中新網(wǎng)3月28日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，民政部部長李立國今日指出，要全面把握健全特困人員救助供養(yǎng)制度的基本精神。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確保城鄉(xiāng)特困人員在救助供養(yǎng)方面權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平；堅持托底保障，不斷強化政府的托底責(zé)任，切實做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

視頻會議圖

　　3月28日下午，民政部、財政部在京聯(lián)合召開全國健全特困人員救助供養(yǎng)制度視頻會議，深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》精神，部署安排加強特困人員救助供養(yǎng)工作。民政部部長李立國、財政部副部長余蔚平出席會議并講話，民政部副部長宮蒲光主持會議并作會議總結(jié)。

　　李立國強調(diào)，要全面把握健全特困人員救助供養(yǎng)制度的基本精神。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確保城鄉(xiāng)特困人員在救助供養(yǎng)方面權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平；堅持托底保障，不斷強化政府的托底責(zé)任，切實做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)；突出服務(wù)保障，進一步強化服務(wù)理念，鼓勵多元主體參與，優(yōu)化服務(wù)供給方式，切實做好特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)；堅持精準(zhǔn)供養(yǎng)，進一步規(guī)范資格條件、明確認(rèn)定辦法、嚴(yán)格審批程序、完善標(biāo)準(zhǔn)制定、優(yōu)化服務(wù)供給，確保制度公平公正實施。

　　李立國要求，各級民政部門要認(rèn)真落實健全特困人員救助供養(yǎng)制度的重點任務(wù)。一是規(guī)范完善特困人員救助供養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要規(guī)范對象范圍，進一步細化、實化特困人員的資格條件，做到精準(zhǔn)認(rèn)定。規(guī)范救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改變以往單純按供養(yǎng)方式確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的做法，按照“以人定標(biāo)、按需定標(biāo)”的思路，科學(xué)制定特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)和差異化的照料護理標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是以需求為導(dǎo)向優(yōu)化供養(yǎng)服務(wù)。堅持以特困人員供養(yǎng)需求為導(dǎo)向，在尊重特困人員意愿的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排完全或部分喪失生活自理能力的特困人員入住供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，鼓勵支持有生活自理能力的特困人員在家分散供養(yǎng)，不斷提高集中供養(yǎng)資源使用效益。

　　三是大力提升機構(gòu)管理服務(wù)能力。強化公辦機構(gòu)托底保障職責(zé)，繼續(xù)推進法人登記工作。加快推進農(nóng)村供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)設(shè)施達標(biāo)，為生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)提供條件。根據(jù)服務(wù)對象人數(shù)和照料護理需求，按照一定比例配備工作人員，逐步加強護理型服務(wù)人員的配備，合理配備使用專業(yè)社會工作者，不斷提高供養(yǎng)服務(wù)專業(yè)化水平。

　　李立國最后要求，各級民政部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭取將特困人員救助供養(yǎng)工作列為政府重要民生事項，將供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；要加強學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高社會知曉度，積極營造全社會關(guān)愛特困人員的良好氛圍；要加強部門協(xié)同，注重發(fā)揮社會救助部門協(xié)調(diào)機制作用，進一步強化資金保障和工作條件保障；要加強督促檢查，抓緊建立特困人員救助供養(yǎng)工作績效評價機制，推動這一惠民政策真正落到實處。

　　余蔚平在講話中要求，各級財政部門要認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)精神，增強責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識特困人員救助供養(yǎng)工作的重要性和特殊性，積極發(fā)揮財政職能，切實保障特困人員基本生活。

　　他強調(diào)，在制度實施初期，要加強研究，理順?biāo)悸?，統(tǒng)籌銜接各項制度政策，重點做好特困人員救助供養(yǎng)制度與其他社會救助制度、社會保險制度、社會福利制度的有效銜接。

　　各級財政部門要與民政部門密切配合，科學(xué)、合理地安排好資金預(yù)算，切實保障社會救助等重點民生領(lǐng)域的支出需求，確保特困人員救助供養(yǎng)制度順利實施；要按照“十三五”規(guī)劃綱要和國務(wù)院有關(guān)要求，以健全特困人員救助供養(yǎng)制度為契機，以整合社會救助資金使用管理為抓手，加快社會救助資源優(yōu)化整合，統(tǒng)籌推進社會救助體系建設(shè)。

　　另外，各級財政部門要會同民政部門，加強協(xié)調(diào)溝通，強化基礎(chǔ)管理，細化政策執(zhí)行程序和資金撥付流程，確保資金落實到位；要健全財務(wù)管理制度，落實資金投入和監(jiān)管責(zé)任，不斷強化監(jiān)督檢查措施，充分發(fā)揮財政資金使用效益。