羅援
10月18日,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特抵達北京,開啟為期四天的對華國事訪問。這是杜特爾特總統(tǒng)今年6月底就任后首次對東盟以外國家進行國事訪問。
出訪前,杜特爾特在接受央視記者的專訪時表示,這是一個“決定性的時刻”。杜特爾特表示,“我會帶著友誼來談,伸出我的手,帶著溫暖的兄弟情義,同時也會請求幫助,我要誠實地說我們需要你們的幫助。”
“杜特爾特總統(tǒng)表達了與中國改善關(guān)系的意愿,我覺得是應(yīng)該歡迎的。南海這個扣不能永遠結(jié)下去,需要解扣,’冤家宜解不容結(jié)’。”中國戰(zhàn)略文化促進會常務(wù)副會長、軍事科學(xué)院世界軍事研究部原副部長羅援少將18日告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)說。此前因一場與中國前駐法國大使吳建民的辯論而被外界冠以“中國最大鷹派”稱號的他當(dāng)天在活動中自稱系“理性鷹派”。
在當(dāng)日舉行的“與世界對話——2016年鳳凰國際論壇”上,“鴿派”代表人物、中國國際問題研究院院長蘇格同樣表示,“今天晚上杜特爾特總統(tǒng)到京,中國對外政策上會有一場久違的好戲。我們可以通過和平談判的方式,中菲之間難道只剩戰(zhàn)爭選擇?中國和東盟之間,我們的當(dāng)務(wù)之急,也是維持和平,促進發(fā)展。”
經(jīng)濟合作尋求“最大公約數(shù)”
據(jù)路透社的報道,尋求中國的投資是杜特爾特此行的重點。
“或許我們可以在(這次訪問)期間簽署一個條約,關(guān)于合作還有推動農(nóng)業(yè)進步。菲律賓在經(jīng)濟上唯一的希望,實話實說那就是中國。”杜特爾特在接受央視采訪時坦言。
中國外交部發(fā)言人華春瑩介紹,杜特爾特總統(tǒng)訪華期間,雙方將就加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進經(jīng)貿(mào)合作和人員交往等廣泛領(lǐng)域合作交換意見并達成廣泛共識。
《參考消息》18日消息稱,據(jù)菲律賓政府介紹,中國已告知菲方將事實上解除對菲律賓產(chǎn)香蕉和菠蘿的進口禁令。此外,據(jù)稱,將于11月在馬尼拉郊外開設(shè)的可容納1萬人的戒毒所也是由中國財界人士出資設(shè)立。
南海“共同開發(fā)”找抓手
《菲律賓每日問訊者報》18日的報道稱,杜特爾特此行將修復(fù)兩國此前因南海問題而受損的關(guān)系,重建信任。
中菲關(guān)系在菲律賓上屆阿基諾三世政府時期跌入最低谷。菲律賓政府在2013年就南海問題向國際仲裁庭單方面提起了所謂的“訴訟”。2014年,菲律賓與盟國美國簽署新軍事協(xié)定,為美軍事實上再次駐扎菲律賓的軍事設(shè)施打開道路。
但是,今年6月底就任總統(tǒng)的杜特爾特改變了完全倒向美國的外交路線,不僅大肆炮轟美國駐菲大使以及美國總統(tǒng)奧巴馬本人,并表示“即將到來的美菲聯(lián)合軍演將是最后一次”,更是在全世界都頗為關(guān)注的南海問題上堅定奉行獨立外交。
“有很多國家比如美國等,他們支持執(zhí)行’仲裁’的決定,我說那就可能會引起第三次世界大戰(zhàn)。如果發(fā)生了戰(zhàn)爭,堅持一片水域的所有權(quán)還有什么用呢?這不能帶來繁榮,而是愚蠢。”他表示。
“南海問題不是中菲關(guān)系的全部,只是其中的一部分,這個問題把它擱置起來,然后雙方搞一些我們共同關(guān)心的問題,求同存異,我認(rèn)為完全有這種可能性,雙方也有這種需求。”羅援說道。
對于未來中菲南海問題上“共同開發(fā)”的可能,羅援建議,約十年前由于菲律賓內(nèi)部政局變化而中斷的《在南中國海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》可以重新啟動,成為中菲合作開發(fā)的一個抓手、示范區(qū)。
據(jù)他介紹,2005年3月,中國、菲律賓、越南三國達成協(xié)議,三國的石油公司將在三年協(xié)議期內(nèi),在約14.3萬平方公里海域的協(xié)議區(qū)內(nèi)完成一定數(shù)量的二維和/或三維地震測線的采集和處理工作,對一定數(shù)量現(xiàn)有的二維地震測線進行再處理,以研究評估協(xié)議區(qū)的石油資源狀況。
“我認(rèn)為這是個非常好的協(xié)議,”羅援說,“我個人期待杜特爾特總統(tǒng)來華訪問后,有關(guān)方面是否會(向菲方)提出這個問題。”
此外,羅援指出,改革開放之初的一些經(jīng)驗,比如合資企業(yè)、經(jīng)濟示范區(qū),這些可以運用到南海。在“主權(quán)歸我”這個前提之上,中國可以辦一些合資企業(yè),辦一些經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
“外交是一種妥協(xié)的藝術(shù)。”羅援總結(jié)道,中國已經(jīng)表示了很大誠意。杜特爾特總統(tǒng)此次來華訪問,中國將會釋放我們的善意,最大程度地尋找兩國的最大公約數(shù)。
羅援認(rèn)為,自從杜特爾特上臺以來,中菲關(guān)系隨著南海問題的降溫而改善,也希望杜特爾特總統(tǒng)此次訪華取得一些實質(zhì)性的成果。