“‘全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。’這是習(xí)近平總書記對貧困群眾的牽掛,蘇坂鎮(zhèn)黨委政府班子成員始終牢記習(xí)總書記的重要講話精神,堅決打贏打好蘇坂鎮(zhèn)的脫貧攻堅戰(zhàn)役。”10月19日,談到脫貧攻堅工作時,新羅區(qū)蘇坂鎮(zhèn)黨委書記陳金堂充滿信心地說。
近年來,蘇坂鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,自創(chuàng)“三車法”幫扶模式、推進(jìn)激勵性產(chǎn)業(yè)扶貧項目、開展紅色文化和生態(tài)旅游項目,持續(xù)增強扶貧“造血”功能,脫貧攻堅戰(zhàn)役取得顯著成效。
“三車法”精準(zhǔn)扶貧效果明顯
蘇坂鎮(zhèn)位于新羅區(qū)東北部,距中心城區(qū)55公里。全鎮(zhèn)轄16個行政村,耕地面積10838畝、林業(yè)用地15萬畝,森林覆蓋率達(dá)85.7%,屬農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)氣候宜人,豐富的水利資源和得天獨厚的自然條件造就了蘇坂鎮(zhèn)以農(nóng)耕為主體的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
蘇坂鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)又是一個靠天吃飯的產(chǎn)業(yè),如何帶領(lǐng)貧困戶擺脫貧窮,該鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中提出了“三車法”,即“搭車法”、“拼車法”和“自駕車法”。
瓦洋村村民陳祥森戶,通過扶貧發(fā)展湖羊養(yǎng)殖,去年他賣了10只肉羊,純收益1萬元,8只母羊產(chǎn)下14只小羊,今年6月賣了10只小羊,收益9000多元。目前存欄12只,2018年該戶繼續(xù)參與該項目,在原有的羊圈基礎(chǔ)上擴(kuò)建了46平方米的新羊圈,增加養(yǎng)羊30只。
2018年黃地村大學(xué)生村官鄧琳瑜通過微信公眾號幫助村內(nèi)種植蓮子的貧困戶黃承毅、黃星平銷售蓮子,一定程度上拓寬了貧困戶銷售渠道,也增加了收入。
該鎮(zhèn)依托龍巖市新羅區(qū)康泰家庭農(nóng)場帶動幫扶無勞動能力的貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊。通過貧困戶出資認(rèn)購山羊,家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)代管服務(wù)的合作方式,山羊認(rèn)購款由政府出資,貧困戶每戶6000元,認(rèn)購10只山羊,每年年終,由家庭農(nóng)場給予每戶貧困戶1000元的分紅。合作到期后,家庭農(nóng)場將出資款全額退還貧困戶,合作過程中貧困戶無需參與山羊養(yǎng)殖和管理。目前,該項目共帶動幫扶14戶貧困戶。除此之外,該鎮(zhèn)還統(tǒng)一組織為該項目下養(yǎng)殖的140只山羊進(jìn)行投保。對農(nóng)戶自繳部分按照龍巖市“三農(nóng)”綜合保險的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補貼。
這些脫貧事例是近年來該鎮(zhèn)根據(jù)不同類別的幫扶模式、不同勞動能力的貧困戶和不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,給予農(nóng)林業(yè)主和貧困戶相應(yīng)的幫扶辦法成得的成果。對于具有勞動能力的貧困戶,鼓勵通過“自駕車法”的方式,鼓勵貧困戶自己發(fā)展種植甘蔗、蜜柚,養(yǎng)殖土雞土鴨、蜜蜂等產(chǎn)業(yè),政府根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)給予補助;對于缺乏勞動能力的貧困戶,則鼓勵通過“搭車法”,即農(nóng)林業(yè)主把已有的蜜柚、蜂箱、湖羊等歸予貧困戶,政府按歸予數(shù)給予補助,業(yè)主負(fù)責(zé)管理,產(chǎn)生的效益歸貧困戶所有;對于具備一定生產(chǎn)要素的貧困戶,則引導(dǎo)他們通過“拼車法”,按各自條件,與當(dāng)?shù)爻晒Φ霓r(nóng)林業(yè)主聯(lián)合發(fā)展產(chǎn)業(yè),如出土地、勞動力、技術(shù)等一起發(fā)展,合作增加收入。2018年,僅“三車法”共計幫助270戶貧困戶增加收入,發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金80多萬元。