第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆9月20日說,黨中央、國務(wù)院對提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、真實(shí)性高度重視。國家統(tǒng)計(jì)局將組建督察組,并采取多種措施保障第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
寧吉喆在當(dāng)日舉行的第九屆中國統(tǒng)計(jì)開放日活動上介紹,第四次全國經(jīng)濟(jì)普查是黨的十九大勝利召開、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的一次重大國情國力調(diào)查。我國正處在向“兩個一百年”奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻,需要對國家“家底”做一次新的摸清。同時,我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時刻,從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,摸清二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益,對全面建成小康社會具有重要意義。
寧吉喆說,普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是普查工作的生命線。國家在保證經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量方面采取了很多措施。首先,頂層設(shè)計(jì)上建立普查數(shù)據(jù)保障機(jī)制,由普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé),普查數(shù)據(jù)的責(zé)任分解到各個部門和地區(qū)。從技術(shù)保障上,普查工作者和普查兩員(普查員、普查指導(dǎo)員)是關(guān)鍵環(huán)節(jié),普查對象的配合也是保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要方面。此外,還要進(jìn)行分析、評估、抽查、比對等。國家統(tǒng)計(jì)局歷次普查已積累了豐富經(jīng)驗(yàn),國際上也有一些先進(jìn)的做法,來確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
他表示,從歷史上看,除了技術(shù)因素以外,最大的干擾因素還是在于人為。一些單位或部門出于各種目的有夸報(bào)、虛報(bào)的傾向;從企業(yè)來說,存在著拒報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)的狀態(tài)。要克服這兩種情況,就要拿起政策法規(guī)的武器。
寧吉喆還介紹,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,賦予國家統(tǒng)計(jì)局權(quán)力,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和質(zhì)量進(jìn)行督察。今年年底之前,國家統(tǒng)計(jì)局要派出督察組對有關(guān)地方和部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、真實(shí)性和存在的一些局部的統(tǒng)計(jì)造假信息進(jìn)行督導(dǎo)。(記者陳煒偉)