今天上午,市十四屆人大常委會第二十九次會議聽取市政府關(guān)于“大力推進(jìn)公共治理,科學(xué)防治大氣污染”議案辦理情況的報告,北京市副市長張工表示,北京正在研究制定外埠貨車?yán)@行本市的政策,計劃采用經(jīng)濟(jì)和行政等綜合手段,引導(dǎo)過境大貨車?yán)@行北京。
PM2.5超標(biāo)1.3倍 機(jī)動車是主污染源
張工表示,雖然近年來空氣質(zhì)量實現(xiàn)了持續(xù)改善,但與國家標(biāo)準(zhǔn)和廣大人民群眾的期盼相比,本市空氣質(zhì)量還存在一定差距。比如,按污染物,本市PM2.5濃度超標(biāo)1.3倍,仍舊是當(dāng)前最突出的問題。按污染來源,常年來說機(jī)動車仍是污染的主要來源,但采暖季燃煤排放累積影響大,本地來源中,機(jī)動車、燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵和餐飲等其他排放對本地污染的分擔(dān)率分別是31.1%、22.4%、18.1%、14.3%和14.1%。按污染分布來說,豐臺、通州、大興、房山等南部區(qū)域仍是污染較高地區(qū)。周邊地區(qū)污染傳輸占本市PM2.5來源的28%到36%,而且短期內(nèi)難以根本改變。
采用綜合手段 引導(dǎo)過境大貨車?yán)@行
張工表示,下一步,本市將針對冬季農(nóng)村散煤、高排放車、城鄉(xiāng)結(jié)合部“散、亂、污”企業(yè)等問題,實施更加嚴(yán)格的強(qiáng)化治理措施,以超常規(guī)的措施和力度推進(jìn)大氣污染防治工作。
在交通方面,到2020年,全市軌道交通運(yùn)營里程將達(dá)到900公里以上。北京將實施更加嚴(yán)格的車用燃油標(biāo)準(zhǔn),本市第六階段《車用汽油》和《車用柴油》兩項標(biāo)準(zhǔn)已公開征求意見,預(yù)計2016年底發(fā)布,2017年實施。繼續(xù)實施機(jī)動車總量控制,到2017年底,全市機(jī)動車保有量控制在600萬輛以內(nèi)。
張工表示,北京將研究制定對高排放車污染控制措施,重污染天氣應(yīng)急期間進(jìn)一步加大力度。同時,研究制定外埠貨車?yán)@行本市相關(guān)政策和措施,采用經(jīng)濟(jì)、行政等綜合手段,引導(dǎo)過境大貨車?yán)@行北京。
京津冀大氣污染 防治年內(nèi)出路線圖
治煤方面,在核心區(qū)基本實現(xiàn)無煤化、城六區(qū)基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上,本市將豐臺、房山、通州、大興區(qū)等南部區(qū)域作為重點,加快推進(jìn)農(nóng)村平原地區(qū)散煤治理。到2020年,將實現(xiàn)全市平原地區(qū)農(nóng)村基本無煤化,全市燃煤總量下降到900萬噸。
平原地區(qū)燃煤鍋爐將限期“清零”。2016年10月底前,將基本淘汰遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)10蒸噸及以下供暖和工業(yè)燃煤鍋爐;其中,大興區(qū)五環(huán)內(nèi)、通州區(qū)實現(xiàn)轄區(qū)基本無燃煤鍋爐。2017年10月底前,將基本淘汰各遠(yuǎn)郊區(qū)平原地區(qū)10蒸噸及以下供暖和工業(yè)燃煤鍋爐。
全面清理整頓“散、亂、污”企業(yè)。2016年全市將完成2500家以上企業(yè)清理整治工作,2017年將累計完成50個重點區(qū)域、200個重點行政村和5000家左右企業(yè)。
繼續(xù)組織開展京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治中長期規(guī)劃專題研究,力爭年底完成規(guī)劃文本初稿,明確區(qū)域大氣污染防治的路線圖、時間表。
下一步,北京還將研究制定“北京市環(huán)境保護(hù)督察方案”,對職責(zé)落實、工作落實等情況進(jìn)行全面督察巡查、延伸督察、下沉督察,對工作不力的嚴(yán)肅督察、約談、問責(zé)。