番仔樓變身的閩南菜餐廳飄著飯香，兒童書屋傳來讀書聲，僑史館里老華僑的故事引人駐足，中醫(yī)館內(nèi)村民正有序問診……走進南安市水頭鎮(zhèn)埕邊村，曾閑置蒙塵的華僑古厝，在農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）整治的推動下重?zé)ㄉ鷻C。“現(xiàn)在古厝‘活’了，集體腰包鼓了，村里人氣也旺了！”埕邊村黨支部書記高少陽的一句話，道出了南安市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以精準(zhǔn)監(jiān)督守護集體資產(chǎn)的生動實踐。

　　農(nóng)村集體“三資”是鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”，與群眾切身利益緊密相連。近年來，南安市紀(jì)委監(jiān)委將整治農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域突出問題作為監(jiān)督護航鄉(xiāng)村振興的重要抓手，一手抓問題查擺與清理整頓，一手抓監(jiān)管方式創(chuàng)新提升，以“小切口”監(jiān)督護民利、解民憂，推動“三資”管理實現(xiàn)“查處有震懾、整治有實效、治理有提升、群眾有受益”，為鄉(xiāng)村振興筑牢紀(jì)法屏障。

　　聚合力、強賦能織牢“三資”監(jiān)管防護網(wǎng)

　　“56萬元、58萬元……76.58萬元！”日前，在泉州市產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺上，英都鎮(zhèn)蕓林村一塊集體土地競價落槌，評估價56萬元的土地以溢價36.74%成交，為村集體增收20余萬元。“在此前的整治中，我們發(fā)現(xiàn)該地塊存在低價發(fā)包問題，隨即督促村里回收地塊、重新評估掛牌，才有了這個結(jié)果。”市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員說。

　　據(jù)悉，南安市紀(jì)委監(jiān)委已連續(xù)五年將整治村（社區(qū)）集體“三資”管理不規(guī)范問題列為“點題整治”項目，綜合運用片區(qū)“一體化”聯(lián)動監(jiān)督、下沉督導(dǎo)、會商調(diào)度等方式，分階段、分重點、分步驟，推動全市各級黨委、政府和相關(guān)職能部門認(rèn)真履行主體責(zé)任和主管監(jiān)管責(zé)任，同題共答、同頻共振。

　　面對“三資”數(shù)量多、體量大、分布散的特點，數(shù)字賦能成為提升監(jiān)督質(zhì)效的關(guān)鍵。市紀(jì)委監(jiān)委依托基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺，推動搭建覆蓋“三資”管理全流程的數(shù)字化系統(tǒng)，實現(xiàn)線上管理、收支、交易的全鏈條閉環(huán)管控；同時，還推動探索創(chuàng)新，推行“身份證”式全鏈條管理，將農(nóng)村集體“三資”曬在“陽光”下。

　　今年以來，全市累計推動職能部門整改問題148個，解決群眾急難愁盼問題超221個；超50.44億元村居集體資產(chǎn)納入線上監(jiān)管，平臺公開“三資”信息超4.6萬條，429個村的“家底”全晾曬，群眾“掌上監(jiān)督”觸手可及。

　　康美鎮(zhèn)福鐵村終止福鐵山莊舊合同，新增收入20萬元；豐州鎮(zhèn)桃源村收回拖欠租金21萬元……在南安，隨著農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治深入開展，一筆筆資金“歸倉”、一畝畝公田“復(fù)活”，截至目前，已追繳追回資金超千萬元。

　　促發(fā)展、惠民生激活鄉(xiāng)村振興新動能

　　監(jiān)管效能的提升，最終要落在群眾受益上。南安市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將“群眾滿意”作為檢驗整治成效的標(biāo)尺，推動“三資”整治與鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合，形成“整治促規(guī)范、規(guī)范促發(fā)展”的良性循環(huán)，讓群眾共享治理成果。

　　沿著水頭鎮(zhèn)大盈溪漫步，連片的稻田生機盎然，與錯落有致的古厝民宿相映成趣，幾名游客正舉著相機拍攝“田園+古厝”的美景……這場“美麗經(jīng)濟”的蝶變，始于“三資”整治破題。

　　“此前專項整治中，我們通過走訪群眾、核查臺賬，發(fā)現(xiàn)大盈溪沿線村落存在土地撂荒多、集體資產(chǎn)盤活乏力、群眾收益少的問題。”水頭鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組工作人員介紹。為破解這一困局，該鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組并未停留在“發(fā)現(xiàn)問題”，更以“全流程嵌入式監(jiān)督”推動問題解決：提前介入梳理土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險點，明確流轉(zhuǎn)程序、價格公允、合同執(zhí)行等監(jiān)督重點；過程中動態(tài)跟蹤監(jiān)督，及時排查土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、資金支付進度滯后等潛在問題，第一時間督促整改到位；同時，全過程緊盯項目資金使用流向與實際效益，既防“跑冒滴漏”，也防“盤活資源”淪為“紙面成果”。

　　在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督推動下，水頭大盈溪“政府引導(dǎo)＋國企實施＋村集體參與＋市場化運營”的發(fā)展模式落地。如今，大盈溪沿線2000多畝集體土地得到流轉(zhuǎn)盤活，串聯(lián)起萬畝“美麗田園”和10個“美麗村莊”，大盈溪田園風(fēng)光項目更成為泉州市“一縣一溪一特色”的南安樣板。

　　像大盈溪沿線這樣的變化，在南安遍地開花：金淘鎮(zhèn)金淘村盤活村集體土地建設(shè)綜合特色市場，帶動村集體年增收超40萬元；眉山鄉(xiāng)觀山村將閑置校舍改造為接待游客的精品民宿，為鄉(xiāng)村振興注入新活力；蓬華鎮(zhèn)蘇厝村盤活荒廢茶園及拋荒地，改造為規(guī)?；胁菟幏N植基地……

　　如今，在南安，“三資”監(jiān)督網(wǎng)越織越密，百姓的“錢袋子”越守越牢。下一步，南安市紀(jì)委監(jiān)委將進一步聚焦“三資”監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化，深化專項整治，促進完善機制，強化源頭治理，提升基層治理效能，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村振興清廉底色，讓群眾在“三資”整治的成果中，收獲更多幸福感與獲得感，共享鄉(xiāng)村振興發(fā)展紅利。

　?。ㄓ浾?傅雅蘭 黃奕群 通訊員 陳春江 呂尚意）