海都閩南網(wǎng)訊 曾任全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室綜合組副組長(zhǎng)的正廳級(jí)官員韓國(guó)祥，涉嫌借評(píng)選“全國(guó)綠化模范城市”、“全國(guó)綠化模范縣”等職權(quán)斂財(cái)。他先被認(rèn)定向朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局索賄60萬(wàn)余元的購(gòu)房款，被判處有期徒刑11年。后又被控向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的市、縣和單位收取巨額贊助款、宣傳費(fèi)，并伙同北京林業(yè)大學(xué)的一名講師貪污其中891萬(wàn)余元。

　　記者昨天獲悉，韓國(guó)祥涉嫌貪污案還在市二中院受審，尚未宣判。

　　官居要職常到各地視察

　　全國(guó)綠化委員會(huì)成立于上世紀(jì)80年代，是國(guó)務(wù)院設(shè)立的負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全民義務(wù)植樹(shù)和全國(guó)城鄉(xiāng)造林綠化工作的國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)。全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室是全國(guó)綠化委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，掛靠在國(guó)家林業(yè)局造林司，在造林司辦公，和造林司是一套人馬兩個(gè)牌子。該辦公室的日常工作由下設(shè)的綜合組承擔(dān)，綜合組的主要職責(zé)之一是組織開(kāi)展全國(guó)綠化評(píng)比表彰工作。

　　2001年，在林業(yè)系統(tǒng)工作多年的韓國(guó)祥開(kāi)始任全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室綜合組副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)綠化委辦公室的全面工作，主持綜合組的日常工作。

　　韓國(guó)祥于1952年9月出生于江蘇省，大學(xué)文化。在其任副組長(zhǎng)兩年后的2003年，全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室主持開(kāi)展了第一次“全國(guó)綠化模范城市”評(píng)選活動(dòng)，韓國(guó)祥是主要負(fù)責(zé)人。

　　據(jù)2003年到2009年的媒體報(bào)道和一些政府部門(mén)的網(wǎng)站信息顯示，韓國(guó)祥在幾年間多次外出視察一些城市的綠化建設(shè)情況、調(diào)研并指導(dǎo)城市綠化工作，檢查“全國(guó)綠化模范城市”的創(chuàng)建工作，出席一些城市的造林綠化動(dòng)員大會(huì)并發(fā)表重要講話。

　　對(duì)于“全國(guó)綠化模范城市”評(píng)選，各地政府都高度重視，有政府稱其是全國(guó)各地國(guó)土綠化工作的一次大檢閱，是該行業(yè)迄今為止要求最嚴(yán)、榮譽(yù)最高的工作評(píng)比，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的“熱身仗”。韓國(guó)祥去各地視察，基本都會(huì)有市主要領(lǐng)導(dǎo)陪同。

　　但據(jù)了解，2006年就開(kāi)始有人舉報(bào)韓國(guó)祥涉嫌職務(wù)犯罪，且舉報(bào)線索直接到達(dá)最高人民檢察院。最高檢于2006年11月將線索交給北京市檢察院。經(jīng)過(guò)北京檢方對(duì)線索初查，于2010年1月27日通過(guò)國(guó)家林業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察局將韓國(guó)祥約至國(guó)家林業(yè)局，隨后將其帶至檢察院進(jìn)行訊問(wèn)，同日對(duì)其刑事拘留。

　　向朝陽(yáng)區(qū)園林局要“方便”

　　2010年7月，韓國(guó)祥第一次被檢方公訴，涉嫌罪名為受賄罪。

　　指控稱，韓國(guó)祥于2004年至2005年間，利用擔(dān)任全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室綜合組副組長(zhǎng)、負(fù)責(zé)評(píng)選“全國(guó)綠化模范城市”的職務(wù)便利，在開(kāi)展該活動(dòng)過(guò)程中，要求北京市朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局對(duì)其自購(gòu)房屋給予低價(jià)優(yōu)惠，并最終于2005年初，接受對(duì)方為其購(gòu)買(mǎi)朝陽(yáng)區(qū)西壩河一處房屋墊付的購(gòu)房款共計(jì)604959元。

　　據(jù)時(shí)任朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局副局長(zhǎng)的郜某證言稱，2003年，朝陽(yáng)區(qū)收到全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室下發(fā)的關(guān)于參加評(píng)選全國(guó)綠化模范城市的通知，朝陽(yáng)區(qū)可以作為地級(jí)市申報(bào)。他經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)負(fù)責(zé)此事。當(dāng)時(shí)，韓國(guó)祥多次帶專家來(lái)朝陽(yáng)區(qū)檢查工作，也是他負(fù)責(zé)接待。

　　郜某稱，2003年底至2004年，韓國(guó)祥帶檢查團(tuán)考察，有一次考察太陽(yáng)宮公園，看見(jiàn)旁邊有個(gè)商品樓叫太陽(yáng)星城，就說(shuō)想買(mǎi)那里的房子，并帶他們上去看了樓盤(pán)。后來(lái)韓國(guó)祥說(shuō)他看上的樓盤(pán)沒(méi)有合適的房子，附近還有個(gè)國(guó)際村項(xiàng)目，是期房，估計(jì)比太陽(yáng)星城價(jià)格貴，讓他打聽(tīng)國(guó)際村何時(shí)開(kāi)盤(pán)。

　　2004年三四月間，北京市朝陽(yáng)區(qū)在77個(gè)申報(bào)城市中脫穎而出，與其他8個(gè)城市一起被評(píng)上“全國(guó)綠化模范城市”。

　　郜某說(shuō)，同年底，韓國(guó)祥說(shuō)國(guó)際村要開(kāi)盤(pán)了，讓他打聽(tīng)一下價(jià)錢(qián)，能不能打個(gè)折，按照太陽(yáng)星城每平方米6000元的價(jià)格賣(mài)給他，“他讓我們想辦法給解決一下。我解決不了，就跟局長(zhǎng)匯報(bào)了?！?/P>

　　時(shí)任朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局局長(zhǎng)的趙某證言顯示，郜某向他匯報(bào)后，他決定讓郜某給韓國(guó)祥解決房屋差價(jià)款的事?！爸饕紤]韓國(guó)祥有這個(gè)要求，他是我們的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為朝陽(yáng)區(qū)綠化工作提供了很大支持，尤其是在綠化模范城市評(píng)比過(guò)程中給予的指導(dǎo)?！?/P>

　　園林局暗示鄉(xiāng)政府出錢(qián)

　　郜某稱，趙局長(zhǎng)當(dāng)時(shí)讓他找太陽(yáng)宮鄉(xiāng)幫忙解決，他就找到時(shí)任太陽(yáng)宮鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)的張某。

　　張某證言稱，郜某當(dāng)時(shí)告訴他有位管綠化的領(lǐng)導(dǎo)想買(mǎi)房，資金上差點(diǎn)錢(qián)，讓他們想辦法支持一下，大概六七十萬(wàn)元。他和鄉(xiāng)黨委書(shū)記商量后同意給辦，“因?yàn)槌?yáng)區(qū)綠化局對(duì)我們鄉(xiāng)的綠化工作給予大力支持，既然郜某作為區(qū)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了話，我們能力上也可以解決，也就辦了?！?/P>

　　鄉(xiāng)黨委書(shū)記也稱，他當(dāng)時(shí)就表示“區(qū)綠化局領(lǐng)導(dǎo)這么說(shuō)了，我們就要把這項(xiàng)工作完成”，不過(guò)，他們都覺(jué)得錢(qián)沒(méi)辦法從鄉(xiāng)政府財(cái)政支出，而且錢(qián)出去也回不來(lái)，不能長(zhǎng)期掛賬，就決定從太陽(yáng)宮鄉(xiāng)農(nóng)工商總公司下面的一個(gè)集體企業(yè)——新紀(jì)公司出，張某曾兼任該公司董事長(zhǎng)。

　　2004年12月，韓國(guó)祥的妻子與國(guó)際村的開(kāi)發(fā)商簽訂了商品房買(mǎi)賣(mài)合同，房屋建筑面積190余平方米，單價(jià)1.2萬(wàn)余元，總金額為175萬(wàn)余元。韓國(guó)祥的妻子先支付了共計(jì)115萬(wàn)余元，張某派人將新紀(jì)公司出的一張60萬(wàn)余元的支票交到了國(guó)際村售樓處。新紀(jì)公司事后出具說(shuō)明稱，這筆錢(qián)至韓國(guó)祥案發(fā)時(shí)一直在該公司做掛賬處理，沒(méi)有收回。

　　時(shí)任朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局局長(zhǎng)的趙某說(shuō)，郜某向他匯報(bào)韓國(guó)祥房子的事辦好后，他就告訴韓國(guó)祥，對(duì)方還說(shuō)了表示謝意的話。

　　辯稱沒(méi)有索賄未被采納

　　據(jù)悉，韓國(guó)祥涉嫌受賄案開(kāi)庭時(shí)，他否認(rèn)指控事實(shí)，辯稱沒(méi)有向他人索賄，其購(gòu)買(mǎi)房屋取得的優(yōu)惠價(jià)格是其與開(kāi)發(fā)商協(xié)商的結(jié)果。

　　但是檢方出示的國(guó)際村售樓處工作人員及開(kāi)發(fā)商提供的書(shū)證證明，賣(mài)給韓國(guó)祥妻子的房屋是按照正常價(jià)格出售，沒(méi)有提供優(yōu)惠價(jià)格，且韓國(guó)祥夫婦在購(gòu)房過(guò)程中未提出要求優(yōu)惠。售樓員還稱，平時(shí)有人找關(guān)系想給房款打折，一般最多按總房款優(yōu)惠一個(gè)折扣，最多優(yōu)惠一兩萬(wàn)元?；谏鲜鲎C據(jù)，法院未采納韓國(guó)祥的辯解。

　　另外，韓國(guó)祥的辯護(hù)律師還提出，全國(guó)綠化評(píng)比活動(dòng)的時(shí)間為2003年7月至2004年3月，之后韓國(guó)祥的行為與指控的利用評(píng)比活動(dòng)的職務(wù)便利沒(méi)有關(guān)系；韓國(guó)祥與朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局沒(méi)有人事制約或領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系，沒(méi)有證據(jù)證實(shí)有關(guān)單位或個(gè)人向韓國(guó)祥提出請(qǐng)托事項(xiàng)，韓國(guó)祥沒(méi)有利用職務(wù)便利為他人謀利，認(rèn)定韓國(guó)祥索賄的證據(jù)不足。

　　上述意見(jiàn)也未被法院采納。判決指出，根據(jù)有關(guān)證人證言及書(shū)證，韓國(guó)祥在“全國(guó)綠化模范城市”評(píng)比過(guò)程中是主要負(fù)責(zé)人，且擔(dān)任了檢查朝陽(yáng)區(qū)綠化情況檢查團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)，在評(píng)比過(guò)程中，韓國(guó)祥具有管理國(guó)家公共事務(wù)的職務(wù)，對(duì)受評(píng)對(duì)象具有職務(wù)上的制約關(guān)系，韓國(guó)祥在評(píng)比活動(dòng)結(jié)束后，向有關(guān)人員索賄與其先前的評(píng)比活動(dòng)中的職務(wù)便利具有不可分割性，且韓國(guó)祥此次受賄是索賄，為他人謀利不是構(gòu)成犯罪的必要要件。

　　市二中院審理后認(rèn)為，韓國(guó)祥的行為已構(gòu)成受賄罪，因系索賄，依法應(yīng)予從重處罰?？紤]到案發(fā)后，韓國(guó)祥的妻子能主動(dòng)將涉案受賄款全部退繳，可對(duì)韓酌予從輕處罰。2010年9月，市二中院一審判處韓國(guó)祥有期徒刑11年。

　　搞“收錢(qián)評(píng)獎(jiǎng)”再次立案

　　記者了解到，韓國(guó)祥在受賄案一審宣判后，曾提出上訴。北京市高院于2010年12月終審維持原判。2010年11月23日，韓國(guó)祥因涉嫌貪污罪，再次被檢方立案?jìng)刹?。因此，在判決生效后，韓國(guó)祥并沒(méi)有到監(jiān)獄服刑，而是繼續(xù)羈押于北京市第一看守所。

　　去年8月，韓國(guó)祥又被公訴至市二中院。一同被公訴的還有北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師、現(xiàn)年40歲的李利。兩人曾在林業(yè)系統(tǒng)做過(guò)同事。

　　檢方指控，韓國(guó)祥于2003年至2006年間，利用擔(dān)任全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室綜合組副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)開(kāi)展“全國(guó)綠化模范城市”、“全國(guó)綠化模范縣”和“全國(guó)綠化模范單位”評(píng)比表彰活動(dòng)工作的職務(wù)便利，伙同李利，以全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室舉辦文藝晚會(huì)、安排宣傳活動(dòng)需要收取贊助費(fèi)等名義，通過(guò)由兩人成立并實(shí)際控制的北京紅花綠葉咨詢有限公司、北京安德利斯國(guó)際林業(yè)研究中心和北京格林尼斯文化傳播有限公司，向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的全國(guó)33個(gè)市、縣和單位收取贊助款、宣傳費(fèi)共計(jì)1029萬(wàn)元，后將其中的891萬(wàn)余元予以侵吞。至公訴時(shí)，已退回159萬(wàn)余元，凍結(jié)200萬(wàn)余元，查封房產(chǎn)2處。

　　檢方認(rèn)為，韓國(guó)祥伙同李利，利用職務(wù)上的便利，共同侵吞公款，數(shù)額特別巨大，兩人均涉嫌貪污罪。

　　另外，李利還單獨(dú)涉嫌“隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿罪”。指控稱，李利在審計(jì)機(jī)關(guān)于2009年1月依法審計(jì)期間，拒不按審計(jì)機(jī)關(guān)要求交出北京格林尼斯文化傳播有限公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿30余冊(cè)，并長(zhǎng)期隱匿，直至2010年11月24日被檢方查獲。

　　記者了解到，此案已在市二中院開(kāi)過(guò)庭，尚未宣判。韓國(guó)祥和李利都不認(rèn)罪。而相關(guān)證據(jù)顯示，從時(shí)間上看，贊助款、宣傳費(fèi)的收取時(shí)間是在評(píng)比結(jié)果出來(lái)之前，而交了錢(qián)的市、縣和單位，后來(lái)都被評(píng)上了“全國(guó)綠化模范”稱號(hào)，并在晚會(huì)上獲得表彰。

　　京華時(shí)報(bào)記者 裴曉蘭