歲末年初，北京等一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊升，推漲房?jī)r(jià)預(yù)期。與此同時(shí)，地方兩會(huì)相繼召開，一些地方政府試圖通過表態(tài)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。其中，京滬深三地在針對(duì)樓市調(diào)控政策基調(diào)的表態(tài)中，均使用了“嚴(yán)格”字眼，廣州則強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決”。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2013年一線城市的樓市調(diào)控政策可能在去年基礎(chǔ)上有所加碼。

嚴(yán)厲表態(tài)

　　調(diào)控加碼預(yù)期最強(qiáng)烈的是北京。日前，北京市副市長陳剛在兩會(huì)期間表示，不要被開發(fā)商“忽悠”了，對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控，政府還有手段。北京市住建委委員、新聞發(fā)言人秦海翔也表示，今年北京將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松，嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策。他還表示，今年北京房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是希望能夠保持房屋交易量穩(wěn)定、交易價(jià)格穩(wěn)定。這也是北京首次公布今年的樓市調(diào)控目標(biāo)。

　　上海市委書記韓正也在上海兩會(huì)期間表示，必須嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控各項(xiàng)政策措施，防止房?jī)r(jià)反彈。深圳市兩會(huì)則提出，嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)調(diào)控政策。

　　廣州雖未使用“嚴(yán)格”二字，但其市長陳建華也表示，今年將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。這些都意味著今年一線城市的樓市政策基調(diào)將維持從緊。

　　與其他城市兩會(huì)傳遞出的信號(hào)相比，一線城市政府部門的表態(tài)相對(duì)嚴(yán)厲。除定調(diào)調(diào)控外，深圳還針對(duì)土地管理及改革作出部署，北京、上海則對(duì)保障房建設(shè)進(jìn)行安排。鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部分析師張旭表示，這與目前一線城市的市場(chǎng)反彈壓力大不無關(guān)系。

供需失衡

　　目前，市場(chǎng)加速反彈的局面已經(jīng)確立。來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2012年12月，全國70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格平均環(huán)比上漲0.34%，已連續(xù)7個(gè)月保持上漲。其中，廣州以1.2%的漲幅位居榜首，福州、深圳、北京的漲幅均達(dá)到或超過1%，位居2~4名。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示，今年以來出現(xiàn)的市場(chǎng)回升局面，主要是去年年底整體市場(chǎng)走勢(shì)的延續(xù)。此外，近期不少地方出現(xiàn)的過戶難以及二手房“跳價(jià)”等現(xiàn)象，反映出市場(chǎng)需求旺盛。多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，因市場(chǎng)預(yù)期不明引起的“恐慌性需求”入市，也是推動(dòng)本輪量?jī)r(jià)齊升的重要因素。

　　與此同時(shí)，一線城市長期供需失衡的局面顯得更為嚴(yán)峻。德佑地產(chǎn)研究主任陸騎麟表示，僅靠近幾年土地出讓量，根本無法支撐起樓市成交，近年來的上海樓市一直在吃早期土地供應(yīng)的“老本”。這種情況并非個(gè)案。近幾年來，一線城市土地供應(yīng)情況不夠理想，北京已連續(xù)兩年未能完成土地供應(yīng)計(jì)劃，廣州、深圳的土地供應(yīng)總量也相對(duì)不足。

　　供需失衡的態(tài)勢(shì)是開發(fā)商看好一線城市樓市，房?jī)r(jià)上漲的重要因素。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，及時(shí)增加供應(yīng)已迫在眉睫。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)控

　　基于上述態(tài)勢(shì)，今年一線城市恐將面臨較為嚴(yán)厲的政策環(huán)境。國泰君安的報(bào)告就認(rèn)為，預(yù)計(jì)今年政策總體偏平穩(wěn)，區(qū)域分化加大，全國一刀切可能性較低，部分漲價(jià)壓力大的城市可能出臺(tái)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)措施。

　　為穩(wěn)定一線城市土地市場(chǎng)的預(yù)期，平抑地價(jià)，監(jiān)管層已要求一線城市今年要加大土地供應(yīng)力度。同時(shí)鼓勵(lì)采取設(shè)定最高價(jià)等方式，避免出現(xiàn)高價(jià)地。比如，北京、深圳政府部門兩會(huì)期間的表態(tài)中，“增加供應(yīng)”的思路同樣明顯。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，增加土地供應(yīng)、促進(jìn)已供土地開發(fā)將成為一線城市的重要政策思路。受此影響，房地產(chǎn)開發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的管控措施可能進(jìn)一步強(qiáng)化。除加大土地供應(yīng)以緩解供需壓力外，在堅(jiān)持限購政策的同時(shí)，稅費(fèi)和信貸政策可能針對(duì)不同區(qū)域、不同購房人群體現(xiàn)“差別化”。

□相關(guān)新聞

北京再傳房產(chǎn)稅

有關(guān)部門急辟謠

　　就在市場(chǎng)有消息稱“10城市正在準(zhǔn)備房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作”之后，北京房產(chǎn)稅傳聞再度襲來。

　　近日，有媒體稱北京房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案已上報(bào)至國務(wù)院相關(guān)部門，起征面積為人均24平方米，較此前重慶、上海的試點(diǎn)方案更加嚴(yán)厲。不過，北京地稅、北京財(cái)政局、北京住建委的官方微博昨日接連辟謠，稱“未接到上級(jí)部門有關(guān)房產(chǎn)稅工作部署的通知”，上述消息可能是炒作，也可能是試探。昨日上午，該消息導(dǎo)致房地產(chǎn)板塊大跌2.57%，其中，萬科A跌3.24%，保利跌4.33%。

　　但是，財(cái)政部部長謝旭人去年年末曾發(fā)表署名文章，指出“要認(rèn)真總結(jié)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究逐步在全國推開”。很顯然，房產(chǎn)稅的擴(kuò)大試點(diǎn)和全國鋪開已是“開弓沒有回頭箭”。