秋日里一個平常的日子,南安人迎著晨光開始了一天的生活。
清晨,微風(fēng)習(xí)習(xí),街邊面線糊小店的熱氣驅(qū)散了涼意,從天邊升起的暖陽喚醒睡夢中的人們;馬路上,背著書包的孩子們嬉笑著向家附近的學(xué)校走去,年輕人充滿活力地奔赴不同的工作崗位;公園里,老人們不緊不慢地晨練,時而掏出手機拍下晨景,鏡頭下的南安,天高云淡,西溪水面綠波蕩漾,一旁的步道干凈整潔,人們臉上掛著笑容……
市民盡情享受運動帶來的快樂。
如此民生圖景,來自每一個落到生活細(xì)微處的民生舉措——更可靠的社會保障、更滿意的收入、更好的教育、更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件,讓每一個南安人收獲了可感可觸的安全感、幸福感、獲得感。
翻開近年來的民生“賬本”,會發(fā)現(xiàn)南安每年把近八成本級財力投入民生事業(yè),10年累計投入560多億元,如期完成500多件為民辦實事項目。10年來,南安始終“以人民為中心”的發(fā)展理念化為生動實踐,加大民生投入力度,持續(xù)織密民生保障網(wǎng),加快補齊民生短板……把一份份“民生清單”變?yōu)榘傩盏?ldquo;幸福賬單”。
編密織牢民生“保障網(wǎng)”
社會保障是民生之安,關(guān)系著每一個人、每一個家庭的福祉。10年來,南安堅持民生優(yōu)先,千方百計增加居民收入,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),全面提高社會保障水平。
“這幾年來,低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)了好幾次了,前不久還額外收到了一筆生活補貼金。”碼頭鎮(zhèn)的張大伯是低保對象,由于身體受傷難以承受體力活,勞動能力受限,收入微薄,加之家中有殘疾人、在讀學(xué)生,一家人生活十分困難,每個月的低保金成了他們重要的生活保障,逐年提高的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)也讓他們的生活逐漸起色。去年,他們一家還被列入低保家庭安居建設(shè)補助對象,同年年底,一家人從磚瓦泥坯房搬進(jìn)了新家。
“生活越來越有盼頭。”和張大伯有著同樣感受的,是南安廣大困難群體,他們臉上舒展的笑顏,是“民生改善”的生動注解。
10年來,南安持續(xù)推進(jìn)社會保障精準(zhǔn)化、精細(xì)化,救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月380元提高到900元,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月230元提高到900元,城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員、城鄉(xiāng)集中供養(yǎng)特困人員最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1170元和1755元。
標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的同時,基本民生保障的覆蓋面也在持續(xù)擴大。
2021年年末,參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險人數(shù)分別比2012年年末增加13.25萬人、9.06萬人、3.71萬人和8.43萬人,如今,南安覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建成。
與此同時,老百姓腰間愈發(fā)沉甸甸的“荷包”更是不斷為安全感“加碼”。
數(shù)據(jù)無言,卻最具說服力。2021年,全市居民人均可支配收入42906元。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比2012年增加27225元,年均增長7.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入比2012年增加15496元,年均增長9.3%;農(nóng)村居民收入增速近幾年明顯高于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。
兜底更加有力、幫扶更加精準(zhǔn),居民收入提高、城鄉(xiāng)差距縮小,成為美好生活明亮底色,一張不斷織密的民生保障網(wǎng),給老百姓帶來穩(wěn)穩(wěn)的安全感。
加速民生領(lǐng)域提質(zhì)擴面
隨著美好生活需求不斷提升,老百姓對于公共服務(wù)的需求已不再只是“有沒有”,還看重“好不好”,更關(guān)心服務(wù)能否更優(yōu)質(zhì)、更均衡。
回望過去10年,南安持續(xù)聚焦教育、醫(yī)療等重點民生領(lǐng)域,跑出民生建設(shè)加速度,交出了一份高分民生答卷。
“沒想到在家門口也能看省里的名醫(yī)!”此前,陳先生因下肢疼痛曾到多地就診未見好轉(zhuǎn),得知南安市醫(yī)院引進(jìn)福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院介入科楊維竹教授成立“名醫(yī)工作室”,他慕名而來,并在醫(yī)院順利完成手術(shù)。
陳先生坦言,不僅自己的“心頭大患”被化解了,全家人還免去了到省里求醫(yī)的舟車勞頓,看病、手術(shù)的醫(yī)保報銷也很方便。近年來,越來越多的病患切身體驗了“家門口”的高水平醫(yī)療服務(wù),這是南安扎實推進(jìn)醫(yī)改取得的新成效。
10年來,“健康南安”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),一步步撐起南安人民的健康保護(hù)傘。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合提升,高位嫁接上海大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源建成骨科、婦產(chǎn)科、神經(jīng)外科、消化內(nèi)科等一批高水平重點醫(yī)療學(xué)科;積極實施“人才興醫(yī)”戰(zhàn)略,制定落實一系列高端醫(yī)療人才引進(jìn)政策,建立名醫(yī)工作室;2021年年末,全市衛(wèi)生技術(shù)人員5484人,增加280人……
“軟件”要優(yōu)化,“硬件”也要升級。市醫(yī)院新院區(qū)、成功醫(yī)院新院區(qū)、市總醫(yī)院梅山院區(qū)……一座座嶄新的醫(yī)院拔地而起,帶給群眾更為舒適的就醫(yī)體驗;新建城市核酸檢測基地、固定方艙PCR實驗室、成功醫(yī)院PCR實驗室等,南安疾病預(yù)防控制體系建設(shè)越筑越牢。數(shù)據(jù)顯示,2021年年末,全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)達(dá)到1114個,比2012年年末增加211個。
除醫(yī)療外,教育也是核心關(guān)鍵詞。近日,在南安市第一中學(xué)奎霞分校擴建一期項目施工現(xiàn)場,一派繁忙景象。該項目預(yù)計明年7月完工,建成后,校園環(huán)境將得到極大改善。
南安市第一中學(xué)奎霞分校擴建只是南安為市民提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影。10年來,南安接續(xù)實施兩輪教育發(fā)展三年行動,創(chuàng)新教育項目投建營一體化建設(shè)模式,累計新改擴建各類學(xué)校185所、新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位6.7萬個,切實辦好老百姓家門口每一所學(xué)校。居民受教育程度不斷提高,15歲及以上人口平均受教育年限由2010年的8.74年提高到2020年的8.94年。九年義務(wù)教育全面普及,鞏固率達(dá)99%以上。2013年以來,貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善,2016年開始農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費得到免除。
“幸福來敲門”,對于南安人來說,現(xiàn)在的生活就是走出門,便能收獲滿滿的幸福。
(記者 黃奕群 攝 記者 陳亮亮 黃睿超 朱曉西 通訊員 王毅瀅)