“12338”戰(zhàn)略輻射到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。昨日,陳建華市長主持市政府常務會議,審議并通過《廣州市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃(2011—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。廣州將規(guī)劃形成“一主五副”新醫(yī)療衛(wèi)生格局。
新布局結(jié)合“12338”戰(zhàn)略
在今年3月征集的《規(guī)劃》草案中,并未提到“一主五副”的布局結(jié)構(gòu)。市政協(xié)副主席、衛(wèi)生局副局長陳怡霓介紹,新的規(guī)劃是結(jié)合城市總體規(guī)劃,“一個都會區(qū),兩個新城區(qū)和三個副中心”的戰(zhàn)略部署,全市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局的規(guī)劃形成“一主五副”的布局結(jié)構(gòu)。
“一主”即市域醫(yī)療衛(wèi)生服務主中心,包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、黃埔區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)南部以及番禺區(qū)沙灣水道以北地區(qū)。“五副”即在南沙濱海新城、東部山水新城、花都副中心、從化副中心、增城副中心建設(shè)五個醫(yī)療服務副中心。
陳怡霓將新的設(shè)施醫(yī)療布局概括為3個策略分區(qū)。越秀、荔灣兩個擁有優(yōu)勢醫(yī)療的資源的老城區(qū)列為優(yōu)化整合區(qū),著重控制增量,遏制不合理增長。海珠、天河、白云、黃埔、番禺區(qū)承載廣州主要的人口的城區(qū)納入調(diào)整完善區(qū),適度建設(shè)全市性的大型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),提高服務質(zhì)量?;ǘ肌⑻}崗、南沙、從化和增城市納入重點建設(shè)區(qū),重點增加設(shè)置相應規(guī)模的醫(yī)療機構(gòu)。
優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)移與建醫(yī)療城不矛盾
新規(guī)劃將適度調(diào)整大型綜合性醫(yī)院布局,著力推進中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向城市發(fā)展新區(qū)、外圍城區(qū)和資源薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移。
同時,此前媒體所關(guān)注的東山口醫(yī)療城與帽峰山國家健康產(chǎn)業(yè)城、南沙醫(yī)學中心一起納入健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對此,廣州市衛(wèi)生局相關(guān)工作人員稱,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向外轉(zhuǎn)移與建設(shè)東山口醫(yī)療城并不矛盾?!敖ㄔO(shè)一個醫(yī)療城,就好比建設(shè)一個大學城,醫(yī)療城的重心是把現(xiàn)有的區(qū)域資源統(tǒng)籌起來。”據(jù)介紹,越秀區(qū)東山口片區(qū)建設(shè)廣州健康醫(yī)療中心,以中山大學附屬醫(yī)院群及廣東省人民醫(yī)院為主核心區(qū)域。
白云區(qū)帽峰山片區(qū)建設(shè)廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城,以中醫(yī)藥為核心,建設(shè)具有鮮明中醫(yī)特色和中西醫(yī)醫(yī)療優(yōu)勢的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院,面向國內(nèi)外高端客戶提供中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)療、高端研發(fā)、體檢咨詢等高端醫(yī)療服務。
南沙區(qū)慶盛樞紐附近建設(shè)廣州健康醫(yī)學中心,開展與港澳地區(qū)及發(fā)達國家在高端醫(yī)療服務方面的合作,興辦國際醫(yī)院、特色醫(yī)院、療養(yǎng)康復中心等各類健康服務機構(gòu),提供高端醫(yī)療服務,滿足大珠三角高端人士醫(yī)療服務需求。
每千人6張醫(yī)療床位
《規(guī)劃》指出,到2020年,全市每千人病床數(shù)控制在6.0張左右,比目前數(shù)量增加一倍,對比草案,提升了0.4張。陳怡霓解釋,通過人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)預測、醫(yī)療衛(wèi)生服務需求量預測等,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展,規(guī)劃相應的醫(yī)院床位數(shù)。
陳怡霓說,將在花都、從化、增城等醫(yī)療資源薄弱的地方建3家三級綜合醫(yī)院每,每個區(qū)(縣級市)規(guī)劃設(shè)置2間及以上三級醫(yī)療機構(gòu)。
同時,鼓勵發(fā)展和調(diào)整部分??漆t(yī)療資源,優(yōu)先發(fā)展包括兒童??啤⒕癫?漆t(yī)院,大力推進慢性病(包括惡性腫瘤、心腦血管疾病)、老年病、康復醫(yī)院和護理院在內(nèi)的??漆t(yī)院建設(shè)。加強建設(shè)省、市名中醫(yī)醫(yī)院,加強農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和重要作用。
新規(guī)劃將納入廣州市城市總體規(guī)劃,著力解決當前醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施普遍存在的用地緊張、發(fā)展空間受限等問題,落實和預留好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展用地,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供保障。(記者/李春江 實習生/聶丹)