龍巖市永定區(qū)歷來(lái)高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以“全域發(fā)展”理念推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷等工作。作為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,永定區(qū)將把全域旅游作為落實(shí)新發(fā)展理念、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的有效抓手,深入實(shí)施“文旅興區(qū)”戰(zhàn)略,通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、設(shè)施完善、產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制健全等措施,傾力打造全域旅游新樣本。
突出規(guī)劃引領(lǐng)
近年來(lái),永定區(qū)著眼全域“一盤棋”發(fā)展目標(biāo),依托世界級(jí)旅游名片——永定客家土樓的影響力,把整個(gè)行政區(qū)域當(dāng)作知名旅游目的地來(lái)規(guī)劃和打造。樹立“大旅游”“大景區(qū)”的發(fā)展理念,將旅游產(chǎn)業(yè)培育融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃以及三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接、相融合,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,使全域旅游規(guī)劃成為整合各方資源、資金和力量的重要抓手。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),主動(dòng)對(duì)接“三帶三核四片區(qū)”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,立足東部土樓和西部龍湖等特色優(yōu)勢(shì),主打“世遺土樓、客家文化、健康養(yǎng)生、水上休閑”四大品牌,形成“一核兩翼、東樓西湖、全域發(fā)展”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
加強(qiáng)“原生態(tài)”保護(hù),嚴(yán)格做好景區(qū)周邊、旅游特色小鎮(zhèn)、旅游公路沿線格調(diào)控制、風(fēng)貌控制、綠地控制工作,保護(hù)好客家鄉(xiāng)村風(fēng)貌,守護(hù)好珍貴歷史遺存。加強(qiáng)資源整合,積極做好串點(diǎn)、連線文章,通過(guò)旅游公路和旅游線路,把分散的景區(qū)(點(diǎn))和旅游要素資源串成線、集成團(tuán)、連成面,實(shí)現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。
增加產(chǎn)品供給
近年來(lái),永定積極推動(dòng)業(yè)態(tài)融合,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)、融合、催化、集成作用,推動(dòng)旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的全域輻射帶動(dòng)。
大力整合土樓世遺、客家文化、健康養(yǎng)生和水上休閑等多種旅游資源要素,推動(dòng)文化旅游與休閑度假、客家美食、民俗演藝、研學(xué)教育、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、珠寶文化等創(chuàng)新融合發(fā)展,不斷拓展旅游產(chǎn)品新領(lǐng)域,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深入實(shí)施“文化進(jìn)土樓”工程,有序引導(dǎo)“文化駐進(jìn)土樓、商業(yè)退出土樓”,并按照“一樓一特色、一樓一主題、一樓一景致”的發(fā)展思路,打造一批文化類、家訓(xùn)類、非遺類、民俗類主題特色土樓,差異化開(kāi)發(fā)富有客家土樓文化特色的旅游系列商品,提升土樓文化內(nèi)涵,增強(qiáng)土樓旅游的參與性和互動(dòng)性。
針對(duì)當(dāng)前旅游產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)狀,永定區(qū)以土樓5A級(jí)旅游景區(qū)整治提升為契機(jī),持續(xù)深化旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn),精心策劃好世遺土樓游、休閑觀光游、民俗體驗(yàn)游、美麗鄉(xiāng)村游、紅色遺址游、溫泉養(yǎng)生游等產(chǎn)品,集中推出一批精品旅游景點(diǎn)和線路。通過(guò)深入挖掘、精心謀劃、強(qiáng)化包裝,做精山水永定、文化永定、養(yǎng)生永定、美食永定、鄉(xiāng)味永定等“名片”產(chǎn)品,提升永定旅游的知名度和美譽(yù)度。
尤其是抓住生產(chǎn)和銷售兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對(duì)不同的大眾消費(fèi)需求,開(kāi)發(fā)拓展多樣化、個(gè)性化、常態(tài)化旅游產(chǎn)品供給,補(bǔ)齊旅游商業(yè)街區(qū)、特色購(gòu)物體驗(yàn)中心、美食中心、實(shí)景演出項(xiàng)目等短板,提升游客消費(fèi)水平。
創(chuàng)新體制機(jī)制
圍繞適應(yīng)全域旅游發(fā)展新形勢(shì),加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度,注重從政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與三個(gè)層面共同推進(jìn)綜合改革,構(gòu)建全域旅游新體制和工作格局。
發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,組建全域旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立旅游發(fā)展委員會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作;加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管整治力度,強(qiáng)化各部門、各行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),出狠招、下重拳整治野導(dǎo)、商業(yè)攤點(diǎn)不規(guī)范等問(wèn)題,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境。
積極推動(dòng)區(qū)域旅游合作,打造跨區(qū)、跨市、跨省旅游精品線路,建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)、信息互通、線路互推、客源互送的區(qū)域旅游協(xié)作新機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)主體作用,深化國(guó)有旅游企業(yè)改革,組建國(guó)有文旅集團(tuán),實(shí)行土樓景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)“三權(quán)”分離,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和市場(chǎng)化水平,推動(dòng)永定旅游從政府辦旅游向社會(huì)辦旅游轉(zhuǎn)變。
加大招商引資力度,用特色資源、特殊政策引進(jìn)實(shí)力客商,加快建設(shè)一批投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)、有特色吸引力的旅游項(xiàng)目,提升全域旅游接待服務(wù)能力;鼓勵(lì)涉旅企業(yè)建立旅游聯(lián)盟,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、了解和把握群眾旅游多樣化、多層次消費(fèi)需求,開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷,提供針對(duì)性、適應(yīng)性、靈活性產(chǎn)品供給和服務(wù)供給,引導(dǎo)、創(chuàng)造和拉動(dòng)新的消費(fèi)需求。充分發(fā)揮旅游富民作用,建立健全旅游共建共享機(jī)制,動(dòng)員廣大群眾參與景區(qū)管理和服務(wù),樹立主人翁意識(shí),主動(dòng)參與到旅游管理服務(wù)中來(lái),提升全域旅游服務(wù)質(zhì)量,提高游客滿意度。