日前，在漳平市菁城街道江濱北路，道路的一邊被護(hù)欄圍起，施工隊伍正在進(jìn)行現(xiàn)場進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)改造。這里，正在進(jìn)行的是漳平正在推進(jìn)的大型施工項目——城市道路“白改黑”項目。開車行駛在漳平，發(fā)現(xiàn)城區(qū)許多主干道路已經(jīng)完成“白改黑”工作，經(jīng)過改造后的瀝青路面平整性好、車輛行駛噪音小、平穩(wěn)舒適，且產(chǎn)生的灰塵相比水泥路面明顯減少。

　　據(jù)了解，漳平市城市道路“白改黑”項目擬覆蓋城區(qū)主、次干道和支路，除了道路瀝青鋪設(shè)外，還進(jìn)行污水、給水管道鋪設(shè)和完善道路綠化、護(hù)欄、標(biāo)識，著力全面提升改造城區(qū)道路。截至目前，該市已投資1.2億元，完成了桂中路、景弘路、工業(yè)路三期、和平南路、迎賓大道高速連接線等路段的“白改黑”項目，江濱北路、桂南路等路段正在加快施工中。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)“面子里子”并重

　　漳平市在打造精美漳平過程中，將城鄉(xiāng)建設(shè)管理作為重中之重，通過城市項目建設(shè)、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列強(qiáng)有力的措施和惠民利民手段，著力提升城市功能，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，為群眾打造更加溫馨舒適的居住環(huán)境。2017年為該市“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”，通過地上地下并重，建設(shè)管理并舉，既重“面子”更重“里子”，努力突破城區(qū)在功能、布局和建設(shè)品位等方面的薄弱環(huán)節(jié)。大力推進(jìn)道路暢通、市政提升、民生等工程和美麗鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理等行動。

　　漳平利用九龍江資源優(yōu)勢，把水系整治、景觀綠化、城市經(jīng)營、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保這些要素有機(jī)結(jié)合起來，全力推進(jìn)菁城文化驛站、九龍江北岸及東山公園景觀道等項目建設(shè)，著力打造“一江兩岸宜居城市”系列項目。

　　菁城文化驛站項目便是“一江兩岸宜居城市”系列項目中的重要一環(huán)。該項目位于九龍江北岸步行橋頭至東門溪段，總建設(shè)用地面積達(dá)8500平方米，一期建設(shè)投資2000萬元，包括橋頭廣場、觀景廊亭、休閑步道及相應(yīng)的附屬設(shè)施。建成以后，將進(jìn)一步提升九龍江北岸的生態(tài)景觀，增加城市的綜合承載力，為市民提供更好的旅游休閑娛樂文化交流場所。目前，項目主體工程已經(jīng)建設(shè)完成，工人正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)。

　　“項目是發(fā)展的保障”。在“三年城鄉(xiāng)建設(shè)行動”中，漳平計劃建設(shè)城鄉(xiāng)項目65個，總計投入65.38億元，2017年已完成投資21.6億元。為了更快推進(jìn)這些項目，該市發(fā)改、財政、住建、交通等部門通力合作，加快資金籌措對接，變“等米下鍋”為“找米下鍋”，用好“工程包”等政策工具，重點加強(qiáng)與國開行、農(nóng)開行的對接，完善綜合交通、防洪排澇、內(nèi)河整治、地下綜合管廊、公共服務(wù)設(shè)施、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃，有效推進(jìn)“多規(guī)合一”。同時，依托“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)實施“家園清潔”行動，開展農(nóng)村生活垃圾專項治理，全力推進(jìn)永福、南洋2個試點鎮(zhèn)和每年14個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施112個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。

　　注重管理規(guī)范秩序

　　“城鄉(xiāng)不僅要建好，更要管好。”秉承著這樣的理念。漳平市在加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)管理工作。在管理中，漳平根據(jù)實際情況，提出了以70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決的“721”工作法。著力做好為中心工作服務(wù)、為民管好城市，讓城鄉(xiāng)管理逐步實現(xiàn)由突擊型向長效型、粗放型向精細(xì)型、管理型向服務(wù)型、單一型向互動型轉(zhuǎn)變。

　　為了達(dá)到這一目標(biāo)，漳平開展一系列強(qiáng)有力的措施：開展“每月整治一條街，每季整治一亂象”整治活動，按“管死主干道、管好次干道、管活背街小巷”原則，結(jié)合城區(qū)市容環(huán)境的實際，按“嚴(yán)管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”三大類進(jìn)行分類管控；針對市民反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象，分輕重緩急逐條進(jìn)行整治，做到整治一條保持一條；針對車輛亂停亂放、攤販占道經(jīng)營等現(xiàn)象，加大了重點路段違法停車行為的監(jiān)管、糾查力度；深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制改革，樹立“一盤棋”思路，推向市場化運(yùn)作，建立長效保潔機(jī)制，進(jìn)一步完善其道路清掃保潔、生活垃圾收集作業(yè)等職能；抓好公共綠地管理保護(hù)，先后實施了城隍廟道路、櫸仔洲公園、西園高速路口及引線、南學(xué)堂片區(qū)道路、林隆南路以及其他城區(qū)部分路段節(jié)點的園林綠化13個新植、補(bǔ)植、提升工程；持續(xù)強(qiáng)化城區(qū)道路路燈巡查管護(hù)，確保亮化率達(dá)98%以上。

　　通過這一系列整治管理，漳平的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化。只見市場里，商販統(tǒng)一設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象改善；商業(yè)區(qū)里，車輛齊整擺放、商戶規(guī)范經(jīng)營，小區(qū)內(nèi)，綠化苗木齊整，亂貼亂畫得到清理。對比變化，生活在市區(qū)華裕商貿(mào)圈附近的王先生發(fā)出感慨，“以前，華裕及其周邊市場是漳平城區(qū)出了名的臟亂差，車輛隨意擺放、擺攤設(shè)點隨處可見，嚴(yán)重影響周邊群眾生活。經(jīng)過整理后，現(xiàn)在這里簡直變了副模樣，道路變得更加寬敞，環(huán)境變得更加整潔有序了。”（本版文圖由通訊員陳曉霞、陳俊毅、詹芳蘭、林天南提供）