福建海西再生資源產業(yè)園區(qū)鳥瞰圖

　　閩南網10月23日訊 在建材產業(yè)強勢發(fā)展的光輝下，南安的再生資源產業(yè)一直被外界所忽略，其實經過20多年的發(fā)展，南安已經成為閩南地區(qū)最大的廢舊物資回收、分揀、初級加工、集散市場，并催生了幾家產值上十億元的企業(yè)。18日，位于南安省新鎮(zhèn)的福建海西再生資源產業(yè)園區(qū)正式開工，成為南安再生資源產業(yè)的一個新起點，通過產業(yè)整合提高回收利用率，南安將深挖再生資源產業(yè)這一“城市礦產”。

園區(qū)集群發(fā)展 破解產業(yè)瓶頸

　　福建海西再生資源產業(yè)園區(qū)位于省新鎮(zhèn)觀茂山，由福建省石鼓山再生資源市場發(fā)展有限公司投資開發(fā)建設，總規(guī)劃用地面積5029畝，一期用地1283畝。項目一期主體建設包括：綜合行政辦公區(qū)、市場商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉儲配送區(qū)、配套服務區(qū)、研發(fā)培訓中心“五區(qū)一中心”。負責該項目建設的南安市供銷社副主任潘江生介紹，園區(qū)預計每年可加工處理各類再生資源1030萬噸。此外，再生資源產業(yè)園還將引進一些再生資源大企業(yè)，幫助本地一些有潛力的企業(yè)升級規(guī)模，從而形成一條完整的產業(yè)鏈。

　　南安市曾是閩南地區(qū)傳統(tǒng)的再生資源集散地，經過20多年的發(fā)展，已成為閩南地區(qū)最大的廢舊物資回收、分揀、初級加工、集散市場。目前，該市廢舊有色金屬、黑色金屬、玻璃、廢紙等加工工廠近100家，也涌現(xiàn)了諸如福南銅材、永誠金屬等大型企業(yè)。

　　然而，南安再生資源產業(yè)也面臨著發(fā)展瓶頸，產業(yè)較為分散、中小企業(yè)偏多、回收利用水平仍然較低，是南安再生資源產業(yè)發(fā)展中最為突出的問題。

　　特別是2011年《關于調整完善資源綜合利用產品及勞務增值稅政策的通知》，對再生資源行業(yè)享受增值稅退稅對象目標要求做了明確的規(guī)定。增值稅退稅對象由原來的回收企業(yè)，變成了“綜合利用危險廢棄物的企業(yè)”，以回收為主的很多南安再生資源企業(yè)失去了原本享受到即征即退50%增值稅的政策。

　　在新政中，即便是利廢企業(yè)，要享受退稅政策，也得保證企業(yè)生產原料中利廢的比例不得低于80%。而南安很多利廢企業(yè)規(guī)模都偏小，只是對廢舊物資進行簡單的回收、分揀和初級加工，根本就達不到這一標準。海西再生資源產業(yè)園區(qū)的建立，通過產業(yè)集群和整合，將有效改善南安再生資源產業(yè)小、散、回收利用率低的現(xiàn)狀。

國家示范基地 帶動規(guī)?；l(fā)展

　　在南安市這幾年大力提升發(fā)展循環(huán)經濟的背景下，再生資源產業(yè)也被規(guī)劃為下一個產業(yè)轉型突破點。

　　南安再生資源產業(yè)的發(fā)展具備了原材料和市場兩大先天優(yōu)勢。南安現(xiàn)有的水暖廚衛(wèi)、石材陶瓷、裝備制造、鞋服輕紡等幾大產業(yè)，多門類的工業(yè)企業(yè)每年產生的大量廢渣廢料，為再生資源產業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)良的先天產業(yè)基礎。據統(tǒng)計，單水暖產業(yè)，年需廢銅15萬噸、廢鋁10萬噸、廢鐵30萬噸、廢鋅10萬噸，同時還有利用廢鐵企業(yè)100多家，年需要廢有色金屬90多萬噸。而回收后加工生產的有色金屬等產品，大部分在南安消化，大大減少了企業(yè)物流費，有力支持了南安市水暖廚衛(wèi)、機械裝備產業(yè)的發(fā)展。

　　根據南安市統(tǒng)計局的統(tǒng)計，目前，南安全年用廢量達500多萬噸，涵蓋廢鋼、廢舊有色金屬、廢玻璃等領域，產值超250億元，已經成為福建利用再生資源第一大縣。在這樣的基礎上，南安的再生資源企業(yè)更是抓緊機會抱團發(fā)展，在2012年底50多家企業(yè)聯(lián)合成立了南安市再生資源協(xié)會，協(xié)會會長吳序勝認為，既然南安再生資源企業(yè)分布零散、企業(yè)規(guī)模又小，就只能積少成多，利用集團化發(fā)展的模式，將分散的企業(yè)整合起來，提高利廢率以及稅收總量，爭取享受到國家稅收政策的利好。

　　此次海西再生資源產業(yè)園區(qū)的動工，更是為行業(yè)發(fā)展注入了一劑強心針。在稍早之前，福建海西再生資源產業(yè)園區(qū)成功獲批第四批國家“城市礦產”示范基地。

　　“城市礦產”是指城市廢舊商品和廢料中可循環(huán)利用的金屬、玻璃、塑料等資源，是對可再生資源產業(yè)化發(fā)展、規(guī)模化利用的形象比喻。“城市礦產”示范基地是為推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化發(fā)展而建立的示范園區(qū)，不僅將為南安再生資源產業(yè)贏得有力國家的政策扶持，還可以有力推動南安市“城市礦產”資源的循環(huán)利用、規(guī)?；煤透哔|化利用。（本網記者 陳東升）