?。ㄔ瓨?biāo)題:魏則西之死的“山中賊”和“心中賊”)
韓哲
青年魏則西之死在輿論圈引發(fā)巨大風(fēng)暴,從一邊倒批判百度的商業(yè)模式,到舊事重提起底莆田系民營醫(yī)院,再到質(zhì)問“納垢”公立醫(yī)院和放縱“納垢”的衛(wèi)生監(jiān)管部門,以及指向更為幽深的醫(yī)改。
死者為大,人們同情魏則西,百度也并不冤枉。在移動互聯(lián)網(wǎng)和微信自媒體勃興之前,百度是無人敢惹的信息寡頭,以至于自動加冕免于批評的權(quán)利。但只要市場是保持流動的,市場型寡頭就不可能一勞永逸,而是隨時面臨著市場的反撲。如今,批評百度的成本門檻趨低,因為不道德的商業(yè)模式,百度今年已經(jīng)被輿論鞭撻兩次,這嚴(yán)重動搖了人們對于百度的觀感。在輿論風(fēng)暴中,百度不會毫發(fā)無傷,它會被逼著做出改變。
百度也好,莆田系也好,都是“山中之賊”,都是有形的。每每事發(fā),民意裹挾著政府,至少能夠換來幾次整頓,罰幾個錢,關(guān)幾個店。然而,破山中之賊易,破心中之賊難。何謂“心中之賊”?它不是具體企業(yè)和個人,而是化于無形,以形而上的體制面目出現(xiàn),成為人們常說的痼疾和結(jié)構(gòu)性矛盾。十?dāng)?shù)年來,我們先后啟動新舊醫(yī)改來破“心中之賊”,但距離成功總是有那么一段距離。
我們的醫(yī)改,始終在公益性和市場化之間進退維谷,進而對市場之惡和權(quán)力之惡都失于防范。一方面,我們堅持公益性,但拿來投入醫(yī)保的財政頗為拮據(jù)?!?0萬億+”的稅收,大頭不在養(yǎng)老醫(yī)保等福利,而是流向基建等民生投資。在世界范圍內(nèi),醫(yī)療產(chǎn)業(yè)都是個越來越貴的產(chǎn)業(yè),若沒有政府的巨額財政投入,個體很難負(fù)擔(dān),極容易因病致貧;另一方面,我們推進市場化,但卻不松綁醫(yī)生的流動性,不松口醫(yī)療服務(wù)自主定價,使得民營醫(yī)院的市場空間逼仄,競爭不過各種資源傾斜的公立醫(yī)院。時間一長,民營醫(yī)院的形象日益黑化和污名化。
公益性和市場化的最佳組合,是政府立足于“純民生”財政,大幅增加對醫(yī)院和醫(yī)保的投入,兜底基本的醫(yī)療服務(wù)。與此同時,政府致力于醫(yī)療市場的打開和醫(yī)療資源的流動,盡可能通過市場之手來增加醫(yī)療供給,提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。有錢的和沒錢的,都能對號入座。因此按理說,百度和莆田系都應(yīng)該是醫(yī)改樂見的增量,為何現(xiàn)在卻成為人人喊打的過街老鼠?因為我們把公益性和市場化搞出了一個最差組合:財政不肯過多投入醫(yī)療,醫(yī)院被迫創(chuàng)收和“以藥養(yǎng)醫(yī)”。巨大的醫(yī)療資源供需缺口需要民營醫(yī)院來補缺,但民營醫(yī)院騰挪空間有限,于是一部分滑向坑蒙拐騙,污染和劣化市場。對此,衛(wèi)生監(jiān)管部門惰于監(jiān)管,或是有苦衷,或是覺得費時費力,或是始終在民營醫(yī)院頭上架把刀更顯強勢,總之造就今日之局面,既沒有規(guī)避權(quán)力之惡,也沒有抑制資本之惡,讓市場背黑鍋。
最新消息是,國家網(wǎng)信辦會同國家工商總局、國家衛(wèi)計委成立聯(lián)合調(diào)查組進駐百度公司,對魏則西事件及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法經(jīng)營事項進行調(diào)查并依法處理。這是正確的一步,但不是僅有的一步。凡事求諸人易,求諸己難。改革之難,莫過于此。