25日上午,由市直機關(guān)工委、長江日報、長江網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“我是武漢好聲音活動”的網(wǎng)絡(luò)直播第十場活動在長江日報社舉行,主題是“聚焦作風(fēng)巡查,整治衙門作風(fēng)”。記者獲悉,全市15個基層作風(fēng)巡查組(以下簡稱巡查組)入駐各區(qū)近5個月以來,已結(jié)案化解信訪積案1415件,查處作風(fēng)和“微腐敗”問題1100件次,追責(zé)問責(zé)1492人,其中黨紀政紀處分357人。
市委基層作風(fēng)巡查辦負責(zé)人在直播中介紹,15個巡查組2月27日入駐后,主要做了4個方面的工作:理清思路,建立巡查工作制度;開門接訪,化解緩解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定;多措并舉,推動信訪積案化解;明察暗訪,查辦基層作風(fēng)問題。
6月22日至7月6日,市巡查辦會同市信訪局組成了6個積案化解情況抽查小組,對全市15個區(qū)(含功能區(qū))、市交委、市國資委和有關(guān)政法機關(guān)已經(jīng)化解的積案進行抽查,回訪157名信訪人。從抽查的情況看,89.81%的回訪人對積案化解表示認可,普遍對市委市政府為解決信訪人的問題所付出的努力表示滿意。截至24日,全市積案平均結(jié)案率為92.91%(不含交委積案),超額完成市委下達的6月底以前70%的積案得到化解的工作目標(biāo)。
據(jù)了解,截至本月24日,15個巡查組接待上訪群眾11666批31482人次,接聽群眾來電8774件次,接收群眾來信1926件,走訪街道部門8059次,處理問題5796件。
15個基層作風(fēng)巡查組對癥下藥解積案
在基層作風(fēng)巡查工作中,各個巡查組都有何舉措?在25日的“我是武漢好聲音活動”網(wǎng)絡(luò)直播第十場活動現(xiàn)場,部分巡查組負責(zé)人介紹了巡查工作進展。
市委基層作風(fēng)巡查第一組(巡查對象:江岸區(qū))組長介紹,江岸區(qū)專門成立專家組,從法律、政策等層面對信訪積案進行分析,提出化解思路。
對于新增的信訪件,巡查組及時下達督辦轉(zhuǎn)辦單,要求主責(zé)單位認真辦理,半個月內(nèi)及時回告,防止新增問題演變成信訪積案。對已回告經(jīng)審查可以結(jié)案的作辦結(jié)處理,需要進一步辦理的信訪件,逐步與陽光信訪和網(wǎng)上群眾工作部對接,按照正常信訪流程進行制度化辦理。
市委基層作風(fēng)巡查第十五組(巡查對象:東湖風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)、武漢新港)組長介紹,在化解積案過程中,巡查組耐心傾聽來訪者的訴說,把他們當(dāng)親人,理解他們的訴求,同時對照相關(guān)法規(guī),考慮鄉(xiāng)風(fēng)民俗,充分研判案情,找到其合理訴求。
巡查組還加大查處“微腐敗”和“拍蒼蠅”力度,重點解決“服務(wù)不到位、進取不積極、工作不落實、擔(dān)當(dāng)不主動”等方面的問題,共辦案60余件。下一步將繼續(xù)以基層群眾反映強烈的突出問題為重點,化解信訪積案,查處“微腐敗”,結(jié)合實際選取老百姓最關(guān)心的問題進行專項巡查,督促相關(guān)干部做好老百姓最急、最盼的事情。
在實際工作中,有些積案具有很強的行業(yè)特性,調(diào)處化解需要有相應(yīng)專業(yè)知識。市委基層作風(fēng)巡查第九組(巡查對象:江夏區(qū))副組長介紹,在此類積案辦理過程中,巡查組組織有關(guān)行業(yè)的專家和工作專班人員共同會診,發(fā)揮專家在解決積案中的權(quán)威作用。
針對時隔久遠、證據(jù)缺失、政策界限模糊的案件,巡查組督促區(qū)信訪局進行公開聽證,邀請人大代表、政協(xié)委員、律師和群眾代表等召開公開聽證會,幫助信訪人解開心結(jié)。
(記者王雪 黃征 通訊員張琦)
一紙“剪貼”公文回復(fù) 4人被處理
長江日報訊(記者李銳 通訊員田祚雄 彭亞楠 楊蘭)“熊法官,你那個合同糾紛案子的當(dāng)事人張某剛來找你詢問執(zhí)行進展,請你盡快與他聯(lián)系。”25日,正在外執(zhí)行公務(wù)的青山區(qū)法院執(zhí)行庭熊維,收到微信群提示消息10分鐘后,就向當(dāng)事人解答了有關(guān)疑問。
青山區(qū)法院在立案大廳設(shè)置執(zhí)行接待室,如遇承辦法官外出辦案,就通過“青山執(zhí)行”微信群及時予以提醒,積極破解“法官難找難見”問題。
青山區(qū)法院的這一創(chuàng)新,源自一個深刻教訓(xùn)。4月初,該院某工作人員在回復(fù)一起信訪件時,認為該案已審結(jié)生效,便沒有嚴格依照信訪處理程序聯(lián)系、約見當(dāng)事人,沒有了解信訪人新的訴求,沒有做釋法明理思想工作,也沒有認真研審回復(fù)文稿,而是直接將裁判文書進行簡單“剪切、粘貼”,且以存在邏輯混亂、裝訂錯亂的不規(guī)范公文回告市委基層作風(fēng)巡查第六組。
巡查組認為,該回復(fù)件既存在不按程序辦的問題,又存在辦理質(zhì)量低劣問題,“一份有紅頭、有文號、有印章但又有諸多錯漏的正規(guī)公文,能夠順利出籠且送達市委基層作風(fēng)巡查組,這反映出層層把關(guān)的失守,涉嫌存在典型的‘新衙門作風(fēng)’”。
市委基層作風(fēng)巡查第六組決定抓住這個典型,狠抓全區(qū)信訪積案化解的規(guī)范辦理,嚴懲不認真、不精細、不負責(zé)的工作作風(fēng),助力青山區(qū)營造和諧穩(wěn)定、拼搏趕超的良好環(huán)境。
接到巡查組再次督辦函后,青山區(qū)法院黨組高度重視,立即召開黨組會研究整改措施,決定以案為鑒,通過教育、培訓(xùn)、制度、管理四手聯(lián)彈,迅速整治“新衙門作風(fēng)”。
在作風(fēng)整訓(xùn)會上,區(qū)法院院長帶頭做檢討性發(fā)言,宣布了對具體責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)等4人處理決定。各部門對今年承辦的21件信訪案件,全部重新制作回復(fù)并逐案進行剖析、講評。從細微處入手,構(gòu)建橫向到邊縱向到底的信訪辦理體系。將督辦問責(zé)情況計入干警及部門業(yè)績檔案,作為年終考核內(nèi)容。引入第三方評查裁判文書制度,加強對案件質(zhì)量的社會監(jiān)督。
通過整改,法院干部隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。3個多月來,青山區(qū)法院收到當(dāng)事人錦旗5面、感謝信11封。(記者黃征 王雪 通訊員張琦)