住建部：因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策

來(lái)源:新華社 2018-10-12 11:43 http://www.ghqlgyb.cn/

　　新華社北京10月12日電住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹11日下午在國(guó)新辦國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，要確保完成今年580萬(wàn)套棚改任務(wù)，同時(shí)，住建部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地合理確定2019年棚改任務(wù)，既盡力而為，又量力而行。在安置路徑選擇上，要因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策。

　　2018年的政府工作報(bào)告明確提出，今年全國(guó)棚改開(kāi)工580萬(wàn)套。據(jù)倪虹介紹，今年前9月，全國(guó)已開(kāi)工534萬(wàn)套，占全年任務(wù)的92%以上。2008年以來(lái)，全國(guó)棚改累計(jì)開(kāi)工4428萬(wàn)套，1億多居民“出棚進(jìn)樓”。

　　在談及2019年度棚改任務(wù)時(shí)，倪虹表示，將進(jìn)一步合理界定和把握棚改的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，合理確定2019年棚改任務(wù)。各地要堅(jiān)持既盡力而為，又量力而行的原則，切實(shí)評(píng)估論證財(cái)政承受能力，不搞一刀切、不層層下指標(biāo)、不盲目舉債鋪攤子。重點(diǎn)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶(hù)區(qū)和國(guó)有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶(hù)區(qū)。

　　以國(guó)有工礦棚改為例，記者在代表性省份黑龍江、吉林調(diào)研了解到，東北地區(qū)國(guó)有工礦已成為新一輪棚改中的重點(diǎn)與難點(diǎn)。黑龍江省從2015年啟動(dòng)了雞西、鶴崗、雙鴨山和七臺(tái)河四座煤炭城市采煤沉陷區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造工作，計(jì)劃用3年時(shí)間安置14萬(wàn)余戶(hù)沉陷區(qū)礦工和居民家庭。2018年，吉林省共有7個(gè)市縣（區(qū)）申報(bào)了國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。目前一些典型工礦棚改項(xiàng)目目前進(jìn)展順利，極大改善了當(dāng)?shù)毓さV職工的居住與生活條件。

　　倪虹指出，棚改在解決困難群眾居住問(wèn)題的同時(shí)，也促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。近年來(lái)，各地具體實(shí)施時(shí)一般采取實(shí)物安置與貨幣化安置兩條路徑，并尊重居民的意愿。貨幣化安置主要是2015年三四線(xiàn)城市樓市庫(kù)存較大時(shí)提出的鼓勵(lì)性政策，一些庫(kù)存較大的三四線(xiàn)城市和縣城，通過(guò)貨幣化安置消化了部分庫(kù)存。而隨著市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展，部分城市開(kāi)始面臨庫(kù)存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力增大的問(wèn)題，對(duì)此，主管部門(mén)提出各地要因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策，在安置路徑選擇上，基本原則就是“因城施策、一城一策”。（記者王巖波）

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