國家發(fā)改委昨日(5月30日)公告,自6月1日起,15個省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價格平均每千瓦時上調(diào)1.67分錢,但居民用電價不變。這是2009年11月來首次調(diào)升銷售電價。
“淡季電荒”突襲,使得電價上調(diào)并不令人感到意外。但在5月CPI可能高企的情況下,此舉引起了廣泛關(guān)注。
《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者獲悉,一些機構(gòu)和專家指出,受電價上調(diào)后3~6個月的傳導效應(yīng)影響,全年CPI突破5%的可能性在增大。也有機構(gòu)分析認為,預計待通脹高峰過后,下半年我國可能提高居民用電價格。
電價仍有上調(diào)空間
本次電價調(diào)整涉及山西、青海、甘肅、江西、海南、陜西、山東、湖南、重慶、安徽、河南、湖北、四川、河北、貴州等15個省市。
上述省市此前分別上調(diào)上網(wǎng)電價。其中,山西上調(diào)3.09分,調(diào)價金額最低的是貴州,每千瓦時上網(wǎng)電價上調(diào)1.24分。
在15個上調(diào)銷售電價的省市中,山西銷售電價上漲金額最高,每千瓦時上漲2.4分,四川省僅上調(diào)0.4分,調(diào)整額最小。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,山西上網(wǎng)電價一直低于全國平均水平,截至2010年,山西全省火電企業(yè)三年累計虧損133億元。
“如果上調(diào)全國電價可能會使物價加劇上漲,因此只上調(diào)了火電廠虧損較多省份的電價?!?月30日,廈門大學中國能源經(jīng)濟研究所教授林伯強對《每日經(jīng)濟新聞》記者稱。他說,這一方面可以緩解火電虧損,另一方面能打擊高耗能產(chǎn)業(yè)的過快增長。
為防止煤炭企業(yè)借機漲價,發(fā)改委昨日稱,對已發(fā)現(xiàn)擅自漲價的企業(yè),已要求這些煤炭企業(yè)退還多收的價款;對于拒不服從,我行我素的企業(yè),將勒令這些企業(yè)不僅退回相關(guān)多收款項,還要繳納相應(yīng)罰款。
發(fā)改委還明令各地不得再向高耗能、高污染行業(yè)提供電價優(yōu)惠。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認為,本次上調(diào)電價將對高耗能產(chǎn)業(yè)影響很大。國家能源局數(shù)據(jù)顯示,2011年1~4月,全國用電量增長12.4%,其中有60%是重工業(yè)用電增長,這表明高耗能行業(yè)增長出現(xiàn)了非正常的反彈。此次上調(diào)電價,會抑制這些高耗能行業(yè)對電量的過度需求。
“本次電價上調(diào)未必能夠達到減少電企虧損的預期效果?!彼J為,本次電價上調(diào)幅度比較低,調(diào)幅最高的山西上網(wǎng)電價僅上調(diào)了3.09分/千瓦時,而銷售電價幅度只上調(diào)了2.4分/千瓦時。這樣的漲幅難以追平煤價的增長。
根據(jù)國泰君安研報,如果把16%~20%的毛利率區(qū)間視為火電行業(yè)的合理回報及可持續(xù)發(fā)展的水平,按照2011年綜合煤價上漲情況推算,上網(wǎng)電價的上調(diào)空間,起碼還有10%左右。
林伯強認為,電價在今后一段時間是否會繼續(xù)上漲還是要看夏季“電荒”的情況而定,但居民用電價格上調(diào)的可能性并不大。
或助漲全年CPI“破5”
“居民用電僅占社會用電量的14%?!绷植畯姺Q,由于工業(yè)用電電價變化傳導至CPI需要3~6個月的時間,所以本次電價暫不涉及民用,不會影響目前的通脹形勢。
分析人士認為,此次上調(diào)電價不會直接推高CPI,但是隨著電價推高PPI,上漲預期最終還是會傳導到CPI上來。
“我們預計全年CPI突破5%的可能性在增大。近期旱情和電荒蔓延后電價的上調(diào),使得這一判斷的可能性進一步加大。”東興證券昨日表示。該機構(gòu)指出,無論CPI還是PPI,6~9月份都將維持在較高水平,通脹明顯的回落大概在第四季度方能見到。如果油價下半年持續(xù)升至110美元以上,則全年CPI有突破5.3%的可能。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委則對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,拉閘限電對某些行業(yè)和生產(chǎn)商來說便相當于電價無窮高,而上調(diào)電價則會保證一部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。
魯政委亦預計全年CPI將 “破5”,并最終停留在5.1%~5.2%?!笆艽蠛堤鞖?、發(fā)改委上調(diào)上網(wǎng)和工商業(yè)電價及翹尾因素影響,6月份CPI很可能達到6%。”交通銀行金研中心高級宏觀分析師唐建偉稱。而魯政委則表示,今年的通脹高點會在6~10月之間來臨。
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