爭“率先”創(chuàng)“最快”一站式更便捷

　　“今天辦完社保業(yè)務，只用了15分鐘，比想象中要快很多。”11月5日，在陳埭鎮(zhèn)便民服務中心，市民陳女士心情愉悅地告訴記者，比起以往要用上半天或一天才能辦好的業(yè)務，如今不出鎮(zhèn)就可以辦結。今年7月，晉江市人社局推行“就近辦”服務，將55項人社基礎業(yè)務下放至基層，已有7個試點鎮(zhèn)街的轄區(qū)群眾享受到足不出鎮(zhèn)即可辦理業(yè)務的便利。而這，僅僅是晉江市人社局探索多元經辦模式的一個縮影。

　　自2019年10月，晉江市啟動基層平臺信息化提升工程省級試點以來，晉江市人社局積極推行“一窗辦”“網上辦”“自助辦”“就近辦”“打包辦”等五種經辦模式，為企業(yè)和群眾提供一站式服務，獲得一致好評的同時，也跑出了晉江人社服務的“加速度”。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，晉江人社業(yè)務已初步實現(xiàn)“3個80%”，即80%以上的社保高頻業(yè)務一窗辦、網上辦、自助辦、就近辦，80%以上的社保業(yè)務一次性辦理，80%以上的社保業(yè)務實現(xiàn)服務前置和辦結告知。

人在家中坐

社保“網上辦”

　　時間回到今年年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了人們的生活。在這緊張的抗疫時期，與晉江市民息息相關的人社業(yè)務卻不曾因此斷檔。而這都要歸功于晉江市人社局推行的“網上辦”模式，市民不僅能在家中自主辦理相關業(yè)務，同時“不見面”辦理方式也最大程度地降低了交叉感染的風險。

　　在這一點上，恒安集團人事經理柯淑蘭感受頗深。她回憶道，3月初，正值企業(yè)復工時期，公司需要為新來的員工辦理社保業(yè)務。彼時，通過電話聯(lián)系，工作人員告知她只需網上開通，即可直接線上辦理。

　　“原先很多業(yè)務都要現(xiàn)場辦理，依賴工作人員手工錄入，造成工作效率大打折扣。”晉江市人社局相關負責人表示，為了解決這些市民關注的堵點問題，晉江市人社局推廣“互聯(lián)網+社保”經辦，依托福建省12333公共服務平臺，以及自主開發(fā)的互聯(lián)網自助填單子系統(tǒng)、市鎮(zhèn)兩級窗口受理經辦子系統(tǒng)，暢通社保業(yè)務網上辦理渠道，實現(xiàn)“不見面”審批。

　　“今年1-10月，晉江企業(yè)社保業(yè)務量較去年同期增長26%,但得益于網辦率的大幅提高，窗口日均叫號量從高峰期500~600件降至目前日均200~300件，下降了50%。”晉江市人社局相關負責人介紹道，今年以來，新增開通網辦企業(yè)已達11366家(累計開通14574家），其中通過網辦平臺辦理業(yè)務數(shù)量高達20.30萬人次，網辦率從年初的不到30%增至91.49%。

無須求人“自助辦”

多項業(yè)務“一窗辦”

　　細心的市民會發(fā)現(xiàn)，從今年4月起，晉江市社保大廳新增了幾臺“高科技”設備——自助咨詢填單機。市民只需按照系統(tǒng)的操作指引，就可以實現(xiàn)在線填寫申報，辦理部分社保業(yè)務最快僅需3分鐘。

　　5月18日上午，泉州拾貳國信息科技有限公司柯先生親自體驗了一回。在清晰的大屏操作頁面上，柯先生選擇了個人業(yè)務辦理，把身份證放到識別區(qū)域，幾秒鐘的時間，諸如姓名、身份證號碼等基礎信息自動讀取。隨后，他在空白區(qū)域處補充相應信息，再選擇打印填單，即拿到了電子表格。值得一提的是，該設備還具備觸摸屏操作、鍵盤輸入等基礎功能，使用十分便捷。“太方便了，現(xiàn)在不用幾個窗口輪流跑，一臺機器幾分鐘就能搞定，省時又省心！”辦結后的柯先生高興地表示。

　　晉江市人社局相關負責人表示，近年來，隨著參保對象逐年攀升，社保業(yè)務量大幅增加，工作人員超負荷工作成常態(tài)。為了破解企業(yè)和群眾在窗口等候時間長、表單易填錯、材料不全多次跑等堵點問題，晉江市通過優(yōu)化整合窗口，把企業(yè)社保中心8個“多崗多窗”精簡為4個“一崗綜窗”，讓群眾辦事“多頭辦理”變?yōu)?ldquo;一窗通辦”。

　　不僅如此，晉江還在市社保大廳及試點鎮(zhèn)街引入8臺自助填單設備、8臺自助打印設備，不僅優(yōu)化了填單流程，縮短了市民的等待時間，同時還減輕了窗口柜臺的壓力，提升了整體服務效率和水平。自4月份自助填單設備投入使用以來，日均辦件達80件左右，高峰時期部分高頻業(yè)務自助辦率達到80%以上。

足不出鎮(zhèn)“就近辦”

便民服務“打包辦”

　　解決了群眾排長隊、跑多趟的難題后，晉江市人社局開始想著如何更進一步方便市民，讓基層群眾也能在最近的范圍內辦理人社業(yè)務。

　　9月9日上午，市民林先生來到深滬鎮(zhèn)便民服務中心辦理靈活就業(yè)人員參保登記業(yè)務，在工作人員的引導下，5分鐘便成功辦理。“比起跑到市社保中心辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理至少節(jié)省了兩個小時的時間，非常便民。”林先生高興地表示。

　　值得一提的是，能享受就近服務的還有青陽、陳埭、磁灶、安海、內坑、龍湖等其他6個試點鎮(zhèn)街。今年7月，晉江推進社保業(yè)務不出鎮(zhèn)街“就近辦”，把55項人社基礎業(yè)務下放至基層，并設立專門窗口，讓轄區(qū)內的群眾足不出鎮(zhèn)即可辦理多項業(yè)務。10月份以來，深滬、陳埭等試點鎮(zhèn)街已累計受理辦結“就近辦”事項165筆。得益于先行先試的有力成效，陳埭、深滬等鎮(zhèn)更是成為全省首批標準化的鎮(zhèn)級人社綜合窗口。

　　讓江西籍羅女士嘖嘖稱贊的，還有人社局創(chuàng)新推行的一站式“代辦”服務。7月31日，為了能讓兒子在9月順利入學，來晉務工多年的羅女士來到晉江市社保大廳辦理“社保繳費證明”。讓她沒想到的是，辦理完參保登記后，工作人員引導她現(xiàn)場申請“打包辦”服務，由銀行代為辦理業(yè)務。

　　“近兩年，晉江市推行來晉務工人員和轄區(qū)內務工人員子女憑‘社保繳費證明’入學的政策。”晉江市人社局相關負責人表示，每到開學季，前來辦理社保業(yè)務的群眾明顯增多，群眾辦好‘參保登記’后，還需到其他單位開辦相關業(yè)務才算完成。一個回合下來，至少得花費一周時間，來回最少跑六趟。

　　為了解決群眾參保繳費流程多、周期長的難題，8月起，晉江市人社局攜手晉江農商銀行推出“一站式”參保繳費第三方代辦服務，以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的群眾，只需在晉江社保大廳（或鎮(zhèn)街人社窗口）辦理完參保登記后，剩下幾項流程就可交由銀行代為辦理。截至目前，已累計受理“打包辦”事項252件。

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