中新網(wǎng)太原7月27日電 (范麗芳)隨著民眾法治意識(shí)的提高,近年法院案件數(shù)量漸增,執(zhí)行難問(wèn)題日漸突出。27日,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),山西省法院相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),已經(jīng)與多部門(mén)聯(lián)合建立懲戒體系,并通過(guò)信息化手段解決“執(zhí)行難”。
隨著民眾法治意識(shí)的提高,法院案件數(shù)量漸增,執(zhí)行難問(wèn)題日漸突出。27日,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),該省法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”情況,稱(chēng)正在與多部門(mén)聯(lián)合建立懲戒體系,并通過(guò)信息化手段解決“執(zhí)行難”?!》尔惙肌z
此間,山西建立基本解決執(zhí)行難聯(lián)席會(huì)議制度,提出加快構(gòu)建失信被執(zhí)行人跨部門(mén)跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制,讓失信行為“一處失信、處處受限”,力爭(zhēng)兩年內(nèi)基本解決執(zhí)行難問(wèn)題?!》尔惙?攝
執(zhí)行難是指生效法律文書(shū)確定的具有給付內(nèi)容的權(quán)利義務(wù),難以最終通過(guò)國(guó)家執(zhí)行機(jī)構(gòu)強(qiáng)制予以實(shí)現(xiàn),民間稱(chēng)其為“法律白條”。“執(zhí)行難原因很復(fù)雜,一類(lèi)是具備執(zhí)行條件但沒(méi)有執(zhí)行到位;另一類(lèi)是被執(zhí)行人沒(méi)有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),法院無(wú)法執(zhí)行到位。”山西省高級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)朱明介紹。
上述原因包括被執(zhí)行人以各種手段逃避、規(guī)避執(zhí)行,甚至抗拒執(zhí)行,隱匿蹤跡或者在訴訟階段就將存款等主要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記到別人名下,或者通過(guò)假離婚假破產(chǎn)等轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),甚至以自殘自殺乃至報(bào)復(fù)法院社會(huì)等相威脅,組織暴力抗法等;此外還有社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)不完整、部門(mén)信息不能共享等因素。
針對(duì)上述問(wèn)題,山西建立了基本解決執(zhí)行難聯(lián)席會(huì)議制度,提出加快構(gòu)建失信被執(zhí)行人跨部門(mén)、跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制,讓失信行為“一處失信、處處受限”,力爭(zhēng)兩年內(nèi)基本解決執(zhí)行難問(wèn)題。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,目前,山西135家法院已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,省內(nèi)176家地方性銀行納入網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),全部實(shí)現(xiàn)查詢(xún)功能,部分實(shí)現(xiàn)凍結(jié)扣劃功能;還可以與全國(guó)3400多家銀行以及公安部、交通部、工商總局、人民銀行等單位聯(lián)網(wǎng),查詢(xún)被執(zhí)行人在全國(guó)范圍內(nèi)的存款、車(chē)輛等14類(lèi)16項(xiàng)信息。
山西省法院執(zhí)行局局長(zhǎng)方劍鋒介紹,近年信息化建設(shè)突飛猛進(jìn),極大提高了執(zhí)行效率,“截止6月30日,山西法院新收?qǐng)?zhí)行案件53110件,執(zhí)行結(jié)案35593件,執(zhí)結(jié)率為46.99%。新收案件數(shù)比去年同比增長(zhǎng)42.09%,執(zhí)行結(jié)案比去年同比增長(zhǎng)62.16%。”
在懲戒失信被執(zhí)行人方面,山西法院采用各種方式在公共場(chǎng)所發(fā)布失信人名單。截止6月30日,山西已發(fā)布失信人名單達(dá)8萬(wàn)余人;2017年上半年,發(fā)布失信被執(zhí)行人名單14618人。方劍鋒介紹,正在搭建的“信用山西”聯(lián)合信用懲戒平臺(tái)將于下個(gè)月開(kāi)始推送失信人名單,最大限度擠壓被執(zhí)行人的生存和活動(dòng)空間。
對(duì)于涉及社會(huì)弱勢(shì)群體的案件,法院在執(zhí)行過(guò)程中從人性化出發(fā),“有的被執(zhí)行人本身就缺少固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源,甚至衣食無(wú)著,根本沒(méi)有履行能力;有的被執(zhí)行人身患重病或殘疾,自身都需要救濟(jì)等原因,有相當(dāng)一部分執(zhí)行案件無(wú)法兌現(xiàn)或很難兌現(xiàn)造成執(zhí)行難,這些情況需要依靠司法救助制度。”山西省法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)王嘯虎介紹,法院已經(jīng)和人大、財(cái)政、民政廳等相關(guān)部門(mén)展開(kāi)調(diào)研,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)建立起完善的執(zhí)行救助制度。(完)