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前5月128城市宅地出讓金降14% 地方財政壓力大

  樓市調(diào)控不僅對開發(fā)商資金造成巨大壓力,對地方政府的收入也造成一定影響。

  相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,1-5月全國128個城市土地出讓金相比去年同期下滑了5%,其中住宅土地出讓金下滑14%,北京、上海等一線城市的下滑幅度更為明顯。

  業(yè)內(nèi)人士分析,上半年土地收入的減少與推地量縮減有關(guān),下半年供地量或有增加,但由于開發(fā)商資金壓力不斷加大,土地成交金額料將維持較低水平,地方政府尤其是調(diào)控嚴厲城市的全年土地出讓收入明顯下滑基本定調(diào)。

  莫尼塔(上海)投資發(fā)展有限公司的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示, 1-5月128個城市土地出讓金總額約6659億元,相比去年同期下滑5%;住宅土地出讓金約5193億元,同比下滑14%。

  事實上,土地出讓金同比增速自2月份開始就已轉(zhuǎn)負,絕對量從4月份開始處于較低水平。

  據(jù)統(tǒng)計,1-3月128個城市土地出讓金總額均保持在千億以上,1月甚至高達2143億元,但到了4月份,迅速下降至786億元。5月土地市場延續(xù)4月較弱水平,土地出讓金以及溢價水平仍然較低,流拍率提高。這反映出隨著調(diào)控效力的釋放,開發(fā)商預期資金緊張而減少購地的心理。不過,由于1月份土地出讓金增長明顯,暫時彌補了近期土地出讓金的收縮,因此1-5月份 128個城市土地出讓金相比去年同期僅下滑5%。

  分城市來看,一線城市中,北京、上海受政策影響最大,1-5月土地出讓金分別下滑56%和37%,深圳小幅下滑5%,但廣州則大幅上漲119%。從住宅土地來看,一線城市下滑幅度更加明顯,北京今年1-5月住宅土地出讓金同比下滑了84%,上海則同比下滑了44%。

  二線城市中,土地出讓金的上漲或下滑情況各異。值得關(guān)注的是,之前傳出限購政策可能放松的城市如海口和大連,1-5月土地出讓金均出現(xiàn)巨幅收縮,分別下滑了81%和27%。

  莫尼塔地產(chǎn)分析師施琪認為,地方政府之所以出現(xiàn)這種“變相放松限購的傳聞”,可能與近期土地流拍增加、土地出讓金收入下滑有關(guān)。由于限購等政策的影響,房屋銷售市場的低迷影響到土地市場的景氣度,地方政府收入的減少使得財政壓力劇增。

  下半年土地成交料繼續(xù)低迷。

  克爾瑞房地產(chǎn)信息集團上海事業(yè)部研究總監(jiān)付琦說,土地供應向來是前緊后松,下半年往往會出現(xiàn)土地供應放量?!暗衲晗掳肽晖恋毓幢貢蠓黾??!?/P>

  付琦預計,現(xiàn)在中央有規(guī)定土地出讓收入的70%都要用來建設(shè)保障房,這可能會影響地方政府的供地熱情。

  從上海來看,付琦預計全年土地出讓收入或?qū)⒚黠@縮水,同區(qū)域的同質(zhì)地塊價格將出現(xiàn)20%-30%的同比降幅。例如今年成交的松江樂都路地塊,成交樓板價為9000元/平方米,而去年同區(qū)域地塊成交樓板價則高達16000元/平方米,排除容積率因素,價格降幅應該在20%-30%左右。

  但從三四線城市來看,全年土地出讓金收入未必明顯下滑?!叭木€城市地方政府對土地財政的依賴性更大,加上一二線城市限購影響造成的資金外流效應,開發(fā)商和投資者前往這些城市開發(fā)投資的意愿強烈,這些城市政府的供地積極性可能更高。”付琦認為。

  施琪則認為,由于開發(fā)商資金將進一步趨緊,下半年土地成交金額仍將維持較低水平。

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