中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)今天在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令。習(xí)近平逐一將軍旗授予東部戰(zhàn)區(qū)司令員劉粵軍、政治委員鄭衛(wèi)平,南部戰(zhàn)區(qū)司令員王教成、政治委員魏亮,西部戰(zhàn)區(qū)司令員趙宗岐、政治委員朱福熙,北部戰(zhàn)區(qū)司令員宋普選、政治委員褚益民,中部戰(zhàn)區(qū)司令員韓衛(wèi)國(guó)、政治委員殷方龍。5個(gè)戰(zhàn)區(qū)的司令員、政治委員向習(xí)近平敬禮,從習(xí)近平手中接過(guò)軍旗,持旗肅立。全場(chǎng)官兵向軍旗莊嚴(yán)敬禮。
2016年2月1日,七大軍區(qū)變五大戰(zhàn)區(qū)調(diào)整完畢。春節(jié)前,各戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)成立的消息也逐一披露。
需要聲明的是,截至目前,尚未有官方披露確切的劃分消息。政知圈詢(xún)問(wèn)專(zhuān)家和內(nèi)部人士,均表示并未收到有關(guān)戰(zhàn)區(qū)劃設(shè)的具體訊息。新華社解放軍分社當(dāng)天發(fā)布的一張較為模糊的界線(xiàn)圖片,是截至目前唯一有正式來(lái)源的依據(jù)。
大多數(shù)媒體是依據(jù)這張圖片、原來(lái)的七大軍區(qū)轄區(qū)情況以及對(duì)戰(zhàn)區(qū)功能的描述來(lái)進(jìn)行報(bào)道。不過(guò),實(shí)際上這一圖片也并不準(zhǔn)確,新華社解放軍分社也在圖片后面標(biāo)注稱(chēng)資料圖。還有專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為戰(zhàn)區(qū)的劃設(shè)不一定按照省界進(jìn)行劃分。因此,這張模糊圖片也只是作為大致的參考。
不過(guò),隨著越來(lái)越多的戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)披露,逐漸佐證戰(zhàn)區(qū)的劃分情況,大家關(guān)心的家鄉(xiāng)在哪個(gè)戰(zhàn)區(qū)管轄下也大致可見(jiàn)。下面,就與政知圈一起看看,關(guān)于戰(zhàn)區(qū)劃設(shè),哪些是已知的權(quán)威訊息,哪些尚待披露吧。
論面積西部戰(zhàn)區(qū)相當(dāng)大
根據(jù)圖片可見(jiàn),西部戰(zhàn)區(qū)基本由原成都軍區(qū)、蘭州軍區(qū)合并而來(lái)。2月2日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)題為《西部戰(zhàn)區(qū)陸軍:闊步啟程再出發(fā)》的報(bào)道稱(chēng),“西部戰(zhàn)區(qū)陸軍部隊(duì)來(lái)自原蘭州、成都兩大軍區(qū)。”根據(jù)人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端消息,西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮部駐地在成都。
根據(jù)方位以及媒體的報(bào)道,西部戰(zhàn)區(qū)應(yīng)是不包括云、貴兩省的原成都軍區(qū)和蘭州軍區(qū)的結(jié)合體,也就是說(shuō),其領(lǐng)導(dǎo)和指揮的省份包括四川、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆和重慶的所屬武裝力量。不過(guò),新華社發(fā)布的模糊圖片中把云貴兩省也劃在西部戰(zhàn)區(qū)中。
無(wú)論是哪種劃設(shè)方式,西部戰(zhàn)區(qū)在面積上都是最大的。原蘭州軍區(qū)也是解放軍最大的軍區(qū),并且與中亞多國(guó)接壤。加之成都軍區(qū)的轄區(qū)后,西部戰(zhàn)區(qū)邊臨印度,有漫長(zhǎng)的陸疆線(xiàn),地理形勢(shì)很重要。
東部戰(zhàn)區(qū)幾乎與南京軍區(qū)重合
東部戰(zhàn)區(qū)在轄區(qū)方面變化應(yīng)為最少,與南京軍區(qū)轄區(qū)幾乎相同,領(lǐng)導(dǎo)和指揮江蘇、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市的所屬武裝力量。聯(lián)合指揮部駐地在南京。
因?yàn)檩爡^(qū)包含南京、上海、杭州、福州等東南沿海發(fā)達(dá)的特大城市和工業(yè)區(qū),與朝鮮半島、日本和臺(tái)灣島隔海相望,東部戰(zhàn)區(qū)被認(rèn)為戰(zhàn)略位置極為重要。
南部戰(zhàn)區(qū)包括原廣州軍區(qū)這一消息可以得到確認(rèn)。另外,原成都軍區(qū)的云、貴兩省劃如確認(rèn)未留設(shè)在西部戰(zhàn)區(qū),那么就如媒體報(bào)道,設(shè)在南部戰(zhàn)區(qū)。如此一來(lái),南部戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和指揮湖南、廣東、廣西、海南、云南、貴州的所屬武裝力量。南部戰(zhàn)區(qū)的司令部在廣州。
從地理位置上可以看出,南部戰(zhàn)區(qū)的防務(wù)方向是南海、珠三角、港澳地區(qū),也包括臺(tái)海,壓力一點(diǎn)不比東部戰(zhàn)區(qū)小。
山東省到底“歸北”還是“屬中”?
目前有關(guān)報(bào)道中,分歧較大的是關(guān)于山東到底歸于北部戰(zhàn)區(qū)還是屬于中部戰(zhàn)區(qū)。不過(guò),根據(jù)新華社發(fā)布的圖片,山東劃在北部戰(zhàn)區(qū)中,如此一來(lái),北部戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和指揮遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古和山東的所屬武裝力量。北部戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)駐沈陽(yáng)。
原濟(jì)南軍區(qū)本身較為特殊,轄區(qū)很小,主管山東、河南兩省以及周邊部分地區(qū),同時(shí),它也是所有大軍區(qū)的戰(zhàn)略總預(yù)備隊(duì)。
中部戰(zhàn)區(qū)則包括原北京軍區(qū)一些轄區(qū),以及原濟(jì)南軍區(qū)的一部分,領(lǐng)導(dǎo)和指揮河北、山西、陜西、河南、湖北和北京、天津的所屬武裝力量。中部戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)駐北京。
此外,從駐地還可以看出,與七大軍區(qū)相比,蘭州和濟(jì)南不再是大軍區(qū)的駐地,而沈陽(yáng)、北京、南京、廣州和成都依然是戰(zhàn)區(qū)司令部駐地,并沒(méi)有新確立的駐地城市。
戰(zhàn)區(qū)和軍區(qū)的差別在哪里?
政知圈想要指出的是,戰(zhàn)區(qū)改革,看上去是從七到五的表面變化,而實(shí)際上卻不止那么簡(jiǎn)單。
最通俗易懂的方法是看臂章圖案的變化。原來(lái)的臂章只有陸軍元素,如今,臂章上小小的圖案融合了多個(gè)元素,混合有鋼槍和指揮刀(陸軍)、飛翅(空軍)、鐵錨(海軍)、導(dǎo)彈(火箭軍)。
根據(jù)國(guó)防部的解釋?zhuān)母锖?,?zhàn)區(qū)并不直接領(lǐng)導(dǎo)管理部隊(duì),而是成立相應(yīng)的戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī) 關(guān)(如戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)等);戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)動(dòng)員、省軍區(qū)管理的工作分給了軍委國(guó)防動(dòng)員部負(fù)責(zé),軍種的軍事訓(xùn)練、政治工作、軍隊(duì)建設(shè)等則交給5大軍種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 這也正是改革所提出的“軍種主建”、“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”的思路。
人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端報(bào)道稱(chēng),戰(zhàn)區(qū),就像胎兒與母親間的臍帶一樣,在“軍委-戰(zhàn)區(qū)-部隊(duì)”作戰(zhàn)指揮體系中扮演著中樞紐帶作用。軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),通過(guò)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),進(jìn)而指揮各部隊(duì),縮短了流程鏈條,提高了作戰(zhàn)效率。
并不是每個(gè)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)所有軍兵種必須齊全,但根據(jù)目前國(guó)內(nèi)媒體獲取的信息,除了陸軍外,東部戰(zhàn)區(qū)內(nèi)下轄海軍的東海艦隊(duì)、空軍、火箭軍、武警;南部戰(zhàn)區(qū)則包括海軍南海艦隊(duì)、空軍、火箭軍、武警;有報(bào)道稱(chēng)北海艦隊(duì)劃歸北部戰(zhàn)區(qū)。由此可見(jiàn),戰(zhàn)區(qū)均為多軍兵種融合。
各戰(zhàn)區(qū)軍種陸續(xù)成立
2月6日,媒體報(bào)道稱(chēng),空軍近日召開(kāi)東部、南部、西部、北部、中部戰(zhàn)區(qū)空軍成立大會(huì),中央軍委委員、空軍司令員馬曉天,空軍政委于忠福,分別向5個(gè)戰(zhàn)區(qū)空軍授軍旗,調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)空軍。
此前,戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)已經(jīng)成立,其中,東部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地福州,南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地南寧,西部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地蘭州,北部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地濟(jì)南,中部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地石家莊。
海軍亦有相關(guān)動(dòng)作,據(jù)財(cái)新網(wǎng)援引《福建日?qǐng)?bào)》2月6日?qǐng)?bào)道,東海艦隊(duì)司令員蘇支前已經(jīng)在慰問(wèn)活動(dòng)中以東部戰(zhàn)區(qū)副司令員兼東部戰(zhàn)區(qū)海軍司令員這一新身份亮相。
楊宇軍稱(chēng),這輪改革調(diào)整主要是以原軍區(qū)機(jī)關(guān)部分職能、機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān);以海軍相關(guān)艦隊(duì)機(jī)關(guān)為基礎(chǔ),調(diào)整組建相關(guān)戰(zhàn)區(qū)海軍機(jī)關(guān);以相關(guān)軍區(qū)空軍機(jī)關(guān)為基礎(chǔ),調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)空軍機(jī)關(guān)??梢源_認(rèn),目前,戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)調(diào)整組建任務(wù)已經(jīng)完成。