25日上午,由市直機(jī)關(guān)工委、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)江網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“我是武漢好聲音活動(dòng)”的網(wǎng)絡(luò)直播第十場(chǎng)活動(dòng)在長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)社舉行,主題是“聚焦作風(fēng)巡查,整治衙門作風(fēng)”。記者獲悉,全市15個(gè)基層作風(fēng)巡查組(以下簡(jiǎn)稱巡查組)入駐各區(qū)近5個(gè)月以來(lái),已結(jié)案化解信訪積案1415件,查處作風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題1100件次,追責(zé)問(wèn)責(zé)1492人,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分357人。
市委基層作風(fēng)巡查辦負(fù)責(zé)人在直播中介紹,15個(gè)巡查組2月27日入駐后,主要做了4個(gè)方面的工作:理清思路,建立巡查工作制度;開門接訪,化解緩解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;多措并舉,推動(dòng)信訪積案化解;明察暗訪,查辦基層作風(fēng)問(wèn)題。
6月22日至7月6日,市巡查辦會(huì)同市信訪局組成了6個(gè)積案化解情況抽查小組,對(duì)全市15個(gè)區(qū)(含功能區(qū))、市交委、市國(guó)資委和有關(guān)政法機(jī)關(guān)已經(jīng)化解的積案進(jìn)行抽查,回訪157名信訪人。從抽查的情況看,89.81%的回訪人對(duì)積案化解表示認(rèn)可,普遍對(duì)市委市政府為解決信訪人的問(wèn)題所付出的努力表示滿意。截至24日,全市積案平均結(jié)案率為92.91%(不含交委積案),超額完成市委下達(dá)的6月底以前70%的積案得到化解的工作目標(biāo)。
據(jù)了解,截至本月24日,15個(gè)巡查組接待上訪群眾11666批31482人次,接聽群眾來(lái)電8774件次,接收群眾來(lái)信1926件,走訪街道部門8059次,處理問(wèn)題5796件。
15個(gè)基層作風(fēng)巡查組對(duì)癥下藥解積案
在基層作風(fēng)巡查工作中,各個(gè)巡查組都有何舉措?在25日的“我是武漢好聲音活動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)直播第十場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),部分巡查組負(fù)責(zé)人介紹了巡查工作進(jìn)展。
市委基層作風(fēng)巡查第一組(巡查對(duì)象:江岸區(qū))組長(zhǎng)介紹,江岸區(qū)專門成立專家組,從法律、政策等層面對(duì)信訪積案進(jìn)行分析,提出化解思路。
對(duì)于新增的信訪件,巡查組及時(shí)下達(dá)督辦轉(zhuǎn)辦單,要求主責(zé)單位認(rèn)真辦理,半個(gè)月內(nèi)及時(shí)回告,防止新增問(wèn)題演變成信訪積案。對(duì)已回告經(jīng)審查可以結(jié)案的作辦結(jié)處理,需要進(jìn)一步辦理的信訪件,逐步與陽(yáng)光信訪和網(wǎng)上群眾工作部對(duì)接,按照正常信訪流程進(jìn)行制度化辦理。
市委基層作風(fēng)巡查第十五組(巡查對(duì)象:東湖風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)、武漢新港)組長(zhǎng)介紹,在化解積案過(guò)程中,巡查組耐心傾聽來(lái)訪者的訴說(shuō),把他們當(dāng)親人,理解他們的訴求,同時(shí)對(duì)照相關(guān)法規(guī),考慮鄉(xiāng)風(fēng)民俗,充分研判案情,找到其合理訴求。
巡查組還加大查處“微腐敗”和“拍蒼蠅”力度,重點(diǎn)解決“服務(wù)不到位、進(jìn)取不積極、工作不落實(shí)、擔(dān)當(dāng)不主動(dòng)”等方面的問(wèn)題,共辦案60余件。下一步將繼續(xù)以基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn),化解信訪積案,查處“微腐敗”,結(jié)合實(shí)際選取老百姓最關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)巡查,督促相關(guān)干部做好老百姓最急、最盼的事情。
在實(shí)際工作中,有些積案具有很強(qiáng)的行業(yè)特性,調(diào)處化解需要有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)。市委基層作風(fēng)巡查第九組(巡查對(duì)象:江夏區(qū))副組長(zhǎng)介紹,在此類積案辦理過(guò)程中,巡查組組織有關(guān)行業(yè)的專家和工作專班人員共同會(huì)診,發(fā)揮專家在解決積案中的權(quán)威作用。
針對(duì)時(shí)隔久遠(yuǎn)、證據(jù)缺失、政策界限模糊的案件,巡查組督促區(qū)信訪局進(jìn)行公開聽證,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師和群眾代表等召開公開聽證會(huì),幫助信訪人解開心結(jié)。
(記者王雪 黃征 通訊員張琦)
一紙“剪貼”公文回復(fù) 4人被處理
長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)訊(記者李銳 通訊員田祚雄 彭亞楠 楊蘭)“熊法官,你那個(gè)合同糾紛案子的當(dāng)事人張某剛來(lái)找你詢問(wèn)執(zhí)行進(jìn)展,請(qǐng)你盡快與他聯(lián)系。”25日,正在外執(zhí)行公務(wù)的青山區(qū)法院執(zhí)行庭熊維,收到微信群提示消息10分鐘后,就向當(dāng)事人解答了有關(guān)疑問(wèn)。
青山區(qū)法院在立案大廳設(shè)置執(zhí)行接待室,如遇承辦法官外出辦案,就通過(guò)“青山執(zhí)行”微信群及時(shí)予以提醒,積極破解“法官難找難見”問(wèn)題。
青山區(qū)法院的這一創(chuàng)新,源自一個(gè)深刻教訓(xùn)。4月初,該院某工作人員在回復(fù)一起信訪件時(shí),認(rèn)為該案已審結(jié)生效,便沒(méi)有嚴(yán)格依照信訪處理程序聯(lián)系、約見當(dāng)事人,沒(méi)有了解信訪人新的訴求,沒(méi)有做釋法明理思想工作,也沒(méi)有認(rèn)真研審回復(fù)文稿,而是直接將裁判文書進(jìn)行簡(jiǎn)單“剪切、粘貼”,且以存在邏輯混亂、裝訂錯(cuò)亂的不規(guī)范公文回告市委基層作風(fēng)巡查第六組。
巡查組認(rèn)為,該回復(fù)件既存在不按程序辦的問(wèn)題,又存在辦理質(zhì)量低劣問(wèn)題,“一份有紅頭、有文號(hào)、有印章但又有諸多錯(cuò)漏的正規(guī)公文,能夠順利出籠且送達(dá)市委基層作風(fēng)巡查組,這反映出層層把關(guān)的失守,涉嫌存在典型的‘新衙門作風(fēng)’”。
市委基層作風(fēng)巡查第六組決定抓住這個(gè)典型,狠抓全區(qū)信訪積案化解的規(guī)范辦理,嚴(yán)懲不認(rèn)真、不精細(xì)、不負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),助力青山區(qū)營(yíng)造和諧穩(wěn)定、拼搏趕超的良好環(huán)境。
接到巡查組再次督辦函后,青山區(qū)法院黨組高度重視,立即召開黨組會(huì)研究整改措施,決定以案為鑒,通過(guò)教育、培訓(xùn)、制度、管理四手聯(lián)彈,迅速整治“新衙門作風(fēng)”。
在作風(fēng)整訓(xùn)會(huì)上,區(qū)法院院長(zhǎng)帶頭做檢討性發(fā)言,宣布了對(duì)具體責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)等4人處理決定。各部門對(duì)今年承辦的21件信訪案件,全部重新制作回復(fù)并逐案進(jìn)行剖析、講評(píng)。從細(xì)微處入手,構(gòu)建橫向到邊縱向到底的信訪辦理體系。將督辦問(wèn)責(zé)情況計(jì)入干警及部門業(yè)績(jī)檔案,作為年終考核內(nèi)容。引入第三方評(píng)查裁判文書制度,加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督。
通過(guò)整改,法院干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。3個(gè)多月來(lái),青山區(qū)法院收到當(dāng)事人錦旗5面、感謝信11封。(記者黃征 王雪 通訊員張琦)