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媒體稱成品油定價權或下放至三大油企

  6月8日,國家發(fā)改委體改司副司長連啟華在“2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見”通氣會上透露,新的成品油定價機制以及階梯電價等資源性產(chǎn)品價格改革將在年內推出。

  業(yè)內人士表示,目前,部分資源性產(chǎn)品的價格改革已經(jīng)有了大概方向,尤其是階梯電價,在技術性角度上已經(jīng)不存在問題,如果下半年通脹形勢好轉,資源性產(chǎn)品價格改革推出步伐將會加快。

  連啟華表示,在進行相關的價格改革同時,政府將重視通脹水平,會整體考慮控制通貨膨脹。

  近日,國務院正式批轉國家發(fā)改委《關于2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。根據(jù)《意見》,今年深化經(jīng)濟體制改革、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,重點改革包括:深化成品油、電力、天然氣等資源性產(chǎn)品價格改革,完善價格形成機制,更好發(fā)揮市場機制對資源節(jié)約和環(huán)境保護的促進作用;推進電力體制改革,穩(wěn)步開展電力輸配分開試點,推進農(nóng)村電力體制改革等。

  據(jù)連啟華透露,階梯電價改革年內將推出,不過改革的具體方案還在制訂中。

  事實上,2010年10月,國家發(fā)改委曾公布了《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》,但一直未正式出臺。征求意見稿中,有兩種方案,不過均將居民每月用電分為滿足基本用電需求、正常合理用電需求和較高生活質量三檔,電價分檔遞增。

  業(yè)內專家表示,國家實施階梯電價是必然方向。如果先從較低的起征點開始,然后再具體分化,從季節(jié)、人群、地點等不同方面出現(xiàn)更多的檔級,居民的接受度會大大提高。

  尚普咨詢分析師趙亞敏認為,階梯電價是一種有效的緩解電荒手段,階梯電價的出臺已經(jīng)沒有任何技術角度的問題。

  水價及成品油天然氣也將會適時上調。業(yè)內人士表示,由于由于改革的決定權在各地物價部門,因此上調也將在不同地區(qū)分別進行。水資源和成品油天然氣作為稀缺資源,未來價格上漲將是長期趨勢。

  此前,國家發(fā)改委有關負責人表示,要求各地嚴格履行成本監(jiān)審和聽證程序,加強對供水定價成本的審核,提高水價決策的透明度。同時,積極推行居民生活用水階梯式水價制度,減少水價調整對低收入家庭的影響,提高居民節(jié)水意識。

  至于成品油價格改革,此前市場一直在討論。而且,成品油價格改革方案有關部門去年就已上報至國務院,盡管最終方案未獲批復,但調價周期縮短和減小三地變化率在市場層面上已經(jīng)達成高度共識。

  根據(jù)發(fā)改委向國內主要油企下發(fā)的意見征求稿,成品油調價間隔將從目前的22個工作日縮短至10個工作日,并有可能將成品油定價權下放給中石油、中石化、中海油三大石油巨頭。

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