●5月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)10.25萬億元，較年初增長9.55%

　　●前5月，五大銀行新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率較去年全年下降了0.65個百分點(diǎn)

　　●當(dāng)前，銀行業(yè)不良貸款率穩(wěn)定在2%左右，撥備覆蓋率超過175%

　　在國新辦4日舉行的新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會副主席周亮介紹，當(dāng)前，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效得到繼續(xù)提升，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)健。今年上半年，新增人民幣貸款9萬多億元，保險(xiǎn)業(yè)賠款和給付支出達(dá)到6200多億元。今年前5月，五大銀行新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率較去年全年下降了0.65個百分點(diǎn)。

　　在支持民營企業(yè)、小微企業(yè)方面，5月末，對民營企業(yè)的銀行貸款余額是40萬億元，較年初增長了5.8%，前5月新發(fā)放的民營企業(yè)貸款占新發(fā)放的公司類貸款51.48%。同時(shí)普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)10.25萬億元，較年初增長9.55%，比各項(xiàng)貸款增速高了3.61個百分點(diǎn)。

　　市場上有觀點(diǎn)認(rèn)為大型銀行做小微金融服務(wù)，會對中小型銀行產(chǎn)生擠出效應(yīng)。銀保監(jiān)會首席檢查官楊麗平回應(yīng)，小微金融市場目前空間比較大，大型銀行在做的小微貸款客戶主要還是本行自己的客戶。同時(shí)，中小地方性法人銀行在整個小微企業(yè)貸款當(dāng)中還是主力軍，其對普惠型小微企業(yè)貸款的總量占到整個普惠型小微企業(yè)貸款總量的55%。

　　在支持制造業(yè)發(fā)展方面，銀保監(jiān)會將要求銀行制定制造業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)，主要強(qiáng)化對卡脖子領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級這些重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。提升服務(wù)制造業(yè)的專業(yè)能力，對在轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)暫時(shí)困難的銀行要進(jìn)行差異化分類，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

　　銀保監(jiān)會堅(jiān)決整治市場亂象，加大處罰力度。兩年多來共罰沒60多億元，超過前十年處罰總和，處罰了違規(guī)人員8000多人次，形成了強(qiáng)有力的震懾。經(jīng)過各方面努力，目前高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)逐步化解，非法集資大要案正在有序處置，網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)壓降成效比較明顯。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)數(shù)量比2018年初下降57%。“金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)從發(fā)散狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)向收斂，總體可控。”周亮說，兩年來，累計(jì)處置不良貸款超過4萬億元，當(dāng)前銀行業(yè)不良貸款率穩(wěn)定在2%左右，撥備覆蓋率超過175%，商業(yè)銀行資本充足率、保險(xiǎn)公司綜合償付能力充足率等主要監(jiān)管指標(biāo)均處于較好水平。

　　市場非常關(guān)注包商銀行被接管后，市場的流動性風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)介紹，在監(jiān)管部門和各方面的共同努力下，包商銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)完全恢復(fù)正常，而市場上個別中小金融機(jī)構(gòu)的短期流動性困難，也已經(jīng)得到化解。中小金融機(jī)構(gòu)整體運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢良好。

　　通過持續(xù)整治，保險(xiǎn)市場的亂象在很大程度上得到了糾正，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)，保險(xiǎn)資金投資更加理性。今年前5月，保險(xiǎn)業(yè)為全社會提供風(fēng)險(xiǎn)保障總額2500萬億元；小額貸款保證保險(xiǎn)為29萬戶企業(yè)特別是中小企業(yè)提供了增信服務(wù)。對于市場關(guān)注的安邦集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)處置情況，銀保監(jiān)會副主席梁濤介紹，安邦集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)得到了初步控制，沒有發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，公司利益相關(guān)方的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。下一步，銀保監(jiān)會將加快推進(jìn)資產(chǎn)處置、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、拆分重組等各項(xiàng)工作。

　　為了更好發(fā)揮保險(xiǎn)公司作為機(jī)構(gòu)投資者作用，近期銀保監(jiān)會通過新股配籌、戰(zhàn)略增發(fā)和場內(nèi)交易等方式參與科創(chuàng)板股票投資，并正在研究推進(jìn)保險(xiǎn)公司長期持有股票的資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管評價(jià)機(jī)制，允許保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)品，參與化解上市公司股票質(zhì)押的流動性風(fēng)險(xiǎn)，目前專項(xiàng)產(chǎn)品的規(guī)模已達(dá)1160億元。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2019年07月05日 02 版）（記者歐陽潔）