從遏制商品房暴利開(kāi)刀，推動(dòng)房?jī)r(jià)進(jìn)一步降低，應(yīng)該是下一步市場(chǎng)調(diào)控一個(gè)可取的方向。

　　國(guó)家發(fā)改委主任張平日前在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上指出，明年要鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，研究商品房領(lǐng)域反暴利的規(guī)定。

　　我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的矛盾，集中表現(xiàn)為持續(xù)走高的商品房?jī)r(jià)格與民眾實(shí)際購(gòu)買力之間的差距越拉越大。一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)被地方政府作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加地方財(cái)政收入的一個(gè)重要工具而得到了大力扶持，開(kāi)發(fā)商和地方政府分享了房?jī)r(jià)高漲的盛宴；另一方面，由于長(zhǎng)期以來(lái)存在分配結(jié)構(gòu)的不合理，工薪階層的收入長(zhǎng)期處于原地踏步狀態(tài)，無(wú)法追上快速走高的房?jī)r(jià)。本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控展開(kāi)以來(lái)，經(jīng)過(guò)艱苦的努力，原來(lái)堅(jiān)冰一塊的房?jī)r(jià)終于在最近幾個(gè)月出現(xiàn)了松動(dòng)，拐點(diǎn)開(kāi)始形成，但由于原來(lái)的房?jī)r(jià)基點(diǎn)實(shí)在太高，目前的價(jià)格與民眾的購(gòu)買力仍然有很大距離。因此，從遏制商品房暴利開(kāi)刀，推動(dòng)房?jī)r(jià)進(jìn)一步降低，應(yīng)該是下一步市場(chǎng)調(diào)控一個(gè)可取的方向。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成為一個(gè)暴利行業(yè)在中國(guó)已是一個(gè)觸目的現(xiàn)象，歷年的中國(guó)富豪排行榜上，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商一直穩(wěn)居頭排位子，民眾用他們的血汗培植起了一幫不可一世的富豪，加劇了社會(huì)的貧富不均，如果考慮到開(kāi)發(fā)商的資源在很大程度上來(lái)自政府的供給，這種將全民所有的資源讓少數(shù)人利用并得以暴富的路徑所造成的社會(huì)不公更是不能容忍。盡管現(xiàn)在一些開(kāi)發(fā)商正在嗷嗷叫苦，他們的日子仍然是諸多行業(yè)中的滋潤(rùn)者。日前剛剛公布的一份“2011年度房地產(chǎn)行業(yè)年度30強(qiáng)企業(yè)總評(píng)榜”顯示，上榜的30家企業(yè)平均毛利為42．73%，較2010年提升了4．47%；平均凈利為28．91%，較2010年增加8．42%。此外，毛利超過(guò)50%的有5家，毛利達(dá)40%—50%的有13家，這意味著有六成的上榜企業(yè)毛利率都在40%以上。即使在市場(chǎng)調(diào)控不斷收緊的2011年，房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)水平仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，存在著相當(dāng)程度的反暴利空間。

　　但是，如果把反暴利理解為只是針對(duì)開(kāi)發(fā)商的事情，那么，反暴利很可能無(wú)法收到預(yù)期的效果。在組成目前商品房?jī)r(jià)格的諸多元素中，除開(kāi)發(fā)商通過(guò)任意定價(jià)攫取的暴利以外，政府通過(guò)土地出讓和稅費(fèi)收取所得到的收益，是一個(gè)更重要的部分。曾有開(kāi)發(fā)商表示，在目前的商品房建造成本中，土地成本占30%，建安成本占40%，稅費(fèi)成本占10%。應(yīng)該說(shuō)，結(jié)合一些城市土地拍賣公布的地價(jià)，這個(gè)表述是可信的，而在這三項(xiàng)成本中，土地出讓金和稅費(fèi)都是由地方政府所得，這兩項(xiàng)相加就占到了商品房成本的40%，特別是畸高的地價(jià)，對(duì)畸高的房?jī)r(jià)形成起到了至關(guān)重要的作用，地方政府的收獲大大超過(guò)了開(kāi)發(fā)商。顯然，地方政府和開(kāi)發(fā)商是商品房暴利的共同推動(dòng)者，因此要在房地產(chǎn)市場(chǎng)推行反暴利，不僅需要約束開(kāi)發(fā)商的攫利沖動(dòng)，更要地方政府作出表率。

　　剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確，要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖。調(diào)控的深入必將使原來(lái)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)度依賴的地方政府面臨很大的壓力，但調(diào)控的難度也將進(jìn)一步增加。我們希望地方政府能夠抓住目前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的有利時(shí)機(jī)，一方面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，擺脫對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度依賴，另一方面還應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)變，擺脫以往那種與民爭(zhēng)食、從市場(chǎng)攫金的“經(jīng)濟(jì)人”角色，為改變商品房市場(chǎng)的暴利特性創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。