­　　深秋，人防練兵進(jìn)行時(shí)

­　　10月27日，山東省人防信息化裝備運(yùn)用綜合演練現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)調(diào)組依據(jù)無(wú)人機(jī)傳回的演練現(xiàn)場(chǎng)畫面研究下一步的行動(dòng)計(jì)劃。從10月20日開始，該省、市兩級(jí)18支人防機(jī)動(dòng)通信專業(yè)分隊(duì)展開人防信息化裝備運(yùn)用綜合演練，共計(jì)動(dòng)用信息化裝備19類1000余臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)新裝備盡快轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。侍小田、劉亞麗攝

­　　自從天空成為戰(zhàn)場(chǎng)，防空就成為戰(zhàn)備重點(diǎn)。人民防空這座“地下長(zhǎng)城”，與武裝力量一起構(gòu)成強(qiáng)大的攻防體系。

­　　“十三五”時(shí)期人民防空建設(shè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和環(huán)境都發(fā)生了深刻變化：從國(guó)家安全形勢(shì)看，我國(guó)面臨的安全威脅日趨復(fù)雜多變，海上、空中、太空等領(lǐng)域安全威脅加重，對(duì)人民防空提出新的更高要求；從戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變看，信息主導(dǎo)、精打要害成為基本作戰(zhàn)思想，空襲貫穿全過(guò)程并加速向空天一體、空海一體和隱性化、快速化、無(wú)人化發(fā)展，人民防空面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻；從人民防空階段特征看，體制不順、結(jié)構(gòu)失衡、管理粗放等矛盾問(wèn)題凸顯。

­　　那么，新時(shí)期人民防空建設(shè)如何發(fā)展？向哪里發(fā)展？2016年5月13日，在第七次全國(guó)人民防空會(huì)議上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持人民防空為人民，鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾。要提升履行使命任務(wù)能力，提高防空襲斗爭(zhēng)能力，有效履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援職能使命。

­　　“軍無(wú)習(xí)練，百不當(dāng)一，習(xí)而用之，一可當(dāng)百。”要筑牢護(hù)民之盾，作為準(zhǔn)軍事機(jī)關(guān)的人防部門，必須抓緊“練”。

­　　這個(gè)“練”，反映在用實(shí)戰(zhàn)化集訓(xùn)統(tǒng)一實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的思路。近年來(lái)，部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練開展得如火如荼，人防系統(tǒng)卻很少開展對(duì)抗訓(xùn)練，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人認(rèn)為人防就是單純的防、被動(dòng)的防，沒(méi)有辦法也沒(méi)有必要搞對(duì)抗。但是今年以來(lái)，部分城市人防部門借鑒部隊(duì)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)人防對(duì)抗訓(xùn)練的實(shí)踐探索，逐步走出一條符合人防實(shí)際的方法路子。

­　　這個(gè)“練”，落實(shí)在用軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的成效。2015年，國(guó)家人防辦組織編寫人民防空訓(xùn)練與考核大綱，一年多以來(lái)，各地人防系統(tǒng)廣泛開展了各層次、各類別、各專題的訓(xùn)練，完善了訓(xùn)練方法，摸索了訓(xùn)練路子，構(gòu)建了信息化條件下人防訓(xùn)練體系。重點(diǎn)抓好人防指揮部訓(xùn)練練指揮，抓好人防機(jī)關(guān)訓(xùn)練礪隊(duì)伍，抓好人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練強(qiáng)力量，抓好城市人防演習(xí)聯(lián)體系，抓好聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演促聯(lián)合，有效提升遂行任務(wù)的能力。

­　　回顧過(guò)去，無(wú)比自豪，人防綜合防護(hù)體系已經(jīng)構(gòu)建。展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)，基于信息系統(tǒng)的人防體系能力需進(jìn)一步提升。人防訓(xùn)練邁大步，就要著眼使命任務(wù)，圍繞信息化條件下預(yù)警報(bào)知、信息防護(hù)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)、人員疏散掩蔽、搶救搶修、城市管控、指揮控制、綜合保障“八項(xiàng)行動(dòng)”，著力提升人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、預(yù)警報(bào)知、整體防護(hù)、應(yīng)急救援、指揮控制、綜合保障“六種能力”。

­　　人民防空實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，永遠(yuǎn)在路上。

­　　上海市：“氣球保安”加入民防

­10月上旬，上海市民防辦組織人員學(xué)習(xí)運(yùn)用“上海民防車載系留氣球系統(tǒng)”。程 崢攝

­　　這套系統(tǒng)原是專門為上海世博會(huì)量身定制，身體是個(gè)1600立方米的氣球，設(shè)有4臺(tái)高清攝像機(jī)、1臺(tái)紅外相機(jī)、1臺(tái)高光譜相機(jī)，既可廣視角大范圍掃視，也可對(duì)特定目標(biāo)詳細(xì)查看，被稱為世博會(huì)的“氣球保安”。世博會(huì)結(jié)束后，市民防辦將這套系統(tǒng)改裝運(yùn)用到人民防空領(lǐng)域。

­　　石家莊市：小學(xué)生開展疏散演練

­10月13日，石家莊市東風(fēng)西路小學(xué)學(xué)生參加疏散演練。新華社記者 王 曉攝

­　　當(dāng)日是國(guó)際減災(zāi)日，河北省石家莊市橋西區(qū)東風(fēng)西路小學(xué)開展“防災(zāi)減災(zāi)”安全教育活動(dòng)，提高師生防災(zāi)自救意識(shí)，增強(qiáng)校園防災(zāi)減災(zāi)能力。

­　　杭州市：試行安全體驗(yàn)教室

­10月13日，孩子們?cè)诎踩珣?yīng)急課上學(xué)習(xí)給救生圈打繩結(jié)。新華社記者 徐 昱攝

­　　當(dāng)日，浙江省杭州市澎博小學(xué)的“安盛守護(hù)者安全體驗(yàn)教室”正式啟用。該教室設(shè)立“急救互助”等多項(xiàng)主題課程，讓孩子們學(xué)會(huì)應(yīng)急避險(xiǎn)技能，更好地保護(hù)自己。

­　　北京市：加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)

­圖為隊(duì)員學(xué)習(xí)繩索打結(jié)。王占明攝

­　　“生命探測(cè)儀如何正確使用？”10月20日至21日，北京市首鋼武裝部組織6支應(yīng)急分隊(duì)開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，邀請(qǐng)了北京民防浩天救援隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任教官。培訓(xùn)課上，隊(duì)員們學(xué)習(xí)了生命探測(cè)儀、破拆工具、救援照明、消防栓等救援工具的使用方法及注意事項(xiàng)，并進(jìn)行了救援環(huán)境中的潛在危險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)急隊(duì)員如何開展搜救等內(nèi)容的學(xué)習(xí)掌握。（記者 程榮 劉時(shí)名）