4月26日,在“第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)數(shù)字城市分論壇”上,國(guó)家發(fā)展和改革委發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估報(bào)告(福建版)》,晉江市以86.33的總體指數(shù)居全省4個(gè)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)地區(qū)首位。不僅如此,晉江審批效能度指數(shù)(87.03)、壁壘破除度指數(shù)(75.00)、準(zhǔn)入保障度指數(shù)(100.00)等三個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)均位列第一。
“通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)籌推動(dòng)、一體推進(jìn)的體制機(jī)制和工作模式,晉江市在市場(chǎng)準(zhǔn)入能效方面走在前列,為市場(chǎng)準(zhǔn)入主體提供良好的營(yíng)商環(huán)境。”晉江市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái),將繼續(xù)深化工作模式,進(jìn)一步提升市場(chǎng)準(zhǔn)入效能,助力營(yíng)商環(huán)境提升年建設(shè)。
市場(chǎng)準(zhǔn)入首要在于把好“關(guān)口”。為此,晉江市發(fā)改局?jǐn)y手相關(guān)部門,統(tǒng)一規(guī)范,落實(shí)“一張清單”管理模式。在該管理模式下,發(fā)改局統(tǒng)籌建立全市全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度聯(lián)席會(huì)議制度,系統(tǒng)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入各項(xiàng)工作,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),確保清單內(nèi)的事項(xiàng)管得住、管得好、管得有效率,清單外的事項(xiàng)松開(kāi)手、放到位、不失控。
制度得以有效施行,得益于多部門聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)。晉江市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)行政審批制度改革、事中事后監(jiān)管、隱性壁壘破除等各個(gè)重要環(huán)節(jié),全面提升準(zhǔn)入效能。
在行政審批制度改革方面,把該放的權(quán)力往下放,能取消的盡量取消,動(dòng)態(tài)調(diào)整更新部門權(quán)責(zé)清單,推行企業(yè)開(kāi)辦“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理”模式,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)小時(shí)以內(nèi);事中事后監(jiān)管方面,建立以信息公示、共享和應(yīng)用為特色的新型監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”梳理率100%、監(jiān)管行為主項(xiàng)覆蓋率100%;隱性壁壘破除方面,建立隱性壁壘發(fā)現(xiàn)、處置、反饋、回訪機(jī)制,破除阻礙企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“看不見(jiàn)”的“攔路虎”。
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