關(guān)鍵力量沉下去基層末梢活起來

　　“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，東石派出所探索建立石佛山警務(wù)站，打通服務(wù)群眾“最后一米”；陳埭派出所嘗試“治保主任駐所”等調(diào)解模式，有效整合公安與社會資源就地化解矛盾……

　　今年以來，晉江以開展“縣域治理效能提升年”活動為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動，策劃實(shí)施21個專項(xiàng)行動、51個項(xiàng)目，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系。

　　“第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)附近有人占道經(jīng)營，造成交通堵塞。”接到投訴后，城管、交警立即派人前往現(xiàn)場。昨日，記者走訪池店橋南綜合治理服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)，群眾反映的問題24小時內(nèi)就得到快速處置。

　　據(jù)悉，橋南綜合治理服務(wù)中心作為池店鎮(zhèn)級派出中心，通過完善公安、交警、城市管理、村建、環(huán)保、安辦等部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，整合增配綜合執(zhí)法力量，從而實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，是矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層創(chuàng)建聯(lián)創(chuàng)的一個綜合服務(wù)平臺。

　　“這些年，橋南社區(qū)在綜合治理方面雖然取得了一定的成果，但是仍無法滿足群眾日益增長的居住和生活需求，群眾對政府、社區(qū)、物業(yè)及各項(xiàng)公共配套的要求在逐漸提升。”橋南社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，社區(qū)一級屬于群眾性自治組織，有些投訴在社區(qū)調(diào)解范圍，有些已超出社區(qū)調(diào)解范圍，需相關(guān)職能部門共同配合才能解決。

　　池店橋南綜合治理服務(wù)中心落地后，各相關(guān)部門協(xié)同執(zhí)法，構(gòu)建了共建、共治、共享的社會治理格局，提升了事件處置效率，也在第一時間保障了群眾的合法權(quán)益。

　　設(shè)立橋南綜合治理服務(wù)中心是一個有益嘗試。據(jù)悉，近年來，晉江各鎮(zhèn)（街道）在落實(shí)規(guī)定動作的同時，聚焦各自轄區(qū)社會治理中的難點(diǎn)堵點(diǎn)、隱患短板，創(chuàng)新實(shí)踐、攻堅(jiān)突破，社會治安呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢，基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

　　“現(xiàn)在進(jìn)行蘇垵村敬老院龍眼林休閑小廣場景觀工程項(xiàng)目施工單位公開搖號招標(biāo)。”日前，晉江市磁灶鎮(zhèn)政府二樓會議室里，在市、鎮(zhèn)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、入庫企業(yè)、蘇垵村群眾代表的共同見證下，一場特殊的“搖號”招標(biāo)順利完成。這是今年3月晉江市要求全市村級小額工程項(xiàng)目實(shí)行“公開搖號”后開展的第4場現(xiàn)場搖號招標(biāo)，也是晉江市加強(qiáng)村級工程項(xiàng)目監(jiān)管的重要措施。

　　“村級工程項(xiàng)目雖然標(biāo)的都不是很大，但是數(shù)量眾多，一旦程序不規(guī)范，監(jiān)管不到位，容易造成農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管存在問題。”晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　目前，晉江已在全市范圍內(nèi)規(guī)范村集體工程項(xiàng)目管理，完善配套政策和設(shè)施建設(shè)，建設(shè)村集體工程項(xiàng)目電子監(jiān)察系統(tǒng)、村級工程項(xiàng)目信息交換系統(tǒng)等，逐步建立起“事前服務(wù)提效、事中監(jiān)管有力、事后運(yùn)營規(guī)范”的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管模式。

　　上述監(jiān)管模式，得益于晉江農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“一平臺兩中心”（農(nóng)村集體資源資產(chǎn)共享平臺和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金監(jiān)管服務(wù)中心）項(xiàng)目建設(shè)。數(shù)據(jù)化、信息化的建設(shè)，逐步將晉江的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，推動建設(shè)成為可學(xué)、可看的示范點(diǎn)。

　　抓好“關(guān)鍵小事”，做好“服務(wù)大事”。此外，晉江還全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，深化村級組織運(yùn)行機(jī)制和基層議事協(xié)商機(jī)制改革。如羅山街道在提升小區(qū)服務(wù)管理上下工夫，組建“1+2+X”黨員街巷長隊(duì)伍，推動“中心+網(wǎng)格+樓棟”機(jī)制落地生根，同時設(shè)立退役軍人服務(wù)站，成為晉江市“網(wǎng)格化＋退役軍人服務(wù)管理”新模式的首批試點(diǎn)。

　　以基層治理小事情為切入點(diǎn)，切實(shí)做好為民服務(wù)大文章。近年來，晉江聚焦民意訴求，定期梳理分析存在問題，探索更加符合基層實(shí)際的方式方法，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感。

　?。ㄓ浾達(dá)胡志法）