“區(qū)塊鏈項目”成騙子新衣

　　記者從多地監(jiān)管部門了解到，近期，一些涉嫌傳銷、集資詐騙組織披上區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣等時髦“外衣”，承諾低投入、高收益，坑害有投機心理的公眾。

　　這一輪區(qū)塊鏈概念爆紅以來，已經(jīng)出現(xiàn)不少區(qū)塊鏈概念被誤用、歪用現(xiàn)象：層出不窮的區(qū)塊鏈培訓良莠不齊，夸大教學價值與應(yīng)用范圍，謀求不當利益；各路區(qū)塊鏈論壇你方唱罷我登場，花式“傍權(quán)威”，借力政府部門、官員和專家進行商業(yè)營銷；“區(qū)塊鏈雞肉”“區(qū)塊鏈白酒”“區(qū)塊鏈保險”“區(qū)塊鏈票據(jù)”等區(qū)塊鏈應(yīng)用項目在各行各業(yè)逐步推出，多為“掛羊頭賣狗肉”……

　　一些投資人介紹，目前，多數(shù)涉區(qū)塊鏈項目技術(shù)成色不足，商業(yè)炒作有余。萬向控股集團副董事長肖風介紹，目前絕大多數(shù)區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)公司沒有真正應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，只是炒作概念。

　　網(wǎng)絡(luò)間流傳的一個段子這樣形容新一輪借助區(qū)塊鏈的商業(yè)炒作：以前靠人工智能、大數(shù)據(jù)、機器人忽悠投資人的團隊，現(xiàn)在正在把PPT內(nèi)容改成區(qū)塊鏈的。點融區(qū)塊鏈技術(shù)總監(jiān)肖詩源說，很多借區(qū)塊鏈概念炒作的公司根本沒有實體項目，本質(zhì)是騙子圈錢，他們不關(guān)心項目本身，而是希望直接賺到錢。

　　據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)重點實驗室介紹，目前監(jiān)測到區(qū)塊鏈公司中，帶有區(qū)塊鏈這三個字，或者它經(jīng)營范圍內(nèi)帶有區(qū)塊鏈的，大概有32000多家，但是經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn)，真正擁有區(qū)塊鏈技術(shù)的不足百分之十。

　　打著區(qū)塊鏈幌子行騙，不僅存在于商業(yè)炒作，一些違法犯罪團伙也打起了區(qū)塊鏈的主意，造成更大社會危害。

　　不久前，一款自稱是“依托區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)”的運動APP趣步被湖南省長沙市有關(guān)單位立案調(diào)查。根據(jù)趣步的宣傳，趣步是區(qū)塊鏈加運動大數(shù)據(jù)，用戶只要走路、跑步，就能獲得“糖果”作為獎勵。“糖果”可以換購商品甚至提取現(xiàn)金，用戶只要每天走夠三四千步，每月就能至少賺200元，上不封頂，推廣趣步，還能賺到更多的錢。

　　警方認為，趣步APP是“典型的金字塔傳銷模型”，幣圈稱之為“資金盤”，是傳統(tǒng)傳銷手段結(jié)合“區(qū)塊鏈”“大健康”等新概念的結(jié)果。截至2019年9月6日，趣步APP登記用戶已達7300萬。10月14日，長沙市經(jīng)開區(qū)相關(guān)人員在市長信箱中明確回應(yīng)稱，趣步科技涉嫌非法傳銷、非法集資、金融詐騙等違法行為，目前已被有關(guān)單位立案調(diào)查。

　　今年8月13日，上海浦東警方通報了一起詐騙案。這是一款自稱區(qū)塊鏈養(yǎng)寵物的游戲，將區(qū)塊鏈和網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)虛擬豬相結(jié)合，許諾收益可觀：養(yǎng)虛擬豬15天后平臺收購，就有28%的收益。但實際上，所有交易都是由平臺人員操控，甚至赤裸裸地把參與者稱作“韭菜”，公司隨時準備變更手續(xù)跑路。

　　類似頂著“區(qū)塊鏈+”名義行騙等案件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。今年以來，江蘇省蘇州市、鹽城市等多地破獲以“區(qū)塊鏈”名義實施的詐騙案；湖南省衡陽市警方破獲一起ICO詐騙案，作案團伙以區(qū)塊鏈為噱頭，發(fā)行“英雄幣”，短短兩個月時間，募集到近4萬個“以太坊”虛擬數(shù)字貨幣，價值近3.5億元。去年3月，深圳警方偵破一起特大集資詐騙案，以打著區(qū)塊鏈幌子發(fā)行數(shù)字貨幣，套取公眾存款超3億元。

　　加快技術(shù)落地 警惕“一陣風”式發(fā)展

　　面對不斷翻新的“花式割韭菜”行騙行為，業(yè)內(nèi)專家建議各級政府部門在繼續(xù)嚴監(jiān)管的基礎(chǔ)上，更應(yīng)不斷升級監(jiān)管手段和能力，持續(xù)加大宣傳科普和打擊力度，避免群眾上當受騙。

　　根據(jù)中國信息通訊研究院提供的一組數(shù)據(jù)，截至2019年5月，全國已成立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園22家，其中20家為政府主導或參與推進。不過有研究機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，這些產(chǎn)業(yè)園有三成空置率超過50%，而從公開信息看，各地還有一批新的產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃當中。

　　受訪專家建議，監(jiān)管部門需警惕投機炒作區(qū)塊鏈概念、行業(yè)脫實向虛的苗頭，地方政府要加強對于區(qū)塊鏈技術(shù)研究，守正創(chuàng)新，避免“大干快上”一擁而上。

　　11月8日，工業(yè)和信息化部下屬的中國信息通信研究院發(fā)布《區(qū)塊鏈白皮書（2019）》闡明區(qū)塊鏈“為實體經(jīng)濟賦能”的定位，遏制“炒幣”，關(guān)注理性可持續(xù)的“上鏈”。

　　中國通信工業(yè)協(xié)會區(qū)塊鏈專委會副主任于佳寧說：“因為區(qū)塊鏈確實是一個新的領(lǐng)域，它打造價值互聯(lián)網(wǎng)，帶來了新的數(shù)字金融體系，但是不能讓技術(shù)變成違法擋箭牌，不能讓這樣一個新的領(lǐng)域變成監(jiān)管洼地，一旦出現(xiàn)監(jiān)管洼地就有可能吸引大量違法犯罪行為，轉(zhuǎn)移到這種新的領(lǐng)域中來，會擾亂金融秩序，同時會使得這種新的技術(shù)污名化，擾亂新的技術(shù)正常發(fā)展。實際上，打擊違法犯罪，其實也是去推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)進一步創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展重要舉措。”

　　肖詩源、胡震等認為，政策風口成為區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的有利條件，但應(yīng)避免“一陣風”式產(chǎn)業(yè)發(fā)展，警惕刺激出“市場泡沫”。

　　高永鈺認為，對已經(jīng)發(fā)布過公告的上市公司，監(jiān)管部門要進行問詢和監(jiān)督，落實其公告內(nèi)容。對于蹭熱點、蹭概念以達到操縱股價的上市公司，要進行處罰。同時，對部分數(shù)據(jù)爬蟲公司、征信公司進行強力監(jiān)管，防止其利用區(qū)塊鏈概念對用戶隱私進行侵犯。并盡快落地區(qū)塊鏈技術(shù)的場景應(yīng)用，支持有應(yīng)用場景的金融企業(yè)、大型商業(yè)企業(yè)或智慧城市、能源電力企業(yè)進行推廣部分區(qū)塊鏈示范項目，以達到進一步打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價值鏈的目的。

　　許澤瑋認為，在區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的商業(yè)模式尚未成熟的情況下，要防止區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展借助政策的支持，成為新的資本“黑洞”，重蹈共享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融等數(shù)字經(jīng)濟模式畸形發(fā)展的路徑，給投資者和整個社會帶來巨大的損失。

　　山東科學院計算機中心研究員王連海建議，地方政府加強區(qū)塊鏈技術(shù)的學習，既要抓住時機，又要避免盲目的“大干快上”，警惕被打著區(qū)塊鏈幌子的偽技術(shù)項目蒙騙，避免區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)異化成圈地建房、金融投機行為。

　　“地方政府要多用競爭政策，少用或不用產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要讓市場主體去自主決策，這樣會大幅度減少盲目重復跟風建設(shè)現(xiàn)象。”南京大學長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長劉志彪說。

　　劉志彪認為，要把注重科技創(chuàng)新與項目的市場化落實分開，前者是政府要創(chuàng)造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境，具體是要讓企業(yè)自己去決策，不是要政府親自動手搞項目推進。

　　受訪專家認為，發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)，更適宜讓市場的“無形之手”發(fā)揮決定性作用，以政府“有形之手”推動相關(guān)資源流向技術(shù)研發(fā)和實際應(yīng)用，引導人才、資金、項目、數(shù)據(jù)等流向能夠?qū)嶋H提升生產(chǎn)效率、加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的領(lǐng)域，流向切實改善民生服務(wù)和公共服務(wù)水平、提高人民群眾獲得感的領(lǐng)域，流向真正促進智慧城市建設(shè)、推動政府數(shù)據(jù)共享的領(lǐng)域。（記者 王陽 潘曄）