如何把五年檢察工作濃縮進一份報告
與前四年報告過去一年的檢察工作不同,今年報告的一大特點是報告過去五年的檢察工作。在篇幅變化不大的情況下,如何把五年檢察工作濃縮進一份報告,是今年報告起草組面臨的一大挑戰(zhàn)。
“我們做了大量基礎(chǔ)工作。”這名同志介紹,為充分掌握五年檢察工作,報告起草組分別向最高檢機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬事業(yè)單位收集了本部門、本條線五年工作總結(jié),向最高檢案管辦收集了五年來的各種檢察工作數(shù)據(jù),向各省級檢察院收集了歷年地方人代會上所作的檢察工作報告,同時專門梳理了五年來檢察機關(guān)開展的專項活動、出臺的制度規(guī)定等。同時,起草組還全面深入學習了全國人大代表、全國政協(xié)委員近五年來提出的9620條意見建議,有針對性地回應(yīng)。經(jīng)過精挑細選,報告最初一稿成稿,40頁。
在占有大量基礎(chǔ)素材的前提下,精選角度成為報告起草組隨后所做的主要工作。這名同志表示,過去五年檢察工作亮點很多,但報告篇幅有限,“我們選擇重點報告中央領(lǐng)導和人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題”。比如,在訴訟監(jiān)督部分,報告沒有按照傳統(tǒng)的立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督、民行監(jiān)督進行論述,主要挑選了一些代表委員可能關(guān)注的亮點,特別是一些專項監(jiān)督情況。當然,考慮到今年三分之二的代表委員都是新任的,報告在突出重點亮點的同時,也注意勾勒出檢察工作整體面貌,反映檢察機關(guān)整體職能。
今年是換屆年。起草組在起草報告過程中,特別注意體現(xiàn)出近五年來各相關(guān)工作的發(fā)展變化,力求展現(xiàn)出一種“縱深感”。今年的報告不僅在“縱推”方面展現(xiàn)了時間跨度,在“橫攤”方面也展現(xiàn)了時代感。比如,同樣是講“懲治腐敗”這個主題,過去幾年主要集中在講檢察機關(guān)依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪方面,今年的報告則除了講清楚這方面內(nèi)容外,還把檢察機關(guān)堅決貫徹國家監(jiān)察體制改革重大部署的內(nèi)容也納入進去。這既充分體現(xiàn)了新時代新要求給檢察工作帶來的新變化新特點,同時也充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)堅決擁護、全力支持改革的鮮明態(tài)度。