今天，攀枝花國(guó)土局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，該局召開干部大會(huì)，宣布主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整決定。其中，凌永航任局長(zhǎng)。

　　觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到，該職位從1月初開始空缺，至今已有3個(gè)月。新局長(zhǎng)凌永航1971年出生，此前任攀枝花林業(yè)局局長(zhǎng)。2011年，其晉升正縣級(jí)。

　　在任命大會(huì)上，四川省國(guó)土廳領(lǐng)導(dǎo)提出5點(diǎn)要求，其中之一是：切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

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攀枝花副市長(zhǎng)：積極重塑國(guó)土形象

　　據(jù)攀枝花國(guó)土局官網(wǎng)消息，干部任命大會(huì)于4月10日舉行。四川省國(guó)土廳人事處處長(zhǎng)陳軍華宣讀省廳黨委決定：任命凌永航為該局黨委書記、局長(zhǎng)，并兼任攀枝花不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)。同時(shí)，免去肖良民國(guó)土局副局長(zhǎng)職務(wù)。

　　觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到，4月10日上午，肖良民被任命為攀枝花市政府辦公室主任。他此前以副局長(zhǎng)身份主持國(guó)土局工作。

　　據(jù)介紹，肖良民、凌永航先后作了表態(tài)發(fā)言，表示堅(jiān)決支持和服從省廳黨委和市委作出的崗位調(diào)整決定，將盡快進(jìn)入工作角色，全面履行崗位職責(zé)。

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　　攀枝花副市長(zhǎng)李文飛代表市委、市政府感謝省國(guó)土資源廳多年來(lái)對(duì)攀枝花國(guó)土資源工作的幫助和支持。他強(qiáng)調(diào)，本次職務(wù)調(diào)整是根據(jù)市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，在省廳黨委和市委充分協(xié)商溝通的基礎(chǔ)上慎重作出的決定。他要求，永航同志要盡快轉(zhuǎn)變角色，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡職盡責(zé)，當(dāng)好國(guó)土衛(wèi)士；全體國(guó)土人要加強(qiáng)自身建設(shè)，講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律、創(chuàng)一流，積極重塑攀枝花國(guó)土形象。

　　省國(guó)土資源廳巡視員楊文杰強(qiáng)調(diào)，永航同志擔(dān)任市國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)是合適的，相信其一定會(huì)凝聚和依靠局領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工把攀枝花市國(guó)土資源工作提升到新高度。

　　楊文杰對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)提出五點(diǎn)要求：一是積極加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)；二是積極深化改革，努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是積極加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)造良好發(fā)展氛圍；四是抓好班子建好隊(duì)伍，凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力；五是切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

他的調(diào)研報(bào)告曾獲二等獎(jiǎng)

　　觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者梳理發(fā)現(xiàn)，這位新任的國(guó)土局長(zhǎng)是名70后，2011年7月升正縣級(jí)。凌永航此前曾任東區(qū)區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)，市府副秘書長(zhǎng)，轉(zhuǎn)崗國(guó)土局前任市林業(yè)局局長(zhǎng)。

　　2011年7月，《攀枝花日?qǐng)?bào)》發(fā)布干部任免消息時(shí)稱，經(jīng)2011年7月28日市政府第95次常務(wù)會(huì)議研究決定，任命凌永航為市人民政府副秘書長(zhǎng)（正縣級(jí)，試用期一年）。2013年4月，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議決定，任命凌永航為市林業(yè)局局長(zhǎng)。

　　官方公布的簡(jiǎn)歷顯示，凌永航，漢族，1971.05生，1992.06參加工作。南京林業(yè)大學(xué)林業(yè)機(jī)械系林業(yè)機(jī)械專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理專業(yè)畢業(yè)，在職碩士。

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　　觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者還注意到，攀枝花市府辦曾表彰2010年度全市政務(wù)調(diào)研工作優(yōu)秀成果。其中，凌永航的《東區(qū)勞動(dòng)保障體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告》斬獲二等獎(jiǎng)。

　　此外，去年7月，《四川日?qǐng)?bào)》曾介紹過(guò)干熱河谷氣候——攀枝花的造林綠化經(jīng)驗(yàn)。原來(lái)，早在2012年，該市就提出2018年創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)森林城市。

　　時(shí)任林業(yè)局局長(zhǎng)的凌永航在接受采訪時(shí)稱，按規(guī)劃，到2018年，全市森林覆蓋率達(dá)61.36%，建成區(qū)綠化覆蓋率41%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，需要在2012-2018年間投入101.16億元。

　　成本高，但也有新辦法，也有效益。比如當(dāng)?shù)赜幸粔K80公頃的咖啡等經(jīng)濟(jì)林木，采用“咖啡+辣木+黃檀”套種模式，2015年起就有效益了。

　　此外，攀枝花市還利用BT模式等市場(chǎng)化方式治理修復(fù)干熱河谷的生態(tài)。目前，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)力量已累計(jì)投資近10億元，參與干熱河谷綠化面積超660公頃。

為何新局長(zhǎng)由省國(guó)土廳任命？

　　值得注意的是，當(dāng)天出席干部的大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)共有4人，其中四川省國(guó)土廳、攀枝花市各2人。并且是由省國(guó)土廳人事處處長(zhǎng)宣讀省廳黨委任命決定。

　　一個(gè)市的縣處級(jí)干部為何會(huì)由省廳任命？答案就在省以下國(guó)土部門為雙重領(lǐng)導(dǎo)制。

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　　觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到，2004年，中組部下發(fā)《關(guān)于調(diào)整省以下國(guó)土資源主管部門干部管理體制的通知》。該通知表示，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的宏觀管理，實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，加強(qiáng)地方國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，經(jīng)中央批準(zhǔn)，調(diào)整省以下國(guó)土資源主管部門干部管理體制。

　　其中，地（市）、縣（市）國(guó)土資源主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理體制，以上一級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組（黨委）管理為主，地方黨委協(xié)助管理。任免國(guó)土資源主管部門黨政正、副職時(shí)，上一級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組（黨委）要事先征求地方黨委的意見(jiàn)。

　　省、自治區(qū)、直轄市和副省級(jí)城市國(guó)土資源主管部門的干部管理體制，維持現(xiàn)狀不變。（法制晚報(bào)記者岳三猛）