大手筆,全球買港口
就港口而言,在東南亞國家中,最讓我們頭疼的就是新加坡。
我們擴建洋山港、在上海建設(shè)金融中心,但上海的地利優(yōu)勢畢竟不如新加坡,雖然洋山港的吞吐量超過新加坡變成亞洲第一,新加坡的港口生意也因此有相當(dāng)大的滑落,但成效不大。
前段時間,中國和馬來西亞達成了一個很神奇的決策:中國將和馬來西亞合作建設(shè)馬六甲港口。
馬六甲是馬來西亞中部沿海的一個城市,在新加坡西面,離新加坡約3、400公里的距離,有80多公里的岸線可以建設(shè)深水港。現(xiàn)在通過馬六甲海峽的船舶,有80%是屬于中國的。如果中國在馬六甲建設(shè)港口,投資將遠小于開挖克拉地峽,而且不怕沒生意。屆時,現(xiàn)在在新加坡港口停留的船舶,至少有80%會改在馬六甲港口???,完成補給或轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
新加坡主要靠港口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易(包括貨物中轉(zhuǎn)和相應(yīng)的金融服務(wù))和石化工業(yè)(船舶油料補給)賺錢。如果80%以上的船舶不再??啃录悠拢录悠碌母劭趧荼亻T可羅雀,新加坡的經(jīng)濟也會遭到重磅一擊。
前幾天的某個深夜,希臘議會批準(zhǔn)了比雷埃夫斯港向中國中遠集團出售過半股權(quán)。根據(jù)深陷債務(wù)危機的希臘政府與國際出資人簽訂的協(xié)議,希臘必須對其國有財產(chǎn)進行私有化。
拖延許久的比雷埃夫斯港私有化計劃總算塵埃落定。希臘議會深夜進行表決,同意將該國最大港口67%的股份出售給中遠集團。按照計劃,中遠集團將首先支付2.805億歐元購得比港51%的股權(quán);其余的16%股權(quán)將在中遠集團完成3.5億歐元強制性投資的五年后,以8800萬歐元價格完成交易。
在這場私有化大潮中,許多希臘國企員工都不禁為自己的“飯碗”擔(dān)心。包括比港員工在內(nèi),許多國企都已經(jīng)發(fā)生過抗議甚至罷工。就在今年1月,希臘政府宣布中遠集團是對收購比雷埃夫斯港報價最高的投資者后,引發(fā)了港口工人的強烈反彈,擔(dān)憂其工作崗位被裁減,希臘出口貨物的成本可能被提高。2月16日,約500名碼頭工人曾在比雷埃夫斯港發(fā)起抗議該項目的活動。但希臘政府一度強調(diào),希臘并不打算出售港口,只是出借設(shè)施40年,而且這筆交易將能為希臘帶來可觀利潤。
港口之于國家的重要性,顯而易見
那么,影響港口集裝箱貨運的影響因素有哪些呢?那就從發(fā)展最快的上海港講起吧!
上海港的集裝箱吞吐量年增長率達到了30%,世界港口排位已達第6位,但隨著基數(shù)的增大,再保持如此之大的增長率,是否還有可能?集裝箱吞吐量的增長,到底有哪些主要的因素、與港口價格有多大的關(guān)系?如何促進港口集裝箱吞吐量的增長?
我國集裝箱港口收費標(biāo)準(zhǔn),自1992年4月1日頒布,20英尺集裝箱裝卸包干費為243.5元;1994年1月調(diào)整,20英尺集裝箱裝卸包千費為365.3元。從表面上看,這樣收費增長了50%,但對船公司而言,因運費是以美元計收的,考慮到匯率變動情況,實際并未多支出。
如SCT(上海集裝箱碼頭有限公司)費率雖然比部定費率高,但有的船公司以“SCT附加費”名義向貨主計收了每20英尺箱15美元,40英尺箱22.5美元??梢?,對船公司來講收運費是美元的船公司來講,無論以部費率還是以SCT費率標(biāo)準(zhǔn)向碼頭支付費用,實際上并未多支出。
港口是船舶??垦b卸的地方,是商品交流的集散地。當(dāng)世界經(jīng)濟繁榮時,各國間貿(mào)易繁忙,商品進出口增多,港口的吞吐量自然隨之增長。
港口的吞吐量在相當(dāng)大的程度上取決于世界經(jīng)濟情況,美國9.11恐怖事件使世界經(jīng)濟受到?jīng)_擊,我國也受到不小的影響。據(jù)一些船公司反映,我國出口到美國的集裝箱箱量減少約20%,港口吞吐量因此受到牽連。有資料表明,去年剛閉幕的廣交會出口成交下降15.4%,其中對美下降22%,對海灣8國下降55%。
價格因受供求關(guān)系的影響而波動,供大于求,價格下跌,供不應(yīng)求,價格上漲。對于集裝箱運輸?shù)臉屑~港口來講,吞吐量也受到供求關(guān)系的影響,周邊港口多,競爭力強,集裝箱貨源必將分流。
港口價格高低對港口的集裝箱吞吐量有一些關(guān)系。但一個港口要成為國際性樞紐港,還受到航道、碼頭前沿水深、氣候的影響,還要看城市經(jīng)濟建設(shè)的作用地位,經(jīng)濟腹地是否遼闊,集裝箱疏運的條件等。上海港口優(yōu)勢明顯,但劣勢同樣也是顯而易見的。先天的不足是建設(shè)上海國際航運中心的一道障礙,僅憑現(xiàn)有的SCT和外高橋碼頭,是難以完成國際航運中心建設(shè)大業(yè)的。
1997年6月起執(zhí)行新的收費規(guī)則,取消過磅費費目,將過磅費的費用分?jǐn)偟郊b箱上,20英尺集裝箱裝卸包干費為370元。從上面的敘述可以看出10多年來,船公司在港口支付與集裝箱作業(yè)相關(guān)的費用幾乎沒有增長。從進出口國內(nèi)貿(mào)易方來講,與外方結(jié)算的,絕大多數(shù)是美元,支付船公司運費也是美元,所以交通部調(diào)整的港口費用對貨主來講,影響不是很大。
但是對于港口自身而言,不論是遠洋船只還是近洋船只靠泊作業(yè),裝卸成本是一樣的。但假如集裝箱運價恢復(fù)到20世紀(jì)90年代初水平,每航次有七八成箱量,可能沒有人會對長期幾乎未變的港口價格提出批評。
港口集裝箱吞吐量增長是一個很大的課題。上海港為增長集裝箱吞吐量,已經(jīng)作出了極大的努力。為進一步促進箱量的增長,以下幾方面可以考慮。
要使集裝箱吞吐量進入穩(wěn)定增長的良性循環(huán),在當(dāng)前世界經(jīng)濟一體化的形勢下,則要提倡“雙贏”。
在船公司困難時,必要的讓利是需要的。要與船公司真誠配合,長期合作,引進船公司投資碼頭、投資堆場等,合作經(jīng)營企業(yè),從近期看,是讓利;從長遠看,只有“雙贏”,才能真正形成從箱多到船多、從船多到箱多的良性循環(huán)。SCT的成長經(jīng)驗值得參考。當(dāng)初缺乏資金的集裝箱碼頭,在合資后短時期內(nèi),設(shè)備得到更新,碼頭獲得改造。合資后港務(wù)局盡管只有50%利潤,但“蛋糕”做大了,50%的大蛋糕大于100%的小蛋糕,而港口引進外資積極的政治影響更是難以估計。
港口既然是集裝箱運輸中的一環(huán),價格對集裝箱吞吐量自然有影響,但價格政策與集裝箱運輸市場要配套,要適應(yīng),更要有促進性。短期的降價,對船公司有一些好處,但時間短,見效小,港口價格對集裝箱吞吐量有較大的影響,但不是決定性的。