為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保障國(guó)家糧食安全的部署要求,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持糧食安全黨政同責(zé),2月22日,我市印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展2022年糧食生產(chǎn)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)。
《措施》從加大規(guī)模種糧扶持力度、改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、提高科技種糧水平、提升糧食產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、鼓勵(lì)培育新農(nóng)人種糧、建立健全工作機(jī)制7個(gè)方面提出具體措施,切實(shí)提高種糧效益,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,鼓勵(lì)“新農(nóng)人”發(fā)展種糧,推動(dòng)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
《措施》提出,在中央、省扶持政策基礎(chǔ)上,加大對(duì)種植戶(包括種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等)山垅田復(fù)墾種糧、糧食規(guī)?;a(chǎn)、全程機(jī)械化等方面的扶持激勵(lì)。其中,對(duì)新復(fù)墾種糧的山垅田,且相對(duì)集中連片種植30畝以上的種植戶,給予一次性補(bǔ)助400元/畝;對(duì)相對(duì)集中連片流轉(zhuǎn)土地種糧200畝以上的,或?qū)ΨN植雙季稻30畝以上的,或?qū)κ卟舜笈镙喿鞣N植水稻30畝以上的,給予補(bǔ)助100元/畝;對(duì)能提供機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘環(huán)節(jié)全程機(jī)械化服務(wù),且2021-2022年購(gòu)買(mǎi)新機(jī)具100萬(wàn)元以上的新型經(jīng)營(yíng)主體,在享受中央、省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,市級(jí)再按10%給予補(bǔ)助(最高不超過(guò)30萬(wàn)元)。
《措施》提出,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升改造建設(shè)力度和建設(shè)規(guī)模,除國(guó)家、省級(jí)給予全額資金支持的長(zhǎng)汀縣、連城縣、武平縣等三個(gè)脫貧縣外,其余縣(市、區(qū))項(xiàng)目,市級(jí)給予20%的配套資金補(bǔ)助。加強(qiáng)水稻生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金等涉農(nóng)資金向水稻生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。
《措施》提出,加大“五新”技術(shù)推廣,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),集成示范推廣綠色優(yōu)質(zhì)高效、全程機(jī)械化等新技術(shù)、新品種。鼓勵(lì)稻田綜合種養(yǎng),按照《龍巖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 龍巖市財(cái)政局 龍巖市自然資源局 龍巖市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)試點(diǎn)推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)符合條件的糧食企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)及以上龍頭企業(yè),壯大糧食類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍。
《措施》提出,堅(jiān)持“誰(shuí)種糧、誰(shuí)投保、誰(shuí)受益”原則,鼓勵(lì)種植大戶投保水稻種植保險(xiǎn)。提高水稻規(guī)模種植補(bǔ)充保險(xiǎn)保額,采取對(duì)規(guī)模種植30畝(含)以上的水稻種植補(bǔ)充保險(xiǎn)保額統(tǒng)一提高到1000元/畝,保費(fèi)30元/畝。建立健全救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備制度,全市儲(chǔ)備可播種面積12萬(wàn)畝用種量,用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和應(yīng)急擴(kuò)種糧食。
《措施》提出,鼓勵(lì)并支持愛(ài)農(nóng)業(yè)、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)大學(xué)生新農(nóng)人發(fā)展糧食生產(chǎn)。新農(nóng)人發(fā)展種糧的各項(xiàng)政策措施中規(guī)定的條件門(mén)檻降低50%。
《措施》要求,壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任、出臺(tái)縣級(jí)配套政策、建立工作激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造糧食生產(chǎn)氛圍。針對(duì)拋荒現(xiàn)象,要求村一級(jí)組織落實(shí)責(zé)任,對(duì)拋荒連續(xù)2年以上且在合理期限內(nèi)拒不復(fù)耕或流轉(zhuǎn)的,采取取消當(dāng)年該地塊耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放、重新流轉(zhuǎn)等措施遏制耕地拋荒。將糧食生產(chǎn)列入市對(duì)縣(市、區(qū))績(jī)效管理考評(píng),對(duì)糧食生產(chǎn)綜合考評(píng)前3名的縣(市、區(qū))給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和資金獎(jiǎng)勵(lì);全市評(píng)選15名種糧大戶及20名糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者,給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。(記者 曾俊欽 石芳 通訊員 邱麗芬 鄭嘉雯)