當前，晉江正處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，部門更應主動創(chuàng)新，提供更加到位的服務，與企業(yè)一道攻堅克難，助力晉江建設國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市。

­　　為解決“營改增”后辦稅難題，晉江市國稅局推行“十辦”新服務，即智能辦、微信辦、網(wǎng)上辦、聯(lián)合辦、輔導辦、預約辦、延時辦、分流辦、應急辦、溫馨辦，為企業(yè)提供保姆式、一站式、全方位的服務，讓企業(yè)感到舒心、辦事順心。

­　　晉江國稅的創(chuàng)新服務舉措也得到國家稅務總局、省國稅局的高度評價。省國稅局局長林京華表示，“晉江國稅創(chuàng)新辦稅服務思路有效應對辦稅高峰，切實解決了納稅人排隊擁擠、辦稅緩慢、情緒焦躁等問題，為你們點贊！”并要求將晉江國稅的做法發(fā)全省國稅系統(tǒng)學習借鑒。

­　　晉江市國稅局年稅收收入105億元，管征業(yè)戶5萬多戶，占泉州市的近1/4，列全省國稅系統(tǒng)各征收單位第一位。今年以來，隨著“營改增”“金三工程”上線等工作的先后啟動，晉江市國稅局的業(yè)務量急劇增長，稅收業(yè)務增加60%，辦稅廳工作量增加一倍以上，并保持持續(xù)增長態(tài)勢。

­　　今年7月，晉江市國稅局納稅辦理申報業(yè)務迎來高峰期，又逢金稅三期單軌上線，業(yè)務辦理量達到歷史最高峰。然而，很多納稅人會發(fā)現(xiàn)，晉江市并未出現(xiàn)國稅部門“人滿為患”、排長隊等現(xiàn)象，保持著較為有序的辦稅局面，且金稅三期上線后的三四天就實現(xiàn)了不限號。

­　　“這得益于我們提前分析和部署，運用‘互聯(lián)網(wǎng)+服務’思維，創(chuàng)新推出‘十辦’新服務，實現(xiàn)了科學分流，從根本上解決了辦稅廳業(yè)務量大和人手不足的現(xiàn)實矛盾。”晉江市國稅局局長王慶福說。

­　　運用“互聯(lián)網(wǎng)+” 提高辦稅效率

­　　機器換工時代，一臺機器可以分攤很多工作量。晉江市國稅局強化“智能辦”，全面推廣自助辦稅，在全市辦稅廳配置20臺自助辦稅終端，領用50份以下發(fā)票的納稅人無須排隊取號，即可在自助售票機領用發(fā)票，實現(xiàn)發(fā)票發(fā)售的“機器換工”。同時，在全省率先引入機器人輔導辦稅服務，為納稅人提供辦稅引導、咨詢業(yè)務等服務。

­　　“據(jù)我們初步估算，1臺機器相當于1.5個人的工作量，而且機器可以實現(xiàn)24小時不間斷服務，是永不停歇的服務員。”王慶福說，下一步，國稅將再配置8臺自助開票機。

­　　借助官方微信平臺，晉江國稅強化“微信辦”，在為納稅人提供辦稅咨詢、政策公告和服務指南等的同時，在全省首推小規(guī)模納稅人官方微信納稅申報，開通“零申報”一鍵快速申報功能，“營改增”擴圍后，全市2.8萬戶小規(guī)模納稅人可通過手機移動終端進行增值稅實時申報和扣繳稅款等，有效減少了征納雙方的辦稅時間、降低了征納成本。

­　　足不出戶就能領取發(fā)票，這不是夢。晉江國稅強化“網(wǎng)上辦”，推廣發(fā)票O(jiān)2O服務，在全省率先建立郵政發(fā)票庫房中心，實現(xiàn)企業(yè)足不出戶辦理涉稅事項。同時，開創(chuàng)“網(wǎng)上錄入+窗口預繳+機器開票”的發(fā)票代開模式，大大提高工作效率。晉江國稅還在辦稅廳增設自助辦稅電腦25臺，辦理納稅申報業(yè)務的小規(guī)模企業(yè)可直接通過電子稅務局辦理申報。

­　　創(chuàng)新辦稅方式 提供貼心服務

­　　“進一家門，辦兩家事”，晉江國稅強化“聯(lián)合辦”，推出深化國地稅合作的22項措施，聯(lián)合開設“晉江市納稅人學堂”，聯(lián)合開展稅收宣傳，互通微信端口，實現(xiàn)雙方稅收資源的共享和信息的共通。在全市各辦稅廳設置8個地稅窗口，受理稅務登記、發(fā)票代開，征收城建稅、教育費附加及個人所得稅等業(yè)務，避免納稅人“多頭跑”。

­　　“很多納稅人，尤其是小規(guī)模納稅人財稅知識相對缺乏，需要全程輔導。”王慶福說，晉江國稅推出“輔導辦”，抽調(diào)25名骨干組織咨詢輔導團隊，在微信公眾號上開設“營改增”輔導專欄，截至目前已有12698戶納稅人關注。開通“營改增”四大行業(yè)微信互動群，實時解答納稅人的業(yè)務咨詢問題，同時，創(chuàng)新“1+4”導稅新模式，每天由一名局領導到辦稅廳全程值班，當場協(xié)調(diào)處理各類辦稅問題，一名導稅人員專門負責叫號系統(tǒng)，兩名導稅人員負責材料預審，一名政策法規(guī)科業(yè)務骨干負責政策咨詢服務。

­　　排長隊辦業(yè)務，讓人又急又無奈。對此，晉江國稅創(chuàng)新推出“預約辦”，堅持“疏堵結(jié)合”原則。其中，“疏”是針對業(yè)務量大、人手不足的現(xiàn)實矛盾，實行“一人一戶”取號模式；“堵”是針對代理記賬公司涉稅事項多、辦理時間長的特點，實行批量業(yè)務預約服務，辦稅人員將涉稅資料送至辦稅廳，由辦稅廳辦結(jié)后電話通知取件。同時，通過對前期“三證合一”業(yè)務量的精確統(tǒng)計和分析，金稅窗口推行“三證合一”預約服務，引導納稅人合理規(guī)劃辦稅時間。截至目前，金稅窗口共辦理1萬多存量業(yè)戶的“三證合一”業(yè)務，工作進度達60%。

­　　晉江國稅還推出“延時辦”，落實午間值班、晚間值班服務制度，利用非上班時間幫助企業(yè)辦理臨時性、急需性業(yè)務；推出“分流辦”，建立功能與地域雙重分流機制，增設20個辦稅新窗口，重新調(diào)整和優(yōu)化叫號系統(tǒng)，將中心辦稅廳劃分為三個功能區(qū)，將窗口細分為六類窗口，從功能上科學合理分流辦稅人群，并實時發(fā)布涉稅提醒，引導納稅人就近、避峰辦稅；推出“應急辦”，建立辦稅廳應急響應機制，開展窗口人員應急培訓，強化應急演練，且4月至7月，全員取消年度公休假，進入“營改增”工作季；推出“溫馨辦”，在全省首創(chuàng)納稅信用大戶VIP大客戶室，納稅人可以在VIP室內(nèi)享受免排隊、先批后審、先辦后補、一窗辦理業(yè)務、免費飲品等專屬貼心服務。

­　　“這僅僅是服務的開始，晉江國稅將圍繞中心大局，繼續(xù)外延服務，提升內(nèi)涵，優(yōu)化品質(zhì)，助力企業(yè)走出去，讓稅收工作適應國際化需求，塑造晉江國稅品牌，為晉江建設國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市全程助力。”王慶福說?！?記者 齊玉波 通訊員 張清滬)