今天,審計(jì)署發(fā)布2017年第三季度國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)和個(gè)別部門(mén)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策不到位,有的工作環(huán)節(jié)不夠扎實(shí)。11個(gè)省份的29個(gè)州縣落實(shí)易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等扶貧政策不到位,存在將不符合條件人員列為易地扶貧搬遷對(duì)象、扶貧工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢等問(wèn)題。
易地扶貧搬遷方面,2016年至2017年,云南省蘭坪縣,四川省昭覺(jué)縣、越西縣3個(gè)縣的40個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目未進(jìn)行前期地質(zhì)勘測(cè)手續(xù)等即開(kāi)工建設(shè),部分地區(qū)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患,涉及1864人。
教育扶貧方面,因用地批復(fù)緩慢,四川省昭覺(jué)縣2個(gè)改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件項(xiàng)目逾期2年未開(kāi)工,涉及資金3000萬(wàn)元;云南省蘭坪縣3.92萬(wàn)平方米危房校舍未得到及時(shí)改造,97所學(xué)校學(xué)生在臨時(shí)活動(dòng)板房中上課。
金融扶貧方面,貴州省在制定扶貧小額信貸政策時(shí),未對(duì)貸款轉(zhuǎn)借作出明確限定,冊(cè)亨縣政府?dāng)U大“特惠貸”資金使用范圍,組織農(nóng)戶將2.75億元小額扶貧貸款轉(zhuǎn)借政府融資平臺(tái)使用。
交通扶貧方面,由于施工管理不到位、組織實(shí)施不當(dāng)?shù)仍?,貴州省望謨縣的5個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目逾期超過(guò)1年仍未完工,涉及總投資3508.64萬(wàn)元。
國(guó)有企業(yè)幫扶方面,國(guó)資委對(duì)“百縣萬(wàn)村”、“同舟工程”活動(dòng)督導(dǎo)不力,對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)未認(rèn)真核實(shí),也未及時(shí)督促整改,至2017年9月,仍有13家企業(yè)未完全落實(shí)相應(yīng)的扶貧項(xiàng)目。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn),7個(gè)省10個(gè)州縣的84個(gè)單位或個(gè)人違規(guī)將扶貧資金用于市政設(shè)施建設(shè)等非扶貧領(lǐng)域以及公務(wù)接待、職工福利等,涉及資金11299.12萬(wàn)元。
5個(gè)縣的79個(gè)單位或個(gè)人通過(guò)虛報(bào)工程量、重復(fù)申報(bào)等方式套取資金225.18萬(wàn)元。其中,由于縣政府未能協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作、縣扶貧辦及鎮(zhèn)政府審核把關(guān)不嚴(yán),廣東省饒平縣、乳源縣70戶人員騙取套取搬遷財(cái)政補(bǔ)助資金123萬(wàn)元。
1個(gè)州和4個(gè)縣的5個(gè)單位違規(guī)將扶貧資金11073.94萬(wàn)元,用于市政設(shè)施建設(shè)、企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)等非扶貧領(lǐng)域及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的公務(wù)接待、職工福利等支出。
9個(gè)省的18個(gè)縣因資金統(tǒng)籌盤(pán)活不到位,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等原因,3.55億元產(chǎn)業(yè)扶貧等資金閑置1年以上,其中0.86億元閑置2年以上。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn),個(gè)別縣脫貧認(rèn)定工作不精準(zhǔn),將部分未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)人員認(rèn)定為脫貧對(duì)象。
福建省福安市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位在進(jìn)行脫貧認(rèn)定時(shí),未全面對(duì)貧困戶義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全情況是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)予以核實(shí);湖北省巴東縣將948名因病致貧但未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的貧困人口認(rèn)定為脫貧對(duì)象;云南省怒江州、四川省昭覺(jué)縣將163戶住房安全問(wèn)題未解決的貧困人口認(rèn)定為脫貧對(duì)象。
此外,安徽省部分地區(qū)扶貧工作不扎實(shí),向不符合條件的企業(yè)發(fā)放扶貧小額信貸。