在今年的福建省漳州市薌城區(qū)事業(yè)單位招聘考試中，李想(應(yīng)采訪對象要求化名)的成績在其報(bào)考職位的所有考生中排名第一，排在他之后的，是一名許姓考生。

　　原以為能順利進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的李想，在體檢對象公示出來后卻傻了眼：許姓考生因?yàn)楂@得5分加分而超越了他，成為這個(gè)只招聘一人的職位上唯一獲準(zhǔn)體檢的人。

　　中國青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在這次招考獲得體檢機(jī)會的考生中，除兩人是僅憑“裸分”入圍外，其余考生全都獲得了2.5分或5分的加分。像李想這樣因?yàn)閯e的考生獲得加分而落榜的考生，一共有4人。

　　事業(yè)單位招考為何能獲得加分?加分的依據(jù)是什么?究竟在何種情況下能獲得加分?在不斷追問的過程中，李想一直沒能找到答案。他認(rèn)為，自己報(bào)考的職位可能已經(jīng)被“內(nèi)定”了。于是，他在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖稱，種種跡象表明，這次事業(yè)單位招聘“黑幕重重”。

　　·圍觀數(shù)碼頻道微博沙龍·報(bào)名試駕贏油卡

第一名被畢業(yè)7年還是“未就業(yè)畢業(yè)生”的第二名蹊蹺加分超越

　　李想報(bào)考的職位是“石亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院財(cái)務(wù)人員”，他的考試成績是78.3分;而報(bào)考同一職位的第二名即許姓考生的成績是75.5分。

　　7月7日，薌城區(qū)人事局在網(wǎng)站上發(fā)布《首輪復(fù)核排名結(jié)果(總成績含加分)公示暨進(jìn)行第二輪復(fù)核通知》，該通知顯示，李想未獲得加分，但排名第一，進(jìn)入第二輪。

　　上述表格并未顯示許姓考生獲得了加分，但漳州市薌城區(qū)公務(wù)員局7月20日公示的體檢名單顯示，上述許姓考生在獲得5分的加分后，成績?yōu)?0.5分，從而超越了李想，獲得了體檢資格。

　　李想了解到，薌城區(qū)人事局對許姓考生的加分理由是“漳州戶籍的，就加5分”，薌城區(qū)人事局在網(wǎng)上公示中提到，這樣做是按照“漳委辦發(fā)[2006]24號文件規(guī)定的加分對象及標(biāo)準(zhǔn)”。

　　記者查詢后發(fā)現(xiàn)，上述文件的全稱為《漳州市市直事業(yè)單位招聘人員暫行辦法》，2006年9月8日由漳州市委辦公室和市政府辦公室聯(lián)合發(fā)布，是漳州市事業(yè)單位招聘的規(guī)范性文件。該文件第29條規(guī)定，對于符合條件的考生享有筆試成績加分待遇。

　　加分對象被分為四類，前三類分別是獲獎(jiǎng)運(yùn)動員、符合條件的軍人、省級優(yōu)秀黨員和勞動模范，第四類是“漳州市常住戶口或漳州生源的未就業(yè)畢業(yè)生加5分”。

　　李想認(rèn)為，薌城區(qū)人事局按戶籍給許姓考生加分明顯不符合文件精神要獲得加分，必須滿足漳州市常住戶口或漳州生源，以及未就業(yè)畢業(yè)生兩個(gè)條件。

　　于是，他向漳州市市委辦公室、漳州市政府辦公室和漳州市人事局反映問題，獲得的回復(fù)正如他的理解：“按照政策，漳州戶籍是不能加分的，必須是未就業(yè)畢業(yè)生同時(shí)又是漳州戶口，才能加分?！?/P>

　　“2012年7月25日下午，漳州市人事局的副局長和調(diào)配科主任開車到薌城區(qū)人事局，糾正錯(cuò)誤加分?！崩钕朐诮o中國青年報(bào)發(fā)的郵件中寫道，“結(jié)果，薌城區(qū)人事局向漳州市人事局承認(rèn)錯(cuò)誤，表示單單是漳州戶口的，不能加分。”

　　但不承想，薌城區(qū)人事局還是給許姓考生加了5分?！凹臃掷碛蓳Q了一個(gè)，說‘許某是漳州戶口的未就業(yè)畢業(yè)生，所以加5分’”。

　　李想說，許姓考生根本就不是未就業(yè)畢業(yè)生。他了解到，許姓考生是2005年7月大專畢業(yè)的，早已在企業(yè)工作多年?！拔也幻靼?，在企業(yè)工作就不算已就業(yè)嗎?現(xiàn)在，全國大多數(shù)人都在企業(yè)工作，按照薌城區(qū)人事局的說法，那所有在企業(yè)工作的人都是未就業(yè)，這說得通嗎?”

　　他還提出一個(gè)更為有力的證據(jù)，那就是許姓考生和他一樣都是助理會計(jì)師。“國家報(bào)考簡章規(guī)定，助理會計(jì)師職稱必須具備一定年限的會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)才能報(bào)考，否則不能報(bào)考，會計(jì)工作年限、經(jīng)驗(yàn)的證明要單位蓋公章，出具證明信，考試部門審核，等等。所以，有助理會計(jì)師職稱證明許姓考生實(shí)際上早就工作了，也證明他根本不是未就業(yè)畢業(yè)生，不能按政策加分?！崩钕胝f。

　　然而，李想告訴記者，薌城區(qū)人事局的答復(fù)是，雖然許姓考生已經(jīng)畢業(yè)7年了，雖然該考生提供的報(bào)考簡歷也說明他在企業(yè)工作多年，雖然助理會計(jì)師職稱證明他已經(jīng)有一定年限的工作經(jīng)歷，“但是，該局就是認(rèn)定他是未就業(yè)畢業(yè)生，就是要給他加5分”。

加分規(guī)定與國家文件相沖突

　　薌城區(qū)人事局關(guān)于許姓考生是“未就業(yè)畢業(yè)生”的認(rèn)定是否存在貓兒膩?

　　“有人事局的朋友告訴我，許姓考生是某人的表弟，所以特地‘內(nèi)定’他的。后來我去反映情況時(shí)，也有人當(dāng)面跟我這樣講。這次招聘被錯(cuò)誤加分超越的就有幾個(gè)，每年都有好幾個(gè)人被錯(cuò)誤加分超越?！崩钕胝f。

　　李想還反映，其間，薌城區(qū)人事局有工作人員向他勸解道：“你在會計(jì)師事務(wù)所工作，收入挺高，那個(gè)衛(wèi)生院連工資都發(fā)不出，你干脆放棄好了?！?/P>

　　對于薌城區(qū)人事局的做法，李想表示不滿，他繼續(xù)向有關(guān)單位反映情況。

　　他告訴中國青年報(bào)記者，此前，薌城區(qū)紀(jì)檢委等部門已經(jīng)約見他，并表示將對其中的問題進(jìn)行調(diào)查。不過，在調(diào)查結(jié)果出來之前，他表示不方便對此事再發(fā)表看法。

　　對此事的進(jìn)展，記者在薌城區(qū)事業(yè)單位招聘網(wǎng)上看到一則發(fā)布于7月31日的公告，稱雖然這次招聘的公示期已滿，但“公示期間個(gè)別職位考生對加分政策的執(zhí)行提出不同看法。為慎重起見，經(jīng)研究決定對加分條件進(jìn)行復(fù)核，結(jié)果另行公布”。

　　但記者在發(fā)稿前聯(lián)系李想時(shí)得知，時(shí)至今日，他仍未能獲得明確消息，只能繼續(xù)等待。據(jù)悉，已經(jīng)有調(diào)查組對此事展開調(diào)查。

　　據(jù)了解，還有其他考生遭遇了和李想一樣的問題。因?yàn)樵谒G城區(qū)公布的體檢對象公示表格中，除兩人沒有獲得加分外，其余64名考生全都獲得了加分，其中有4人因“加分超越”成為總成績第一名。

　　值得注意的是，獲得加分的考生中，有一半左右的考生獲得了2.5分的加分，但記者在《漳州市市直事業(yè)單位招聘人員暫行辦法》中并沒有看到這一加分分值。

　　對于李想的遭遇，北京瑞風(fēng)律師事務(wù)所律師李方平認(rèn)為，拋開內(nèi)情不說，按戶籍加分屬于一種變相歧視性行為，因?yàn)樵缭?006年，原國家人事部發(fā)布的《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第十條就規(guī)定：“事業(yè)單位公開招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件要求?！眹鴦?wù)院法制辦2011年11月24日公布的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求意見稿)》第十一條也明確表示：“公開招聘不得設(shè)置歧視性條件”?！斑@些都表明，所有不合理壁壘都是不應(yīng)當(dāng)存在的。”李方平說。

　　李方平告訴記者，歧視就是指在沒有合法依據(jù)的情況下，制定限制性條件進(jìn)行區(qū)別對待，“按戶籍等限制條件進(jìn)行加分就屬于這種情況，而且，根據(jù)高考加分等情況來看，這種加分也很容易變成腐敗通道?！?/P>

　　8月14日下午，記者電話聯(lián)系了漳州市公務(wù)員局，詢問該局如何界定“未就業(yè)畢業(yè)生”，該局調(diào)配科工作人員答復(fù)稱，他不能作出回答;但他表示，福建省人力資源和社會保障廳正在就如何界定“未就業(yè)畢業(yè)生”起草文件，幾天后就會出臺。

　　對于《漳州市市直事業(yè)單位招聘人員暫行辦法》中加分的規(guī)定與國家相關(guān)規(guī)定相沖突的問題，這名工作人員稱，漳州市的文件是2006年制定的，對于加分的規(guī)定，“準(zhǔn)備從明年開始，可能會刪除掉”。

　　由于李想向該部門投訴過，記者問是否已形成處理意見。該工作人員稱，此事由薌城區(qū)公務(wù)員局負(fù)責(zé)處理。

　　記者隨后撥通了《體檢對象公示名單》中所留的薌城區(qū)公務(wù)員局的監(jiān)督電話，接電話的工作人員稱，對于李想的問題，“我們還正在研究，還沒有處理結(jié)果。對這個(gè)事情，因?yàn)闋可娴娇忌睦?，我們比較慎重?！淳蜆I(yè)’這種表述怎么來界定，各個(gè)部門都有自己的理解，但總歸要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在還沒有最后確定下來?！?/P>

　　記者問：“出現(xiàn)這個(gè)問題，究竟是對政策理解出了問題，還是如李想所說里面有黑幕，你們有沒有進(jìn)行調(diào)查?”

　　該工作人員稱，政府部門不能私自接受媒體采訪，讓記者跟宣傳部門聯(lián)系。