上海剛出臺(tái)最嚴(yán)樓市限購令南京后腳就跟進(jìn)收緊房貸？

　　昨晚網(wǎng)傳“南京收緊房貸內(nèi)部文件”，記者多方求證得知基本屬實(shí)，業(yè)內(nèi)人士稱根據(jù)文件，有貸款記錄將不算首套房

　　昨天，上海閔行房地產(chǎn)交易中心大門口聚集著前來辦理業(yè)務(wù)的市民。

　　昨晚，南京江北一樓盤200多套房一個(gè)半小時(shí)銷售一空。

　　新華報(bào)業(yè)網(wǎng)訊　昨天上午，上海出臺(tái)“史上最嚴(yán)限購令”，非滬籍社保滿5年非單身才能購房，同時(shí)提高二套房首付比例，二套非普通住房首付須七成。

　　就在不少市民熱議南京會(huì)不會(huì)跟進(jìn)出臺(tái)類似的收緊政策時(shí)，昨晚9點(diǎn)多，一份名為《人民銀行南京分行中國銀監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)促進(jìn)住房金融健康發(fā)展的通知》的內(nèi)部文件在網(wǎng)絡(luò)上流傳開來。文件中對首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)收緊，“首付貸”也被禁止。揚(yáng)子晚報(bào)記者多方求證，得知文件屬實(shí)，業(yè)內(nèi)人士表示從文件內(nèi)容來看，意味著南京房貸收緊。

　　綜合新華社新民晚報(bào)人民日報(bào)官微等

　　昨天上午上海史上最嚴(yán)限購令出臺(tái)

　　非滬籍社保滿5年非單身才能購房二套房首付比例提高

　　昨天上午，上海市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場體系和保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(以下簡稱“《若干意見》”)，從即日起發(fā)布實(shí)施。購買二套普通住宅的首付比例不低于50%，購買二套非普通住宅的首付比例不低于70%。

舉措1

二套非普通住房首付須七成

　　《若干意見》強(qiáng)調(diào)從緊實(shí)行差別化住房信貸政策，加強(qiáng)個(gè)人住房貸款管理。擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通自住房的，首付款比例不低于50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

　　上海貸款主要支持市民的居住需求，特別是首套房。上海銀監(jiān)局副局長蔡瑩介紹道，目前，上海房貸的不良率只有0.48%，低于一般貸款，上海銀行業(yè)執(zhí)行房貸比較有效。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委主任顧金山介紹，購房人在申請貸款時(shí)還應(yīng)承諾首付款為自有資金，違反承諾則作為失信行為信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

舉措2

嚴(yán)禁首付貸、推第三方監(jiān)管

　　嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事首付貸、過橋貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)。對各類非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)行為開展專項(xiàng)整治。上海市住建委主任顧金山表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)行為,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。依托全市統(tǒng)一的商品房預(yù)售許可信息管理系統(tǒng)和商品房銷售合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)，加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，防止捂盤惜售。

　　前段時(shí)間的“鏈家”事件一直是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。“2月23日曝光后，市住建委約談了鏈家上海公司，后來又約談了鏈家公司董事長，正式立案調(diào)查。相關(guān)門店網(wǎng)簽資格暫停，相關(guān)經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)簽資格暫停。目前調(diào)查取證結(jié)束。”顧金山說。

舉措3

非滬籍購房須繳社保5年以上

　　《若干意見》要求從嚴(yán)執(zhí)行住房限購政策。提高非本市戶籍居民家庭購房繳納個(gè)人所得稅或社保的年限，從自購房之日起計(jì)算的前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納2年以上，調(diào)整為自購房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。企業(yè)購買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若其交易對象為個(gè)人，按照本市限購政策執(zhí)行。值得一提的是，為進(jìn)一步規(guī)范交易行為，限購審核將前置至交易備案環(huán)節(jié)。

影響立竿見影

上海1700多套房搶在新政發(fā)布前成交

　　上海樓市24日陷入“瘋狂”。當(dāng)天一天，一手房成交量超過1776套。大量網(wǎng)簽需求的涌入，甚至導(dǎo)致上海市新建商品房合同備案系統(tǒng)響應(yīng)緩慢，不得不讓“技術(shù)人員設(shè)法解決”，并將網(wǎng)上合同備案系統(tǒng)簽約時(shí)間延長至24時(shí)。

　　同時(shí)，滬上部分中介網(wǎng)簽中心人滿為患，一些外地客戶紛紛趕在24日簽訂居間合同，25日就送交易中心審稅。根據(jù)中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)，最近一周上海市一手住宅的日均成交量(含保障房)僅800套；今年3月以來，上海日均交易533套，而去年同期為170套。

　　上海中原地產(chǎn)研究部盧文曦表示，房企在推盤上有所動(dòng)作，上周新房市場供應(yīng)達(dá)到19萬平方米，為今年以來最高值，并且本周前3天市場供應(yīng)也達(dá)到了13萬平方米，房企惜售心態(tài)有所轉(zhuǎn)變。從這兩天成交來看，單日成交量接近10萬平方米，一般而言工作日交易量大約在4萬-6萬平方米波動(dòng)，顯然這幾天在搶政策時(shí)間窗口。

　　房企同樣反應(yīng)迅速，上周上海新房市場供應(yīng)達(dá)到19萬平方米，為今年以來最高。本周前3天市場供應(yīng)達(dá)到13萬平方米。

追問南京會(huì)學(xué)上海嗎

看看南京上海樓市政策異同

　　1從嚴(yán)執(zhí)行限購政策

　　●上海：外地人購房繳納社保年限從累計(jì)2年調(diào)整至累計(jì)5年。

　　●南京：已取消外地人限購政策。

　　2嚴(yán)格差別化信貸政策

　　●上海：已有1套住房再次購房的，普通住房首付比例為50%，非普通住房首付比例為70%。

　　●南京：目前市區(qū)執(zhí)行的是首套房首付比例25%，有1套房且貸款未結(jié)清的，二套房的首付比例為45%。南京高淳與溧水兩區(qū)的首套與二套首付比例分別只有20%與30%。

　　3提高中小戶型比例

　　●上海：中心城區(qū)中小戶型比例大于70%，郊區(qū)大于60%。

　　●南京：2015年9月，南京正式發(fā)文取消“9050”(出讓地塊內(nèi)90平方米以下的套型總面積超過50%)，執(zhí)行了一年多的該政策正式退出歷史舞臺(tái)。

　　上海出臺(tái)了號稱全國最為嚴(yán)格的樓市調(diào)控政策，作為“近鄰”，南京的開發(fā)商與買房人一直在密切關(guān)注著。昨天上午，上海的新政甫一公布，記者的朋友圈里便炸開了鍋，看到“鄰居”在二套房貸首付比例、嚴(yán)控外地人購房方面下此重手，不少南京的營銷人士都在討論，南京會(huì)學(xué)上海嗎？

　　昨天上午上海樓市新政出臺(tái)的同時(shí)，南京江北高新區(qū)的一家樓盤正在對外公開銷售，開發(fā)商拿出了300多套房源，原先只限定500人的搖號規(guī)模，后來購房者徹夜排隊(duì)不肯離去，最終開發(fā)商發(fā)放了700多個(gè)認(rèn)籌號，兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，所有房源被一搶而空。“由于是剛需樓盤，總價(jià)較低，吸引了大量投資客”，江寧一家樓盤的營銷總監(jiān)告訴記者，目前南京兩江板塊的投資比例之大超出想象，有的項(xiàng)目超過70%的買房人是投資客，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常水平，過去執(zhí)行限購措施，就是為了去除南京房地產(chǎn)的投資以及投機(jī)需求，如今限購取消、市場火爆，投資客卷土重來，勢頭更甚以往，如果南京樓市進(jìn)行調(diào)控的話，業(yè)內(nèi)人士建議，首當(dāng)其沖的應(yīng)該是遏制投資和投機(jī)行為，維護(hù)好樓市的正常秩序。

　　既然不少業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為南京有政策收緊的可能性，那么一旦像上海這樣收緊的話，對市場會(huì)有哪些影響呢？

　　“投資客的比例可能會(huì)下降”，南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書長張輝認(rèn)為，部分樓盤的投資比例過高超出理性水平，有必要降溫。特別是剛需板塊的樓盤如江北高新區(qū)、江寧大學(xué)城、仙林板塊等等，搶房現(xiàn)象有望得以緩解。

昨天夜里南京收緊房貸文件風(fēng)傳

　　記者多方求證得知文件基本屬實(shí)南京可能重回“認(rèn)房又認(rèn)貸”時(shí)代

　　上海、武漢等地昨天白天接連出臺(tái)樓市調(diào)控政策，而昨天晚間，一份名為《人民銀行南京分行中國銀監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)促進(jìn)住房金融健康發(fā)展的通知》的內(nèi)部文件在網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳。文件中對首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)收緊，“首付貸”也被禁止。揚(yáng)子晚報(bào)記者多方求證，得知文件基本屬實(shí)。

　　記者從內(nèi)部人士處獲悉，網(wǎng)絡(luò)熱傳的這份文件基本屬實(shí)，但只作為指導(dǎo)性文件，各地對于首套房的認(rèn)定等細(xì)則可能依舊會(huì)略有差別。

　　文件中指出，嚴(yán)格區(qū)分“首次購買普通住房”和“首套普通自住房”，對于有購房貸款記錄的借款人家庭，不得納入“首次購買普通住房”支持對象。這意味著，首套房認(rèn)定或?qū)?shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的政策。

　　此外，從銀行貸款做首付以及各類非銀行機(jī)構(gòu)的“首付貸”產(chǎn)品被禁止。文件中指出，要加強(qiáng)首付款真實(shí)性審查，明確“客戶的首付款不能來源于借貸資金”的底線；嚴(yán)禁客戶將消費(fèi)貸款和信用貸款挪作首付款；通過房產(chǎn)中介公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、小貸公司等非銀行渠道籌集首付款的客戶，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)發(fā)放個(gè)人住房貸款。

　　同時(shí)，對存在“首付分期”、“零首付”等促銷行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即中止或從嚴(yán)控制合作關(guān)系，主動(dòng)把控貸款中的“首付貸”風(fēng)險(xiǎn)。

　　揚(yáng)子晚報(bào)記者昨天在朋友圈看到這個(gè)文件后，多方打探，從人民銀行南京分行內(nèi)部人士那里了解到，確實(shí)在3月24日有這個(gè)文件，但該文件尚未面向公眾發(fā)布，作為指導(dǎo)性文件，并未直接點(diǎn)名南京、蘇州具體會(huì)怎樣執(zhí)行，各地具體細(xì)則可能略有不同。

　　昨天，江蘇銀監(jiān)局人士以及幾家銀行房貸部的人士表示，暫時(shí)未收到這個(gè)文件，不過從該文嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫛⑽娘L(fēng)等來推敲，確實(shí)是人行南京分行的風(fēng)格。銀行內(nèi)部人士表示，各區(qū)域大行收到文件后，會(huì)在文件的指導(dǎo)下對自己銀行的一些政策進(jìn)行微調(diào)，各區(qū)域各行之間，會(huì)有略微差別。

　　很多人關(guān)心這個(gè)房貸新政什么時(shí)間開始執(zhí)行？

　　關(guān)于該份文件的具體執(zhí)行時(shí)間，記者聽到了兩種版本，一是從4月1日起執(zhí)行，尚有六天的緩沖期；還有一種說法是立即執(zhí)行，因?yàn)槲募兄挥新淇钊掌?，并無具體的執(zhí)行日期。

　　對此，銀行界人士表示要等待進(jìn)一步通知。浦發(fā)銀行南京分行相關(guān)人士告訴記者，從以往的經(jīng)驗(yàn)來看，執(zhí)行新的貸款政策會(huì)有一兩天緩沖，不過由此也會(huì)帶來一些困擾，比如引發(fā)市場恐慌，導(dǎo)致短期內(nèi)申請貸款案件驟增。因此這一次貸款新政有可能立即執(zhí)行，也就是從今天起實(shí)施，具體細(xì)則會(huì)在內(nèi)部發(fā)布，各家銀行執(zhí)行的力度恐怕也不盡相同，但是總的來說，就是“收緊”二字。

各方反應(yīng)

　　開發(fā)商：普遍感覺“風(fēng)向要變”

　　昨晚，江寧九龍湖的保利中央公園在沒有任何優(yōu)惠的情況下，所推房源全部售罄，而人們似乎都已麻木，認(rèn)為“賣光”不再是新聞，只有賣不完才算新聞。“感覺這種不正常的現(xiàn)象要改變了”，一位開發(fā)商內(nèi)部人士稱，南京樓市畢竟從2014年底火到現(xiàn)在，該到降溫的時(shí)候了，如果任由全市遍地“日光盤”、買房優(yōu)惠全部取消等怪象持續(xù)上演，今后房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)向的代價(jià)更大。江北一家樓盤的銷售人員昨晚在朋友圈里感嘆道：“幸好我們樓盤全賣完了。”

　　買房人：先讓自己冷靜下來

　　原本打算這個(gè)周末去江北搶房的鄭先生，昨晚跟妻子商量，有點(diǎn)不打算去了。“買房就是為了投資保值，但是要用光所有的積蓄，還借了10萬塊的外債，感覺有點(diǎn)擔(dān)心”，鄭先生說，本身自己的購房意愿不是非常強(qiáng)烈，不過在身邊同事的帶動(dòng)下報(bào)名登記，看到有那么多人要搶，自己難免有沖動(dòng)。“如果新政出來的話，自己要算作二套了，首付款還要抬高，負(fù)擔(dān)不起。”

　　專家解讀

　　有貸款記錄就不算首套房

　　昨天網(wǎng)絡(luò)上流傳的這份文件中提及“對于有購房貸款記錄的借款人家庭，不得納入‘首次購買普通住房’支持對象”，也就是說，這部分家庭再次購房有可能算作二套房了，有人指出該文件將重新回到“認(rèn)房又認(rèn)貸”的時(shí)代。揚(yáng)子晚報(bào)全媒體記者馬祚波

最有分量：有貸款記錄即非首套房

　　記者注意到，在這份文件中，最核心的一條即首套房認(rèn)定更加嚴(yán)格。文件提到：嚴(yán)格區(qū)分“首次購買普通住房”和“首套普通自住房”，對于有購房貸款記錄的借款人家庭，不得納入“首次購買普通住房”支持對象。

　　南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書長張輝認(rèn)為，這條基本上可以理解為：以家庭為單位，只要貸款買過房，不管有沒有還清，都將按照二套房政策來執(zhí)行。目前南京的二套房政策最低首付執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為45%，貸款利率上浮1.1倍，如果照此執(zhí)行的話，將大幅提高貸款買房的門檻和成本，對于抑制投資投機(jī)甚至改善型需求都將產(chǎn)生巨大影響。

　　有地產(chǎn)專家認(rèn)為，這一條基本上是對絕大部分有南京戶口的人都關(guān)上了首套的大門，因?yàn)槊聼o房，且沒有貸款買過房的人，幾乎鳳毛麟角，也就是說，能夠享受到首套房25%首付的買房人將減少很多。記者了解到，過去南京樓市長期執(zhí)行過“認(rèn)房又認(rèn)貸”的嚴(yán)格貸款政策，只要買過房或申請過貸款，再次購房都算作二套，后來放開后，“認(rèn)房又認(rèn)貸”變?yōu)?ldquo;認(rèn)貸不認(rèn)房”，可以說，“認(rèn)房又認(rèn)貸”的重新回歸，將有效控制市場需求，擠掉投資、投機(jī)的“泡沫”。

南京、蘇州再成“典型”

　　關(guān)于該文件出臺(tái)的背景，記者在網(wǎng)上流傳的文件中看到“當(dāng)前江蘇房地產(chǎn)走勢分化明顯，既存在局部地區(qū)特別是部分三四線城市庫存較高的壓力，又出現(xiàn)了南京、蘇州等二線城市房價(jià)上漲過快的情況”，文件要求全省金融部門要按照“分類指導(dǎo)、因地施策”的原則，把差別化住房信貸政策落實(shí)好。在消化三四線城市庫存的同時(shí)，更要密切關(guān)注南京、蘇州等地因房價(jià)上漲過快可能帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　記者注意到，南京與蘇州兩地已經(jīng)表述第一次被“點(diǎn)名”了，去年央行首次出臺(tái)調(diào)整首付政策之時(shí)，南京與蘇州的二套房首付比例被確定為45%，比省內(nèi)其他城市更高；隨后再次調(diào)整時(shí)，這兩地又一次被區(qū)別對待，顯然這與南京、蘇州的樓市發(fā)展現(xiàn)狀密切相關(guān)。業(yè)內(nèi)人士指出，即將出臺(tái)的正式文件以及相關(guān)細(xì)則有可能再次“因地施策”，針對不同的城市出臺(tái)差別化貸款政策。

嚴(yán)控資金來源，對“首付貸”說不

　　與深圳、上海等地對買房人的首付資金監(jiān)管趨嚴(yán)相同，這份文件中使用了類似的字眼：“對通過房地產(chǎn)中介公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、小貸公司等非銀行渠道籌集首付款的客戶，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放個(gè)人住房貸款。”

　　市場人士認(rèn)為，“首付貸”是近期頻頻出現(xiàn)的貸款配套產(chǎn)品，在一些投資者看來，只要樓市只漲不跌，完全可以自己不花一分錢炒房，從首付款到房款，全部使用貸款解決，其實(shí)當(dāng)中蘊(yùn)藏極大的金融風(fēng)險(xiǎn)，一旦樓市止?jié)q回落，無論是投資者還是銀行，都可能面臨相應(yīng)損失，這也是昨晚這份文件中專門對“首付貸”說不的主因。

樓市未來走勢如何？總理這么說……

　　樓市怎么走，總理的表態(tài)一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。24日，李克強(qiáng)總理在博鰲論壇上給大家吃下了“定心丸”。

　　總理表示，繼續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，避免房地產(chǎn)市場出現(xiàn)大的波動(dòng)。話雖精簡，分量卻很重。這表明對于樓市，中央還是一如既往的態(tài)度——“穩(wěn)”！中央為何要“穩(wěn)”樓市？住建部部長陳政高在兩會(huì)記者會(huì)上表示，房價(jià)問題事關(guān)每一個(gè)居民的切身利益，也事關(guān)房地產(chǎn)的平穩(wěn)健康發(fā)展，還事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。

　　陳政高表示，春節(jié)后一線城市房價(jià)發(fā)生了很大變化，上漲過快?，F(xiàn)在我們的一項(xiàng)重要任務(wù)是穩(wěn)定一線城市和部分二線城市的房價(jià)。

　　如何“穩(wěn)”樓市，陳政高表示住建部將出諸多“實(shí)招”。比如，落實(shí)好城市調(diào)控主體責(zé)任，抓好價(jià)格的監(jiān)測；積極推進(jìn)《住房公積金管理?xiàng)l例》出臺(tái)；做好“首付貸”專項(xiàng)整治，保障好農(nóng)民工進(jìn)城購房的合法權(quán)益；對于房產(chǎn)“黑中介”，今年將開展專項(xiàng)整治，建立黑名單。