中新網(wǎng)3月22日電 中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員張均玉指出,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中,紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門場所,確定專門人員保管涉案款物,嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù),定期對賬核實,嚴(yán)禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。
有提問稱,今年一月頒布實施的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各個環(huán)節(jié)風(fēng)險點,立規(guī)矩、劃紅線。中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室又有哪些具體的落實措施呢?
張均玉對此作出解答。他稱,針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作當(dāng)中比較重要的環(huán)節(jié)和突出風(fēng)險點,案管室的措施主要體現(xiàn)在兩方面:
一個是涉案款物管理方面。涉案款物管理是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的一個重要部分。《規(guī)則》第三十三條、三十四條要求,暫扣、封存、凍結(jié)、移交涉案款物,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。一是執(zhí)行暫扣、封存措施,執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)會同原款物持有人或者保管人、見證人,當(dāng)面逐一拍照、登記、編號,現(xiàn)場填寫登記表,由在場人員簽名。對價值不明物品應(yīng)當(dāng)及時鑒定,專門封存保管。二是紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門場所,確定專門人員保管涉案款物,嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù),定期對賬核實。嚴(yán)禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。三是暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監(jiān)督管理部門和審查組分別保管,定期核查。
《規(guī)則》還在第二十七條、三十八條、四十條、四十三條等多個條款中,詳細(xì)規(guī)定了涉案款物處置的審批權(quán)限和程序,明確涉案款物處置等事項應(yīng)經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。審查工作結(jié)束后,審查組要將審查報告以及涉案款物報告等,報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依照規(guī)定移送審理。審理工作結(jié)束后形成的審理報告要列明涉案款物等情況,報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,提請紀(jì)委常委會會議審議。最終認(rèn)定為被審查人違紀(jì)所得的款物,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)予以沒收、追繳、責(zé)令退賠或者登記上交。對涉嫌犯罪所得款物,應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機關(guān)。對經(jīng)認(rèn)定不屬于違紀(jì)所得的,應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后依紀(jì)依法予以返還,辦理簽收手續(xù)。
另一個是審查安全方面。要牢牢守住審查安全的底線。《規(guī)則》第五十二條明確規(guī)定,執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人、審查組組長是執(zhí)紀(jì)審查安全第一責(zé)任人,審查組應(yīng)當(dāng)指定專人擔(dān)任安全員。被審查人發(fā)生安全事故的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)逐級上報至中央紀(jì)律檢查委員會,及時做好輿論引導(dǎo)。發(fā)生嚴(yán)重安全事故的,省級紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向中央紀(jì)律檢查委員會作出檢討,并予以通報、嚴(yán)肅問責(zé)。案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并督促整改。