附：5大對策措施

　　——樹立空域是國家重要戰(zhàn)略資源的理念，在確保安全的前提下，努力推進空域高效靈活使用，實現(xiàn)空域資源利用最大化。

　　——切實解決飛行繁忙地區(qū)飛行矛盾，實現(xiàn)骨干機場進離場航線分離，劃定航路上限和下限，改進航路航線和飛行高度層使用方法，規(guī)范臨時航線使用管理。

　　——配合地方有關(guān)部門完善航空運營管理機制，采取“削峰填谷”等方法，合理安排航班時刻，延長航空運營時間。

　　——推進軍航訓練飛行模式改革，積極推進空域分時分層使用，使軍事飛行訓練空域得到更高效利用。

　　——協(xié)助地方有關(guān)部門加快推進在西部地區(qū)實施雷達管制進程。對已實現(xiàn)雷達管制的地區(qū)，在符合安全間隔規(guī)定的前提下，盡量縮小飛行間隔，提高管制運行效率。

　　這位負責人還表示，航班延誤是中國航空事業(yè)快速發(fā)展過程中各種矛盾累積疊加形成的綜合性問題，涉及政策法規(guī)、運行機制、綜合保障能力等諸多因素。解決航班延誤問題，需要各方協(xié)力、綜合治理。

國內(nèi)航班平均延誤1小時 空域改革已在兩地試點

　　記者從中國國家空域技術(shù)重點實驗室了解到，近年來，航班延誤數(shù)量逐年上升，延誤易發(fā)地域逐漸擴大，由過去主要集中在京滬穗三地，逐步向大連、青島、廈門、成都、西安等城市擴散。2010年，國內(nèi)航班平均延誤約1小時，部分航班甚至延誤4小時以上。

　　空軍司令部航空管制部負責人稱，長春、廣州飛行管制分區(qū)試點已于2010年底完成，空軍還計劃今年在沈陽、廣州飛行管制區(qū)和6個飛行管制分區(qū)組織深化試點。試點結(jié)束后，國家將研究出臺低空空域管理政策法規(guī)。如果進展順利，低空空域管理改革有望明年在全國推開。