海都閩南網(wǎng)訊 中國國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，研究加強進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的政策措施。此間分析人士指出，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢十分嚴峻復雜的關鍵時期，召開如此高規(guī)格的會議專題研究擴大進口問題，說明中國將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，決心與世界各國共渡難關。

　　國務院常務會議指出，中國將調(diào)整部分商品進口關稅。以暫定稅率的方式，降低部分能源原材料進口關稅，降低部分與人民群眾生活密切相關生活用品的進口關稅，降低初級能源原材料及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的關鍵零部件進口關稅。

　　“以暫定稅率的方式來調(diào)低關稅，不是根據(jù)世界貿(mào)易組織協(xié)定的約束和承諾來調(diào)低關稅，而是主動、暫時地調(diào)低關稅，是一種靈活的關稅調(diào)節(jié)措施，將來也可能根據(jù)需要，調(diào)回原來的關稅水平。”商務部研究院對外貿(mào)易研究所研究員李健說。

　　李健說，降低部分與人民群眾生活密切相關生活用品的進口關稅，可以滿足老百姓日益提高的生活需求。目前還沒有公布進口關稅降低的有關商品目錄，可能會涉及肉類、乳制品、化妝品、服裝等商品。

　　中國商務部外貿(mào)司司長王受文表示，中國以前的進口以中間產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品和礦產(chǎn)品居多，而現(xiàn)在要加大資本品、關鍵零部件和消費產(chǎn)品的進口。通過商務部、海關等部門的合作，進口產(chǎn)品的通關效率及貿(mào)易便利化的水平要進一步提高；同時優(yōu)化管理措施、進一步清除進口環(huán)節(jié)的不合理限制，降低進口成本。

　　中國商務部副部長鐘山近日表示，去年中國貨物進口規(guī)模達1.74萬億美元，已成為世界第二大進口國，預計“十二五”期間，貨物總進口規(guī)模超過8萬億美元，成為全球最大進口國。

　　國務院常務會議還指出，中國要繼續(xù)落實對自最不發(fā)達國家部分商品進口零關稅待遇，加快降稅進程，進一步擴大零關稅商品范圍。結合自由貿(mào)易區(qū)降稅安排，引導企業(yè)擴大從自由貿(mào)易區(qū)成員方的進口。

　　海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月份當月，中國貿(mào)易逆差達315億美元，為至少十年來最大貿(mào)易逆差。1至2月的累計貿(mào)易逆差為42.5億美元。今年前兩個月，中國進出口總值5330.3億美元，同比增長7.3%。其中，進口2686.4億美元，增長7.7%。

　　李健說，中國前兩個月出現(xiàn)貿(mào)易逆差，這是暫時的情況。從長期來看，貿(mào)易順差和貿(mào)易不平衡的情況還會存在。因此，擴大進口將有利于中國促進消費、促進經(jīng)濟發(fā)展、促進中國外貿(mào)發(fā)展平衡。

　　“作為貿(mào)易大國，外貿(mào)發(fā)展更加平衡，也有利于促進世界經(jīng)濟結構的調(diào)整，有利于改善與貿(mào)易伙伴的關系，有利于減少貿(mào)易摩擦和改善外部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?！崩罱≌f。

　　國務院常務會議提出的加強進口措施還包括，提高多元化融資便利；提高貿(mào)易便利化水平，繼續(xù)推進“大通關”建設，加快電子口岸建設；完善管理措施，清理進口環(huán)節(jié)的不合理限制與措施，降低進口環(huán)節(jié)交易成本等。

　　在進口與國內(nèi)流通的對接上，王受文指出，要鼓勵大型內(nèi)貿(mào)企業(yè)與國外消費品供應商建立長期合作機制，減少中間環(huán)節(jié)；還要鼓勵有實力的企業(yè)將內(nèi)貿(mào)物流等環(huán)節(jié)進行整合，使國外產(chǎn)品能夠順利進入國內(nèi)流通領域，鼓勵發(fā)展直購式的消費平臺、打破壟斷。

　　鐘山表示，商務部近期將出臺擴大進口、促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導意見?！拔以敢庠谶@里發(fā)出一個明確的信號，中國的進口將為世界各國提供巨大的商機。”

　　不過，國務院發(fā)展研究中心研究員隆國強曾指出，中國進口的增長還取決于美國等一些發(fā)達國家能否放松對高新技術產(chǎn)品出口的管制。(記者王優(yōu)玲 雷敏)