近日,江蘇淮安多名商家負(fù)責(zé)人向澎湃新聞反映稱,該地區(qū)的美團(tuán)外賣平臺(tái)有設(shè)置壟斷合同條款的嫌疑,“業(yè)務(wù)員威脅我們說,跟美團(tuán)簽約的同時(shí)不準(zhǔn)入駐其他外賣平臺(tái),否則就要被下線?!?/p>
和美團(tuán)簽訂的外賣服務(wù)合同。本文圖片均由淮安當(dāng)?shù)厣碳姨峁?/p>
更有商家反映,其所在的店鋪已經(jīng)因?yàn)榕c其他外賣平臺(tái)簽約而被“置休”。
針對(duì)上述事件,美團(tuán)外賣向澎湃新聞提供的官方說明稱,該公司內(nèi)部并沒有設(shè)定關(guān)于商家簽署“獨(dú)家”協(xié)議的業(yè)績考核指標(biāo),目前正針對(duì)淮安市場進(jìn)行核查,并與涉及的商戶積極溝通處理。
有法律界人士對(duì)澎湃新聞表示,上述商家反映的美團(tuán)外賣的行為可能涉嫌違反《反壟斷法》第十七條第四項(xiàng)規(guī)定:具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,不得限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易。
美團(tuán)被指不準(zhǔn)與其他外賣平臺(tái)合作
陳女士在江蘇淮安經(jīng)營著一家冒菜店,2015年底開始與美團(tuán)外賣簽約,達(dá)成外賣配送合作協(xié)議。雙方合作順利,截至目前,美團(tuán)外賣給她帶來的營業(yè)額已經(jīng)占到店鋪總營業(yè)額的80%。
但去年11月份開始,雙方起了摩擦。
陳女士告訴澎湃新聞,當(dāng)時(shí)另一家外賣平臺(tái)“餓了么”找到她表示合作意向,抱著多一個(gè)銷售渠道的想法,陳女士答應(yīng)入駐。不過,此舉遭到美團(tuán)外賣的反對(duì)。
“他們業(yè)務(wù)員找到我,說讓我們不要做(餓了么),不然就讓我下線。說我們(與美團(tuán)外賣)簽的是獨(dú)家協(xié)議?!标惻坑X得,這是一種威脅。
所謂的“獨(dú)家協(xié)議”,據(jù)多位淮安當(dāng)?shù)厣碳蚁蚺炫刃侣勌峁┑恼掌?,其指的是與美團(tuán)外賣簽訂的合同中的一項(xiàng)補(bǔ)充約定。合同顯示,該條約是非必填項(xiàng),如入駐商戶同意該項(xiàng)而后違反約定,應(yīng)返還美團(tuán)給予商戶的服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠,并支付一定數(shù)額的違約金。
同在淮安經(jīng)營冒菜店的張先生對(duì)澎湃新聞表示,如不簽“獨(dú)家協(xié)議”,美團(tuán)外賣就會(huì)“漲點(diǎn)”,“正常營業(yè)額扣點(diǎn)18個(gè)點(diǎn),不簽好像是20多個(gè)點(diǎn),這樣下來就沒必要做外賣了,就一點(diǎn)都不賺了?!?/p>
在陳女士看來,這是美團(tuán)外賣設(shè)置的“壟斷條約”?!懊缊F(tuán)外賣在我們這兒只要簽都是簽獨(dú)家協(xié)議,銷量高的不準(zhǔn)上別的平臺(tái),銷量低的就不管不問?!标愓f,但由于美團(tuán)外賣給商家?guī)砗芸捎^的盈利,且當(dāng)時(shí)其他外賣平臺(tái)還未在當(dāng)?shù)厥⑿校蚨窗伯?dāng)?shù)氐拇蠖鄶?shù)商家都簽了這一條款。
因美團(tuán)外賣的銷售額占自身店鋪的營業(yè)比重太大,陳女士只是間斷性地入駐過別的外賣平臺(tái),也未真正因此而被美團(tuán)“下線”過。
但韓女士面臨的境遇不同。她經(jīng)營著淮安的一家炸雞店,半個(gè)月前與餓了么簽訂了合作協(xié)議,之后美團(tuán)外賣業(yè)務(wù)員同樣向她表達(dá)了“要么關(guān)掉餓了么,要么停掉(美團(tuán)外賣)”的意思?!罢f是總部要求的,只有壟斷了才能賺錢。”
韓女士沒有答應(yīng),其結(jié)果是,“這兩天間斷性地被(美團(tuán)外賣)關(guān)掉又打開,我不能理解他們這樣做什么意思?!表n對(duì)澎湃新聞?wù)f。
更讓韓女士氣憤的是,3月17日該商鋪在美團(tuán)外賣平臺(tái)上的信息雖然開放了,但點(diǎn)單起送金額竟變?yōu)?00元,配送費(fèi)也提高到50元?!罢l會(huì)點(diǎn)500塊的東西???”韓說。
美團(tuán)否認(rèn)有“獨(dú)家”協(xié)議考核
對(duì)于上述商家的反映,美團(tuán)外賣淮安市場劉姓業(yè)務(wù)經(jīng)理表示,他們“沒有威脅(入駐商家)這個(gè)事情”,另一位楊姓經(jīng)理也對(duì)澎湃新聞表示,對(duì)于“獨(dú)家條約”,“是按商家自己意愿的?!?/p>
美團(tuán)外賣上海區(qū)域的公關(guān)經(jīng)理王女士提供給澎湃新聞的“情況說明”顯示,該公司內(nèi)部并沒有設(shè)定關(guān)于商家簽署“獨(dú)家”協(xié)議的業(yè)績考核指標(biāo),也不會(huì)強(qiáng)制合作商戶簽署類似協(xié)議。
“目前美團(tuán)外賣正針對(duì)淮安市場進(jìn)行核查,并與涉及的商戶積極溝通處理?!甭暶髡f。
王女士還說,根據(jù)淮安業(yè)務(wù)人員提供的情況,在當(dāng)?shù)?,美團(tuán)外賣與餓了么的入駐商鋪重合率較高,因而,上述商家反映的可能是個(gè)別現(xiàn)象。不過,美團(tuán)外賣并沒有向澎湃新聞提供相關(guān)證據(jù)對(duì)上述言論加以佐證。
至于商家反映的“高額起送費(fèi)”等其他情況,截至發(fā)稿前,美團(tuán)外賣方面尚未對(duì)澎湃新聞做出回應(yīng)。
律師:是否“壟斷”有待認(rèn)定
商家所反映的美團(tuán)外賣的行為到底是否合法合理?
江蘇億誠律師事務(wù)所律師周亮告訴澎湃新聞,因?yàn)橥赓u平臺(tái)與入駐商家的關(guān)系不是“經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的關(guān)系”,而是“經(jīng)營者與經(jīng)營者的關(guān)系”,因而不適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條顯示,消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。
周亮說,因此,對(duì)于商家所申訴的美團(tuán)外賣設(shè)的“獨(dú)家”協(xié)議是否為“霸王條款”,就難以得到界定?!啊酝鯒l款’一般指的是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域。”
“但可能涉及到反壟斷法?!敝芰帘硎荆瑝艛嘤泻芏喾N,利用市場優(yōu)勢地位來限制或排除競爭是壟斷的一種表現(xiàn)形式。
根據(jù)《反壟斷法》第十七條第四項(xiàng)規(guī)定,具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,不得限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易。
“但是否具備市場支配地位,要由國家有關(guān)部門認(rèn)定?!敝芰琳J(rèn)為,美團(tuán)外賣的行為,有可能涉嫌排除、限制競爭的“壟斷”,但這有待進(jìn)一步觀察。
周亮補(bǔ)充,普遍認(rèn)知上,外賣平臺(tái)相對(duì)入駐商家無疑是處于強(qiáng)勢地位的,商家與其簽合約之前,應(yīng)仔細(xì)考量。