海都網(wǎng)—海峽都市報訊 審計署昨日發(fā)布公告稱，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目中有些項目存在建設(shè)資金未按照規(guī)定及時登記入賬、財務(wù)核算不規(guī)范、違規(guī)安排使用、擠占挪用以及侵占災(zāi)后恢復(fù)重建資金等問題，涉及金額1.88億元人民幣。

補(bǔ)助企業(yè)基金
改成無息借款

　　公告舉例稱，甘肅省文縣政府未按規(guī)定報省政府批準(zhǔn)，自行將應(yīng)補(bǔ)助企業(yè)的8083萬元中央重建基金，改為設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以無息借款的方式借給企業(yè)使用，截至2010年11月底，除將160萬元資金以無息借款的方式借給中寨紋黨產(chǎn)區(qū)代元有限公司使用外，其余7923萬元閑置在縣財政局。

　　2010年6月至11月，審計署和地方審計機(jī)關(guān)先后組成2360個審計組，派出6737人次，對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目開展了第四批跟蹤審計，跟蹤審計和調(diào)查的1404個項目1130億元規(guī)劃總投資中，審計發(fā)現(xiàn)有36個項目、16個施工單位和11個監(jiān)理單位不同程度地存在管理不合規(guī)的問題。

不按設(shè)計施工
偷工減料

　　公告指出，在發(fā)現(xiàn)問題的36個項目中，違規(guī)違紀(jì)金額有1.88億元。有些項目存在項目可行性研究報告或初步設(shè)計未獲批準(zhǔn)先行建設(shè)，未組織環(huán)境影響評估、未取得規(guī)劃許可證和施工許可證就開工建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)規(guī)模或建設(shè)內(nèi)容，未竣工驗收就投入使用，以及項目建成投入使用后仍未辦理新征用土地手續(xù)等問題。

　　審計中還發(fā)現(xiàn)，16個施工單位存在不按規(guī)范操作、不按設(shè)計施工、偷工減料、違規(guī)轉(zhuǎn)包工程等問題。11個監(jiān)理單位存在對有關(guān)項目未按合同要求配備監(jiān)理人員、未按規(guī)定到場執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)、監(jiān)理日志記錄不詳實(shí)、監(jiān)理資料不完整、關(guān)鍵工序沒有進(jìn)行旁站監(jiān)理、監(jiān)理審核把關(guān)不嚴(yán)多計工程價款等問題。

違法比例較低

　　審計署固定資產(chǎn)投資審計司司長徐愛生在接受記者采訪時稱，雖然在這批跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)了上述問題，但由于幾千名審計人員從汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃開始，就進(jìn)行全過程跟蹤審計，審計中堅持邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，因此，出現(xiàn)的問題相對較少。

　　徐愛生表示，與審計的1404個項目、幾千個參建單位、1130億元規(guī)劃總投資相比，違法違紀(jì)的比例比較低，違紀(jì)金額不到規(guī)劃總投資的千分之二。而且這些問題在審計指出后有關(guān)單位立即進(jìn)行了整改。