前不久,青島西海岸新區(qū)軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室發(fā)布了青島西海岸新區(qū)制定出臺(tái)的《軍民融合深度發(fā)展促進(jìn)辦法》(以下簡稱“促進(jìn)辦法”)正式實(shí)施,這是我國首個(gè)在地方層面全方位部署落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)范性文件。
辦法規(guī)定,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,軍民融合發(fā)展深入探索和實(shí)踐平臺(tái)融合、領(lǐng)域融合、區(qū)域融合“三融”模式,創(chuàng)新和完善深海協(xié)同、遠(yuǎn)海保障、海上動(dòng)員“三海”融合長效機(jī)制,探索構(gòu)建適應(yīng)軍民融合發(fā)展的法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化“三化”制度體系。加強(qiáng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,探索建立軍民兩用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)推進(jìn)和快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)應(yīng)用評(píng)估,健全適應(yīng)軍工需要的民用技術(shù)先進(jìn)性和成熟度評(píng)價(jià)體系。加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”。落實(shí)和完善新區(qū)軍民融合企業(yè)認(rèn)定管理辦法,授權(quán)開展“民參軍”企業(yè)資質(zhì)資格聯(lián)合審查工作機(jī)制試點(diǎn)。同時(shí),支持“軍轉(zhuǎn)民”,加強(qiáng)和深化與軍工企業(yè)、科研院所的戰(zhàn)略合作,爭取國家重大項(xiàng)目在新區(qū)落地,爭取軍工企業(yè)、科研院所在新區(qū)設(shè)立區(qū)域性總部、轉(zhuǎn)化基地或研發(fā)機(jī)構(gòu)。
“促進(jìn)辦法”以破解影響和制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題為主攻方向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、科技、保障等七大融合領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,為青島軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)樹立標(biāo)桿。青島西海岸新區(qū)軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室主任劉喜高介紹,青島西海岸新區(qū)軍民融合制度創(chuàng)新遵循四大原則:需求牽引,軍地協(xié)同;改革創(chuàng)新,依法推進(jìn);產(chǎn)業(yè)為基,培育特色;平臺(tái)引領(lǐng)、全域聯(lián)動(dòng)。以軍民融合創(chuàng)新中心、技術(shù)裝備保障中心、軍隊(duì)保障社會(huì)化服務(wù)中心、軍地人才培養(yǎng)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中心等“六大中心”引領(lǐng)帶動(dòng)軍民融合全域覆蓋、合力推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(記者王建高 通訊員張濤 王光華)
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