海都網(wǎng)—海峽都市報(bào)訊 審計(jì)署昨日發(fā)布公告稱，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目中有些項(xiàng)目存在建設(shè)資金未按照規(guī)定及時(shí)登記入賬、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、違規(guī)安排使用、擠占挪用以及侵占災(zāi)后恢復(fù)重建資金等問(wèn)題，涉及金額1.88億元人民幣。

補(bǔ)助企業(yè)基金
改成無(wú)息借款

　　公告舉例稱，甘肅省文縣政府未按規(guī)定報(bào)省政府批準(zhǔn)，自行將應(yīng)補(bǔ)助企業(yè)的8083萬(wàn)元中央重建基金，改為設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以無(wú)息借款的方式借給企業(yè)使用，截至2010年11月底，除將160萬(wàn)元資金以無(wú)息借款的方式借給中寨紋黨產(chǎn)區(qū)代元有限公司使用外，其余7923萬(wàn)元閑置在縣財(cái)政局。

　　2010年6月至11月，審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)先后組成2360個(gè)審計(jì)組，派出6737人次，對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目開(kāi)展了第四批跟蹤審計(jì)，跟蹤審計(jì)和調(diào)查的1404個(gè)項(xiàng)目1130億元規(guī)劃總投資中，審計(jì)發(fā)現(xiàn)有36個(gè)項(xiàng)目、16個(gè)施工單位和11個(gè)監(jiān)理單位不同程度地存在管理不合規(guī)的問(wèn)題。

不按設(shè)計(jì)施工
偷工減料

　　公告指出，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的36個(gè)項(xiàng)目中，違規(guī)違紀(jì)金額有1.88億元。有些項(xiàng)目存在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)未獲批準(zhǔn)先行建設(shè)，未組織環(huán)境影響評(píng)估、未取得規(guī)劃許可證和施工許可證就開(kāi)工建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)規(guī)?；蚪ㄔO(shè)內(nèi)容，未竣工驗(yàn)收就投入使用，以及項(xiàng)目建成投入使用后仍未辦理新征用土地手續(xù)等問(wèn)題。

　　審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)，16個(gè)施工單位存在不按規(guī)范操作、不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)轉(zhuǎn)包工程等問(wèn)題。11個(gè)監(jiān)理單位存在對(duì)有關(guān)項(xiàng)目未按合同要求配備監(jiān)理人員、未按規(guī)定到場(chǎng)執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)、監(jiān)理日志記錄不詳實(shí)、監(jiān)理資料不完整、關(guān)鍵工序沒(méi)有進(jìn)行旁站監(jiān)理、監(jiān)理審核把關(guān)不嚴(yán)多計(jì)工程價(jià)款等問(wèn)題。

違法比例較低

　　審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長(zhǎng)徐愛(ài)生在接受記者采訪時(shí)稱，雖然在這批跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了上述問(wèn)題，但由于幾千名審計(jì)人員從汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃開(kāi)始，就進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，審計(jì)中堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，因此，出現(xiàn)的問(wèn)題相對(duì)較少。

　　徐愛(ài)生表示，與審計(jì)的1404個(gè)項(xiàng)目、幾千個(gè)參建單位、1130億元規(guī)劃總投資相比，違法違紀(jì)的比例比較低，違紀(jì)金額不到規(guī)劃總投資的千分之二。而且這些問(wèn)題在審計(jì)指出后有關(guān)單位立即進(jìn)行了整改。