中新網(wǎng)4月16日電 國務(wù)院辦公廳16日印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，要擴大養(yǎng)老服務(wù)消費，加強老年人消費權(quán)益保護和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資整治工作，組織開展對老年人產(chǎn)品和服務(wù)消費領(lǐng)域侵權(quán)行為的專項整治行動，嚴厲查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。

　　《意見》提出，建立健全長期照護服務(wù)體系。研究建立長期照護服務(wù)項目、標準、質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范，完善居家、社區(qū)、機構(gòu)相銜接的專業(yè)化長期照護服務(wù)體系。完善全國統(tǒng)一的老年人能力評估標準，統(tǒng)一開展老年人能力綜合評估，評估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人補貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。全面建立經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，加快實施長期護理保險制度試點，鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品。

　　《意見》表示，發(fā)展養(yǎng)老普惠金融。支持商業(yè)保險機構(gòu)在地級以上城市開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，在房地產(chǎn)交易、抵押登記、公證等機構(gòu)設(shè)立綠色通道，簡化辦事程序，提升服務(wù)效率。支持銀行、信托等金融機構(gòu)開發(fā)養(yǎng)老型理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等養(yǎng)老金融產(chǎn)品，依法適當(dāng)放寬對符合信貸條件的老年人申請貸款的年齡限制。擴大養(yǎng)老目標基金管理規(guī)模，穩(wěn)妥推進養(yǎng)老目標證券投資基金注冊。

　　《意見》要求，促進老年人消費增長。開展全國老年人產(chǎn)品用品創(chuàng)新設(shè)計大賽，制定老年人產(chǎn)品用品目錄，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的成果轉(zhuǎn)化推廣平臺。出臺老年人康復(fù)輔助器具配置、租賃、回收和融資租賃辦法，推進在養(yǎng)老機構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立康復(fù)輔助器具配置服務(wù)(租賃)站點。開展系統(tǒng)的營養(yǎng)均衡配餐研究，開發(fā)適合老年人群營養(yǎng)健康需求的飲食產(chǎn)品，逐步改善老年人群飲食結(jié)構(gòu)。

　　《意見》明確，加強老年人消費權(quán)益保護和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資整治工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展對老年人產(chǎn)品和服務(wù)消費領(lǐng)域侵權(quán)行為的專項整治行動。嚴厲查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。對養(yǎng)老機構(gòu)為彌補設(shè)施建設(shè)資金不足，通過銷售預(yù)付費性質(zhì)“會員卡”等形式進行營銷的，按照包容審慎監(jiān)管原則，明確限制性條件，采取商業(yè)銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。