大限已然過(guò)去，本應(yīng)公布的600余個(gè)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，亮相率不足三成，而已公布的控制目標(biāo)，如今又增添了一份不確定性。這不確定性來(lái)自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日的一則通知，通知要求“已經(jīng)公布本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的城市，也要以適當(dāng)?shù)姆绞铰?tīng)取社會(huì)的意見(jiàn)，并根據(jù)聽(tīng)取意見(jiàn)的情況，酌情調(diào)整已發(fā)布的調(diào)控目標(biāo)”。

　　楊紅旭對(duì)此直言，既然住建部已要求各地聽(tīng)取民意，酌情調(diào)目標(biāo)，結(jié)果將是：3月末最后兩天新公布目標(biāo)的城市，稍從容一點(diǎn)，會(huì)有更多低目標(biāo)面市；已公布城市較尷尬，估計(jì)部分地市將被迫調(diào)低。

　　北京的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)定位為“新建普通住宅價(jià)格穩(wěn)中有降”，這獨(dú)一份的“降調(diào)”公布后立即引起軒然大波。那些將新建住房?jī)r(jià)格漲幅與本年度GDP及人均收入增幅掛鉤的控制目標(biāo)，被指責(zé)為“疲軟”。住建部的通知下發(fā)后，對(duì)部分城市或?qū)⒏目刂颇繕?biāo)的猜測(cè)隨之升溫，目前，廣州已經(jīng)明確表示年內(nèi)不會(huì)調(diào)整控制目標(biāo)，而上海、深圳等其他城市都還沒(méi)有進(jìn)一步的表態(tài)。

　　“出臺(tái)這個(gè)調(diào)控目標(biāo)之前，我們充分考慮到了社會(huì)的意見(jiàn)，包括聽(tīng)取了人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者及市民代表的意見(jiàn)?！睆V州市國(guó)土資源和房屋管理局房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)陳大旺表示。

　　按照陳大旺的說(shuō)法，既然房?jī)r(jià)控制目標(biāo)已經(jīng)出來(lái)，就是對(duì)社會(huì)的承諾，以后將按照這個(gè)既定的控制目標(biāo)將房?jī)r(jià)控制在合理水平，年內(nèi)將不會(huì)再次調(diào)整目標(biāo)。

　　最“給力”——北京

　　北京房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的核心內(nèi)容是，加大住房保障力度，廉租住房應(yīng)保盡保；公共租賃住房保障能力明顯提高；新建普通住房?jī)r(jià)格與去年相比穩(wěn)中有降。 作為唯一一個(gè)唱響“降調(diào)”的城市，北京的控制目標(biāo)是當(dāng)仁不讓的“給力”。

　　鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究中心張?jiān)抡J(rèn)為，北京調(diào)控目標(biāo)首提“降價(jià)”，此目標(biāo)與市場(chǎng)的調(diào)控期望比較契合，這一目標(biāo)無(wú)疑更體現(xiàn)出政府調(diào)控樓市的強(qiáng)大決心。本次調(diào)控目標(biāo)的主體為“新建普通住宅”，這也預(yù)示著新一輪的調(diào)控目標(biāo)將更為明確，體現(xiàn)出政府部門(mén)對(duì)解決中低收入居民基本住房問(wèn)題的關(guān)注度確實(shí)很高。

　　北京中原三級(jí)市場(chǎng)部副總經(jīng)理宮萍表示，北京的控制目標(biāo)再次體現(xiàn)了“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、保障的歸保障”的這一調(diào)控主思路。由原來(lái)城市改造如棚戶(hù)區(qū)改造拆遷居民通過(guò)補(bǔ)貼現(xiàn)金使其進(jìn)入商品市場(chǎng)自行交易，轉(zhuǎn)換為直接分配保障房來(lái)解決，從而將這部分需求控制在保障房的范圍內(nèi)，一來(lái)緩解商品房市場(chǎng)的需求量，二來(lái)也看出政府對(duì)保障房建設(shè)的決心！符合保障房的人群能夠解決居住問(wèn)題，同時(shí)商品房也能夠市場(chǎng)化。

　　各地與GDP及人均收入掛鉤的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)被指“疲軟”，北京的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)反響良好，對(duì)此，專(zhuān)家表示，應(yīng)該把京版目標(biāo)作為全國(guó)的示范文本。

　　社科院金融市場(chǎng)研究室副主任尹中立表示，“實(shí)際上，國(guó)務(wù)院要求各地出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，目的就在于要引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。而之前城市公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)都與GDP、收入增長(zhǎng)保持一致，顯然違背了政策初衷，住建部今天發(fā)文要求各地‘確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)時(shí)，要在本地區(qū)內(nèi)聽(tīng)取社會(huì)的意見(jiàn)’說(shuō)明，中央對(duì)此前各地出臺(tái)的調(diào)控目標(biāo)是不滿(mǎn)意的?！币舱侨绱?，他建議，目前包括多個(gè)重點(diǎn)城市在內(nèi)的尚未出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的多個(gè)城市，應(yīng)把“北京版本”作為示范文本。

　　最“獨(dú)特”——長(zhǎng)春

　　就在業(yè)內(nèi)熱議北京的“降調(diào)”和爭(zhēng)論“居民住房支付能力”“缺席”房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的參照系數(shù)時(shí)，長(zhǎng)春的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)浮出水面，新建住房房?jī)r(jià)收入比（住房套型標(biāo)準(zhǔn)按60平方米計(jì)算）控制在5.8以?xún)?nèi)，這是迄今為止國(guó)內(nèi)首個(gè)與房?jī)r(jià)收入比掛鉤的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)。

　　最“具體”與最“離譜”——吉林

　　吉林省獨(dú)攬了調(diào)控目標(biāo)兩項(xiàng)之“最”，同一個(gè)省份出現(xiàn)的差別如此之大的調(diào)控目標(biāo)，實(shí)在令人咂舌。

　　吉林省四平市下屬的伊通自治縣將房?jī)r(jià)控制目標(biāo)“量化”至極，該縣2011年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是：磚混結(jié)構(gòu)住房2800元/平方米，框架結(jié)構(gòu)住房3000元/平方米。伊通還將其2011年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)“拆解”為征收成本、建筑成本、各項(xiàng)收費(fèi)成本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本、配建廉租房成本以及利潤(rùn)等六部分。值得一提的是，伊通將新建住房利潤(rùn)設(shè)定為300元/平方米。

　　吉林省其他幾個(gè)縣的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)同樣十分“具體”。

　　東遼縣2011年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)為均價(jià)不超過(guò)2500元/平方米；臨江市的2011年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)為均價(jià)不超過(guò)2800元/平方米；遼源的2011年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)為均價(jià)不超過(guò)3500元/平方米。

　　最“離譜”的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)來(lái)自吉林省長(zhǎng)春市外五縣之一的榆樹(shù)市，從字面來(lái)看，其房?jī)r(jià)控制目標(biāo)為“新建住房增幅低于2010年新建住房?jī)r(jià)格增幅”，并沒(méi)有什么特別之處，但玄妙之處就在其2010年的新建住房?jī)r(jià)格增幅高達(dá)50.5%。這座位于長(zhǎng)春、吉林、哈爾濱三市圍成的“品”字形經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心的小縣城，曾因松嫩平原腹地特有的黑鈣土質(zhì)賦予了它“天下第一糧倉(cāng)”的美譽(yù)，如今，其知名度又因控制目標(biāo)的“寬松”而提升。

　　最“胸懷天下”——貴陽(yáng)

　　貴陽(yáng)作為最早一批公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的城市，其目標(biāo)自然備受關(guān)注，與其他城市瞄準(zhǔn)GDP和人均收入增幅的控制目標(biāo)相比，貴陽(yáng)的目標(biāo)是“新建住房?jī)r(jià)格增幅不高于去年全國(guó)平均值”，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)平均值為17%。

　　最“普通”——大多數(shù)省市

　　無(wú)論是最早公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的銀川、昆明，還是近日公布目標(biāo)的杭州、天津，其在設(shè)定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)時(shí)不約而同地將目光瞄向了當(dāng)?shù)乇灸甓菺DP和人均收入增幅這兩個(gè)指標(biāo)上，房?jī)r(jià)控制的上限根據(jù)各地對(duì)自己今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期不同而不同，大致范圍在10%——15%之間。

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，城市房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)不應(yīng)該簡(jiǎn)單地與GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入掛鉤，否則將嚴(yán)重削弱樓市調(diào)控的政策效果。

　　廣州市社會(huì)科學(xué)院研究員彭澎表示，這樣的控制目標(biāo)實(shí)際上只是控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，而并非降房?jī)r(jià)，政府達(dá)成的難度很小，所以意義并不大。而10%的控制目標(biāo)更可能給人帶來(lái)房?jī)r(jià)將繼續(xù)上漲10%的心理暗示。

　　楊紅旭也認(rèn)為，如果居民無(wú)法承擔(dān)目前的房?jī)r(jià)，那么即便房?jī)r(jià)增幅控制在GDP或人均可支配收入增幅以?xún)?nèi)，人們還是買(mǎi)不起房。而這種目標(biāo)會(huì)給購(gòu)房者帶來(lái)房?jī)r(jià)將上漲10%的心理暗示。