日前,南安市工商聯(lián)與南安市人民法院的“法院+異地商會”跨域服務(wù)一網(wǎng)通辦入選泉州市2024年首批優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗做法,系泉州市法院系統(tǒng)唯一入選,并獲全市推廣。
南安市民營經(jīng)濟活躍,商會遍布海內(nèi)外,是全國首個實現(xiàn)國內(nèi)各省異地商會全覆蓋的縣級市,在維護南商權(quán)益、推動經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。“我們了解到,在南安法院受理的案件中,一方或雙方當事人為南安商會組織成員的案件數(shù)量較多。”市工商聯(lián)相關(guān)負責人表示。為此,他們立足實際,與南安法院以及南安商會建立工作聯(lián)動、信息聯(lián)通、案件聯(lián)調(diào)工作機制,推動聯(lián)動平臺工作制度化、實效化。
工作聯(lián)動上,南安市工商聯(lián)與南安市人民法院通過在市工商聯(lián)、三大行業(yè)協(xié)會設(shè)立“法官工作站”,每個商(協(xié))會指定1名—2名聯(lián)絡(luò)員,負責日常溝通聯(lián)系和工作對接。同時,南安法院還組織法官定期走訪商會、行業(yè)協(xié)會,定向收集商會法律需求,采取有針對性的司法服務(wù)舉措;定期召開座談會、視頻交流會,互相通報工作情況,邀請商會管理人員、商會企業(yè)代表參與,做到信息聯(lián)通。此外,為了讓案件聯(lián)調(diào),雙方還建立商事調(diào)解委員會,選聘12名在行業(yè)較有影響力的知名企業(yè)家擔任商事調(diào)解員,參與涉企糾紛案件調(diào)解。
為深入踐行“法治是最好的營商環(huán)境”,樹牢“能動司法”理念,主動為商會及其下屬企業(yè)提供全方位司法服務(wù),南安法院在立案環(huán)節(jié)就開展預(yù)約立案、在線立案、訴前調(diào)解等服務(wù),推進涉商事訴訟業(yè)務(wù)“一鍵辦理”;審判環(huán)節(jié)積極推進案件快審快結(jié)。該院還聯(lián)動商會開展司法調(diào)解、協(xié)助送達等工作,提高糾紛化解實效;保障重點項目建設(shè)和規(guī)范性文件起草工作,有力推進依法行政;定期發(fā)送失信被執(zhí)行人信息,聯(lián)合開展誠信教育,通過裁判案件、發(fā)送典型案例,引導企業(yè)搜集證據(jù)、保全財產(chǎn),幫助防范化解風險。
通過堅持新與實相結(jié)合,立足南安實際,構(gòu)建新型“親”“清”法商關(guān)系,南安市工商聯(lián)與南安市人民法院積極爭取南安市委、市政府的大力支持,推動“法商e動”平臺常態(tài)化制度化運作,形成了黨委領(lǐng)導、多方支持的工作環(huán)境;聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、南安法院出臺《關(guān)于共建“法商聯(lián)動”平臺的實施方案》,設(shè)立“法商聯(lián)動”辦公室,在北京、廈門等地有條件的商會設(shè)立遠程視頻調(diào)解(工作)室;有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用,開發(fā)“法商e動”集成應(yīng)用平臺、手機App客戶端,實現(xiàn)網(wǎng)上立案、遠程調(diào)解、網(wǎng)上咨詢、案例推送等功能于一體,打造出具有南安地域特色的社會治理經(jīng)驗和創(chuàng)新品牌。
值得一提的是,依托“法商e動”平臺,自2018年以來,南安共引導企業(yè)訴前化解糾紛433件、執(zhí)前化解涉企執(zhí)行案件276件,在線化解糾紛821件,提供信息查詢(咨詢)1萬余次,推送典型案例368個。該機制還獲省委、省法院、市委等信息簡報??榻B,獲評全國工商聯(lián)“創(chuàng)新中國”優(yōu)秀案例,2022年法商聯(lián)動機制建設(shè)被最高人民法院、全國工商聯(lián)列入100對溝通聯(lián)系機制典型事例。
“為進一步推廣平臺,增強與企業(yè)間的互動,今年擬加強與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聯(lián)系,設(shè)立’法商e動‘聯(lián)絡(luò)點,目前已于泉州(南安)高端裝備智造園成功設(shè)點。”上述負責人說。(記者 李楊瑜 通訊員 劉乃瑋)