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河南官員收賄1575次欲減刑被駁 監(jiān)獄中做編輯校對(duì)

來源:中國新聞網(wǎng) 2016-04-04 11:09 http://www.ghqlgyb.cn/ 海峽都市報(bào)電子版

  目前是編輯兼校對(duì)的李蔭奎,正在與警察討論版面問題

  李蔭奎減刑案刑事裁定書顯示,李蔭奎于1959年11月29日出生,河南新鄉(xiāng)市人,研究生文化,現(xiàn)在河南焦作監(jiān)獄服刑。

  據(jù)公開報(bào)道介紹,1978年高中畢業(yè)后,李蔭奎在原籍任村民辦教師。后來不甘落伍的李蔭奎經(jīng)過自己的勤奮努力,于1980年考上了河南大學(xué)政教系。1984年李蔭奎參加工作后,因其業(yè)務(wù)扎實(shí)、工作能力強(qiáng),他的職務(wù)也由科員、副科、正科、副處直至?xí)x升為縣委書記。

  2010年5月7日,洛陽市中級(jí)人民法院對(duì)李蔭奎案作出一審判決。法院查明,2002年中秋節(jié)至2009年春節(jié),被告人李蔭奎擔(dān)任封丘縣縣長、中共封丘縣委書記期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,先后1575次非法收受142人賄賂共計(jì)人民幣1276萬元,歐元8000元,美元8000元。李蔭奎于2003年至2008年12月共上繳廉政賬戶資金639800元。

  洛陽中院以受賄罪判處李蔭奎無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

  一審判決后,李蔭奎不服提出上訴。河南省高院二審認(rèn)為,原判定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法,2010年10月29日作出終審裁定,駁回上訴,維持原判。

部分贓款贓物未退出,不符合減刑條件

  李蔭奎歷經(jīng)減刑1次,于2013年8月20日減為有期徒刑19年3個(gè)月,剝奪政治權(quán)利8年。減刑后刑期自2013年8月20日起至2032年11月19日止。

  2015年11月1日,刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)河南省焦作監(jiān)獄提出對(duì)罪犯李蔭奎減去有期徒刑11個(gè)月的建議。

  焦作監(jiān)獄在提請(qǐng)減刑建議書中提出,李蔭奎在近期確有悔改表現(xiàn),并被評(píng)為監(jiān)獄級(jí)改造積極分子。具體事實(shí)如下:

  罪犯李蔭奎自上次減刑以來,能認(rèn)罪悔罪,接受改造,并能夠檢討自己的犯罪原因,服從管理,深刻認(rèn)識(shí)到自己的犯罪給國家造成的危害和給單位帶來的不良影響,認(rèn)真反思反省所犯罪行,其間沒有申訴行為;能夠積極參加“三課”學(xué)習(xí),不斷提高文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能,遵守課堂紀(jì)律,按時(shí)完成作業(yè)。在2014年下半年期末考試中取得了思想課92分、2015年上半年期末考試中取得了思想政治課90分的成績。該犯在監(jiān)獄報(bào)紙編校勞動(dòng)崗位上,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)勞動(dòng)改造技能,積極創(chuàng)新,不斷改進(jìn)版面設(shè)計(jì),提高文字水平,結(jié)合自己的思想改造實(shí)際,認(rèn)真撰寫改造稿件,稿件多次被采用刊登,較好地完成了監(jiān)獄警察布置的崗位改造任務(wù)。間隔期最后一次評(píng)審結(jié)果為:優(yōu)秀。間隔期內(nèi)半年評(píng)審鑒定結(jié)果為良好以上次數(shù)與應(yīng)參加評(píng)審次數(shù)的比例為5:5。

  李蔭奎改造積極,共獲得表揚(yáng)五次,2014年被評(píng)為監(jiān)獄級(jí)改造積極分子。

  焦作市中級(jí)人民法院2015年11月5日立案后依法組成合議庭于2015年11月17日在焦作監(jiān)獄公開開庭審理了此案。

  焦作中院認(rèn)為,罪犯李蔭奎自上次減刑以來能夠認(rèn)罪悔罪,遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī),接受教育改造,積極參加政治、文化、職業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),積極完成各項(xiàng)改造任務(wù)。但仍有部分贓款贓物沒有退出,不能積極消除犯罪行為所產(chǎn)生的社會(huì)影響,不能認(rèn)定為確有悔改表現(xiàn),不符合減刑條件。

  2015年12月30日,焦作中院作出裁定,對(duì)罪犯李蔭奎不予減刑。

包庇“毒工廠”,居民聯(lián)名舉報(bào)

  李蔭奎在“陰溝里翻了船”,這條“陰溝”還是他自己一手“挖”出來的。“翻船的陰溝”就是地處封丘縣城居民區(qū)中的“毒工廠”———河南省新鄉(xiāng)市黃河化工有限公司。

  2011年,由最高人民檢察院主管、國家檢察官學(xué)院主辦的《中國檢察官》雜志披露了李蔭奎受賄案的案情。

  報(bào)道中稱,2008年9月,900多名居民代表在一封舉報(bào)信上聯(lián)名按下紅手印。部分居民代表開始逐級(jí)向封丘縣、新鄉(xiāng)市和河南省的環(huán)保、信訪部門舉報(bào)。這一事件立即得到重視。2008年12月,黃河化工廠被責(zé)令停止違法生產(chǎn)。

  黃河化工廠,即河南省新鄉(xiāng)市黃河化工有限公司,與李蔭奎有著深厚的淵源。黃河化工的前身是封丘縣化肥廠,化肥廠籌建于上世紀(jì)70年代,屬地方國營企業(yè),主要生產(chǎn)尿素?;蕪S在上世紀(jì)80年代頗為紅火,但由于生產(chǎn)技術(shù)落后等問題,效益連年下降。1998年,化肥廠宣布破產(chǎn)。據(jù)當(dāng)年的評(píng)估報(bào)告,化肥廠總資產(chǎn)達(dá)1億多元,負(fù)債總額2.7億多元。這個(gè)看似爛攤子的化肥廠卻引來許多企業(yè)老板的青睞,都表示愿意在條件合適的情況下出資收購。

  2003年1月7日,在既沒有經(jīng)過清算組討論,也沒有報(bào)請(qǐng)法院批準(zhǔn)的情況下,時(shí)任縣長李蔭奎就代表封丘縣人民政府,與河南省武陟縣騰飛煤炭公司法定代表人黃金慈簽訂了《封丘縣化肥廠整體資產(chǎn)出售合同書》。約定:黃金慈以300萬元的價(jià)格買斷封丘縣化肥廠的所有資產(chǎn);封丘縣政府僅對(duì)出售資產(chǎn)監(jiān)控5年。

  表面上看,這份協(xié)議與其他的地方國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓沒有太大區(qū)別,實(shí)質(zhì)上卻區(qū)別很大。其他的國有企業(yè)改制,盡管有可能是零資產(chǎn)甚至負(fù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,但常常有附帶條件,比如承擔(dān)企業(yè)債務(wù),解決職工就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)問題等。而封丘縣政府整體出讓化肥廠,卻是通過表面的破產(chǎn)程序?qū)⑺袀鶛?quán)人的債權(quán)賴掉后,將化肥廠1億多元的凈資產(chǎn)以300萬元的價(jià)格賣給了黃金慈,相當(dāng)于后者“空手”套得了上億元國有資產(chǎn)。

  黃金慈承包化肥廠后,將其改建成如今的黃河化工。2004年,黃金慈接手黃河化工1年以后,黃河化工被當(dāng)年的“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”列為14家必須“停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)治理、限期治理企業(yè)”中的一家。此后,黃河化工多次被列入“黑名單”。但有著老鄉(xiāng)李蔭奎的庇護(hù),黃金慈屢屢化險(xiǎn)為夷,黃河化工繼續(xù)生產(chǎn)。

  2008年12月,黃河化工被責(zé)令停止違法生產(chǎn)。而李蔭奎低價(jià)出售國有資產(chǎn)的行為也漸漸浮出水面,河南省紀(jì)委成立了專案調(diào)查組對(duì)其展開調(diào)查。2009年2月,剛?cè)螏讉€(gè)月縣委書記的李蔭奎被“雙規(guī)”。

家庭名下無巨款,親戚朋友藏匿贓款

  2010年11月,《法治周末》曾對(duì)李蔭奎受賄案進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)道中披露,剛被“雙規(guī)”不久,面對(duì)專案調(diào)查組,李蔭奎十分坦然:“你們查吧,家庭情況可以說明我的問題。面對(duì)金錢誘惑,我抵抗住了。但礙于人情,也收下了一些錢,我都上繳廉政賬戶了。”

  專案調(diào)查組調(diào)查發(fā)現(xiàn),李蔭奎和妻子、孩子名下均無大額財(cái)產(chǎn),而李蔭奎在2003年至2008年12月確實(shí)上繳廉政賬戶資金共639800元。

  案件一度進(jìn)入了僵持階段。

  由于掌握的線索來源于封丘縣前任縣委書記趙建軍(2008年10月任新鄉(xiāng)市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長,后因收受索要賄賂383萬余元、禮金482萬余元被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)),為了掌握李蔭奎的犯罪事實(shí),調(diào)查組和負(fù)責(zé)趙建軍一案的專案組配合,爭取從趙建軍口中得知更多關(guān)于李蔭奎的犯罪線索。

  經(jīng)過一番工作,趙建軍在交代自己犯罪事實(shí)的同時(shí),也提供了李蔭奎的部分犯罪線索。

  面對(duì)專案組調(diào)查人員,李蔭奎最終主動(dòng)交代,在2002年中秋節(jié)至2009年春節(jié)期間,他先后共1575次收受140余人賄賂780萬元、禮金553.7萬元,貪污8.4萬元的犯罪事實(shí)。

  收受了巨額賄賂,家庭名下卻無巨款,李蔭奎的巨額財(cái)產(chǎn)究竟藏匿于何處?

  報(bào)道中稱,李蔭奎和妻子劉士珍在收受第一筆賄賂的時(shí)候,也是心驚肉跳,總怕東窗事發(fā)。二人合計(jì),最終商定“妙計(jì)”:他們家庭成員名下不放財(cái)產(chǎn),而是讓親戚朋友四處找身份證,以備存款之需。

  根據(jù)李蔭奎的交代,省紀(jì)委專案組人員從劉士珍的妹妹劉士蘭處提取存單41份,股金證一份,總金額為人民幣193.2萬元、美元9015.23元、歐元2416.49元;從劉士珍的弟弟劉世慶處提取存單45份,股金證一份,總金額為4602098.73元,另提取現(xiàn)金人民幣22.96萬元、美元65000元和歐元8000元;從劉士珍的妹妹劉慧娟家中提取存單13份,總金額為125萬元;從劉士珍的表哥楊某的診所里提取存單10份,總金額為60萬元;劉士蘭丈夫李繼平主動(dòng)向?qū)0附M人員交出存單14份,總金額120萬元,另上繳現(xiàn)金45萬元。而從李蔭奎家中僅提取現(xiàn)金5萬余元。

  “我為了攆著人家退錢,追趕著人家,被人家推搡到屋內(nèi)”

  被移送至河南省焦作監(jiān)獄后,服刑的李蔭奎有了新的“身份”——《焦新報(bào)》一版的編輯兼校對(duì)?!督剐聢?bào)》是河南省焦作監(jiān)獄主辦的報(bào)紙,2011年12月《河南法制報(bào)》介紹了李蔭奎在服刑時(shí)的一些細(xì)節(jié):

  又一期的《焦新報(bào)》即將出版,這份由省焦作監(jiān)獄主辦的報(bào)紙已經(jīng)出了400多期。坐在監(jiān)獄小報(bào)室內(nèi),李蔭奎正在一字一句地讀著報(bào)紙,他目前是《焦新報(bào)》一版的編輯兼校對(duì)。“這張圖片的說明漏掉了,加上吧……”省焦作監(jiān)獄教育科科長邱曉星在一旁指導(dǎo)著。“哦,就是。”李蔭奎立刻應(yīng)了一聲,拿起筆奮筆疾書,很認(rèn)真,也很專注。

  小報(bào)室的面積并不大,作為服刑人員的李蔭奎占據(jù)的是一米見方的桌子位置??峙滤?dāng)縣委書記的時(shí)候,辦公室的面積要比這大得多。

  報(bào)道中稱,在講起犯罪經(jīng)歷時(shí),李蔭奎說,在當(dāng)縣長的第一個(gè)中秋節(jié)前夕,遇到了他從政以來被人送禮的第一次。當(dāng)時(shí)他在辦公室里辦公,一個(gè)熟人一進(jìn)門就將一個(gè)袋子扔到了沙發(fā)上,接著打招呼說:“快過節(jié)了,李縣長,這是點(diǎn)小意思,你笑納啊。”說完就轉(zhuǎn)身出去了,等他攆出門后,那人已經(jīng)不見蹤影。

  “當(dāng)我回到辦公室打開沙發(fā)上的袋子時(shí),我驚呆了,里面裝的竟是幾千元錢。當(dāng)時(shí)的我一時(shí)茫然不知所措,就悄悄地做了記號(hào),把這些錢放在了柜子里,以備日后歸還。”李蔭奎說,也就是從那天起一直到自己當(dāng)上縣委書記,送禮的人開始絡(luò)繹不絕,簡直門庭若市。逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、晉升提職,只要有機(jī)會(huì),形形色色的人都要來給他送禮,時(shí)間長了,他似乎習(xí)以為常,心里想著能當(dāng)時(shí)退就退掉,退不了就等有機(jī)會(huì)見面再退。問他接受禮金的情況,多少人都是誰,他說記不清楚了,就連到底送了多少錢他也弄不清楚,反正錢是越來越多。

  講到此時(shí),李蔭奎說,在他的心里從來沒有認(rèn)為這些錢是他的,也知道這些錢是他不該要的,他把收到的每一筆錢都做了記號(hào),預(yù)備著退還給人家。“既然你想到要退,難道真沒有堅(jiān)決拒收的機(jī)會(huì)嗎?”他捶胸頓足地說:“天地良心呀,我為了攆著人家退錢,追趕著人家,被人家推搡到屋內(nèi),然后門被緊拉著出不去,我實(shí)在是沒有辦法。這樣的事情弄多了,搞得我筋疲力盡,干脆任由其發(fā)展。”

通過“超常”演技欺騙組織,蒙蔽群眾

  《中國檢察官》雜志的報(bào)道中稱,李蔭奎案再次讓我們看到強(qiáng)化對(duì)縣委書記崗位等敏感崗位的監(jiān)管已成為當(dāng)前反腐工作的重點(diǎn)。

  李蔭奎案的另一個(gè)亮點(diǎn)就是在于其“小步快跑”的同時(shí)積極申報(bào)財(cái)產(chǎn),“青睞”廉政賬戶,“主動(dòng)”上繳小部分紅包禮金,其實(shí)是在使“障眼法”,布“迷魂陣”,通過這些“超常”的演技,誤導(dǎo)媒體,欺騙組織,蒙蔽群眾,使大家相信他是一個(gè)“非吾之所有,一毫而不取”、具有高風(fēng)亮節(jié)的清廉公仆。

  報(bào)道中如此評(píng)論:主動(dòng)上繳廉政賬戶資金639800元的李蔭奎,并沒有因此載入“清官”史冊(cè),相反,卻以1575次受賄紀(jì)錄創(chuàng)下縣委書記受賄次數(shù)之最,為“雙面貪官”隊(duì)伍再添一個(gè)鮮活樣本。

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