2/3中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算不降反升

來源:閩南網(wǎng) 2012-07-31 08:54 http://www.ghqlgyb.cn/ 海峽都市報電子版

　　閩南網(wǎng)7月31日訊日前，中央部門曬“三公”已到尾聲，今年公布“三公經(jīng)費(fèi)”的部門與去年相比，在披露上更加細(xì)化，但是公車消費(fèi)占比較高等“頑疾”依舊沒有改變。

　　記者從中央各部門公布的信息中統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，98個部門中，至少有65個部門“三公經(jīng)費(fèi)”不降反升。專家表示，管理不善是造成不降反升的主因，并建議全國人大常委會對預(yù)算增加的部門進(jìn)行詢問，是否合理。

過半部門今年預(yù)算不降反升

　　從中央本級預(yù)算來看，“三公經(jīng)費(fèi)”有明顯下降，但記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在中央部門官網(wǎng)上查到“三公經(jīng)費(fèi)”情況的90多個部門中，至少有65個部門“三公經(jīng)費(fèi)”今年預(yù)算相比去年決算不降反升，有的部門甚至增長上千萬元。

　　預(yù)算增加絕對額最大的當(dāng)數(shù)國家稅務(wù)總局，2012年預(yù)計增加9447.62萬元。其次，農(nóng)業(yè)部增加接近6000萬元。

　　僅有18個部門2012年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算低于2011年決算，部分基本持平。

　　專家指出，雖然國家2012年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算總量在下降，但如果說90多個部門里，有過半預(yù)算沒有下降，反而上升了，到?jīng)Q算2012年情況時，很難完成整體下降目標(biāo)。

增加“三公”預(yù)算必須有詳細(xì)交代

　　對于多個部門預(yù)算的增加，全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青認(rèn)為，是因為壓縮的力度不大?！拔覀€人認(rèn)為，每一個部門都絕對應(yīng)該是下降的。”葉青說。葉青認(rèn)為，凡是增加的部門，必須對增加部分做出詳細(xì)說明，如果對此沒有一個合理的說明，那公開“三公經(jīng)費(fèi)”就會流于形式，沒有太大的意義。

　　國家行政學(xué)院教授、著名公共行政學(xué)專家竹立家舉例說，如美國農(nóng)業(yè)部，即使增加了兩臺電腦也會說得很清楚，為什么要購置這兩臺電腦，是因為人員增加了還是因為原有的壞了。

　　葉青建議，對于“三公經(jīng)費(fèi)”增加部門，全國人大常委會應(yīng)該詢問一下，為什么增加，部門的理由在理論上是否說得通，有沒有合理的原因。

　　另外，葉青還建議，公開的項目中都應(yīng)增加一項，即部門人數(shù)。但據(jù)記者了解，個別部門在今年公開的決算預(yù)算中，已經(jīng)公開了人數(shù)?！斑@樣三公經(jīng)費(fèi)算到人均頭上就會更能說明問題。在公車消費(fèi)項中，還應(yīng)該把司機(jī)加進(jìn)去。”葉青說。

　　對于公開的次序時間，葉青也提出了自己的看法，應(yīng)該一批一批地公開，最好別太集中，“因為太集中不利于監(jiān)督”。