12月27日，市委經(jīng)濟工作會議在龍巖人民會堂舉行。會議深入學習貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，落實省第十一次黨代會、市第六次黨代會部署要求，總結我市今年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署明年經(jīng)濟工作。市委書記李建成主持并講話。市委副書記、市長胡盛對明年全市經(jīng)濟工作作具體部署。市政協(xié)主席黃福清、市人大常委會黨組書記詹昌建出席。

　　會議指出，今年的中央經(jīng)濟工作會議，是黨的十九屆六中全會之后召開的一次重要會議。習近平總書記的重要講話，系統(tǒng)總結今年經(jīng)濟工作，科學研判國內(nèi)國際大局大勢，全面部署明年經(jīng)濟工作，深刻闡釋了重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想，開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界，是我們做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的根本遵循和行動指南。省委經(jīng)濟工作會議對全省明年經(jīng)濟工作作出了全面部署。全市各級各部門要深刻領會、準確把握中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，保持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的戰(zhàn)略定力和堅定信心，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來，觀大勢、謀大局、抓大事、強保障，不折不扣抓好各項工作落實，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　會議指出，今年以來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，深化項目化推進工作落實機制，140項重點工作、重點項目、重點工程總體進展順利，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，社會保持安定穩(wěn)定，實現(xiàn)“十四五”良好開局。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是在省委正確領導下全市團結一心、共同奮斗的結果。

　　會議強調(diào)，明年是具有特殊重要性的一年，黨的二十大將召開，貫徹市第六次黨代會精神開局起勢，必須邁好第一步、展現(xiàn)新氣象。明年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，認真貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議部署，全面落實省第十一次黨代會和市第六次黨代會要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局，以供給側結構性改革為主線，牢牢把握全方位推進高質量發(fā)展超越主題，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，按照“一個走前頭、五個作示范、建設‘五個龍巖’、強化黨建這一根本保證”的“1551”總體思路，全力建設閩西革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要突出把握好四個方面。一是必須穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。統(tǒng)籌好“穩(wěn)”和“進”的關系，兼顧發(fā)展的速度與質量，努力保持全年經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長。二是必須堅定信心、乘勢而上。充分看到各方面的積極因素、有利條件，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取前進的智慧和力量。三是必須注重效益、提高質量。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把發(fā)展成效體現(xiàn)到財政收入、居民收入、企業(yè)利潤的增長上來，體現(xiàn)到經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力的提升上來。四是必須系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。與市第六次黨代會和“十四五”規(guī)劃確定的目標任務統(tǒng)籌好、銜接好，整體謀劃、分步推進。

　　會議強調(diào)，明年要重點抓好以下11個方面工作。

　　一要慎終如始抓好疫情防控。時刻繃緊疫情防控這根弦，牢牢把握疫情防控主動權，進一步壓實“四方責任”、落實“四早”要求，精準施策，強化源頭管控、織牢防控網(wǎng)絡、加快補齊短板，堅決守住不發(fā)生本土病例的底線，鞏固來之不易的防控成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好基礎和前提。

　　二要扎實推動各類政策有效落地。強化機遇意識、爭取意識，深入研究思考明年經(jīng)濟工作的政策取向，特別是宏觀政策和區(qū)域政策方面，要積極主動對接，抓好落實。要結合實際制定市縣兩級的政策，著力提高政策的實效性和可操作性，使政策效果更快更好地傳導到項目、企業(yè)、基層。

　　三要堅持存量增量并重促產(chǎn)業(yè)升級。存量方面要突出現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提升、現(xiàn)有企業(yè)服務和園區(qū)提檔升級，提高土地節(jié)約集約利用水平。增量方面要堅持項目驅動，舉全市之力大抓招商引資，緊盯實物工作量，加快推進重點項目建設，圍繞我市“5+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，積極融入全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設年活動“五比一看”競賽。

　　四要積極服務和主動融入新發(fā)展格局。把龍巖發(fā)展放到國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中去謀劃，內(nèi)協(xié)外拓推進區(qū)域開放合作，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設，主動融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設，拓展深化新時代山海協(xié)作，加快建設省際交界地區(qū)節(jié)點城市，深化龍臺交流合作，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。

　　五要提升生態(tài)文明建設水平。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，打好升級版污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，拓展提升水土流失治理“長汀經(jīng)驗”和林改“武平經(jīng)驗”，落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)推進重點領域、重點行業(yè)節(jié)能降碳，全面推進綠色轉型。

　　六要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境擺在更加突出位置，打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利龍巖”，讓政務服務更加規(guī)范高效，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加舒適便捷，讓市場秩序更加公平公正。繼續(xù)針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營困難，研究制定紓困幫扶政策。

　　七要補齊科技和人才短板。堅持創(chuàng)新興市，深入實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，突出產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)，推動創(chuàng)新資源有效聚集，爭取突破一批關鍵核心技術，研發(fā)出一些在全國乃至全球有影響力的“殺手锏”產(chǎn)品和獨門絕技；實施“才智龍巖”計劃，精準引進和培育一批緊缺急需的產(chǎn)業(yè)領軍人才、科技創(chuàng)新人才，完善人才政策，健全人才管理、評價、流動、激勵機制，建設智慧涌流、海納百川的活力龍巖。

　　八要提高城市規(guī)劃建設運營管理水平。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，深入實施城市更新行動，切實提升城市規(guī)劃現(xiàn)代化水平，做精做美做強中心城市，以新一輪文明城市創(chuàng)建為契機，深化拓展新時代文明實踐中心建設，帶動城市全方位發(fā)展和文明水平提升。

　　九要全面推進鄉(xiāng)村振興。在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，持續(xù)深化“一縣一片區(qū)”示范引領，以點帶面建設美麗宜居的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。要夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)；提高鄉(xiāng)村建設品質，全面改善農(nóng)村交通運輸、飲水、通信等方面生產(chǎn)生活條件；提升鄉(xiāng)村治理水平，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

　　十要著力提高人民生活品質。統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬等民生領域短板，落實就業(yè)優(yōu)先政策，加快推進教育強市建設，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，牢牢兜住社會保障底線，做好“一老一小”工作，讓龍巖發(fā)展更有溫度、百姓幸福更有質感。

　　十一要堅決防范化解重大風險。堅持底線思維，增強憂患意識，牢牢守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、廉潔“四條底線”。要落實最嚴格的耕地保護制度，保障糧食安全，防范化解債務風險，密切關注房地產(chǎn)市場變化，打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官戰(zhàn)，深入推進平安龍巖建設，健全完善矛盾糾紛多元化解機制，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境和風清氣正的政治環(huán)境。

　　會議要求，要把穩(wěn)增長作為明年經(jīng)濟工作的頭等大事，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設年“五比一看”活動，落細落實具體增長點、支撐點，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。要聚焦實體經(jīng)濟，做強工業(yè)支撐、做大文旅消費，打造閩粵贛邊先進制造業(yè)中心、區(qū)域文旅康養(yǎng)消費中心、區(qū)域物流和供應鏈中心。要堅持大抓項目、大抓招商，推動項目滾動接續(xù)，增強高質量發(fā)展后勁。要全面推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，打造宜居城市、韌性城市，做大做強做優(yōu)中心城市。要全面推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)實施鄉(xiāng)村建設行動，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。要建立完善紅色、綠色資源保護提升和價值轉化機制，打造全國“紅”“綠”價值轉化新標桿。要持續(xù)打造一流營商環(huán)境，加快建設高標準市場體系示范中心。要著力保障和改善民生，持續(xù)為民辦實事，突出抓好教育強市、健康龍巖、“一老一小”等工作，不斷增進民生福祉。要抓緊抓細抓實疫情防控、安全生產(chǎn)、防風險等工作，保持社會大局穩(wěn)定。

　　會議要求，全市各級黨委（黨組）要加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，不斷提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平，把黨對經(jīng)濟工作的全面領導體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，體現(xiàn)到推動高質量發(fā)展的實際行動上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。要有高度的政治自覺，從講政治的高度思考和推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作；要有強烈的責任擔當，在解決實際問題中推動事業(yè)發(fā)展進步；要有過硬的專業(yè)本領，使能力素質與高質量發(fā)展要求相適應；要有真抓實干的工作作風，以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)全力闖新路、開新局、出新績。“兩節(jié)”將至，要統(tǒng)籌做好年終歲首的疫情防控、企業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場保供穩(wěn)價、困難群體生活救助、農(nóng)民工工資發(fā)放、社會安定穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、春運和值班值守等各項工作。

　　會議號召，全市上下要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心、攻堅克難，埋頭苦干、勇毅前行，全面做好明年經(jīng)濟工作，聚力建設閩西革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家龍巖篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　會議采取視頻形式召開，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導，各縣（市、區(qū)）、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、廈龍合作區(qū)和市直有關部門主要負責同志等在主會場參加會議；各縣（市、區(qū)）、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）設分會場。市委常委、秘書長黃立峰在會上通報了全市重點工作、重點項目、重點工程2021年完成情況和2022年安排情況。（記者 王尚華 石芳）