陜西省有關(guān)部門日前下發(fā)通知，以“加強商品房價格成本利潤測算”，要求對各區(qū)域住房銷售價格區(qū)間“確定合理利潤率并控制在10％左右”。如此明確的限利令，在近年來房地產(chǎn)調(diào)控中并不多見。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，限利之舉傳遞出地方政府堅定樓市調(diào)控的信號，但在實施行政手段的同時，應(yīng)更加注重利用市場及法制等長效手段。

　　限利令挑動房地產(chǎn)業(yè)敏感神經(jīng)

　　通知指出，按照土地成本、開發(fā)成本、管理費用、銷售費用、財務(wù)費用、銷售稅金等項目，根據(jù)2009年《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》及當(dāng)年涉及建筑的各項價格指數(shù)測算出較為準(zhǔn)確的開發(fā)成本，確定合理利潤率并控制在10％左右，同時在廣泛征求開發(fā)建設(shè)單位和群眾意見的基礎(chǔ)上，通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w向社會公布各區(qū)域住房銷售價格區(qū)間，引導(dǎo)商品住房價格滿足自住型和改善型住房需求。

　　限利令再次觸動了市場對于房地產(chǎn)成本及利潤問題的敏感神經(jīng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，前幾年拿到的地塊，地價較低甚至十分廉價，加上相對寬松的貨幣環(huán)境，開發(fā)住宅獲利豐厚。不過，隨著近年來地價不斷走高和調(diào)控持續(xù)進(jìn)行，一些項目利潤空間已明顯減小。

　　如何執(zhí)行是關(guān)鍵

　　利潤率控制在10％左右——如此明確界定房企利潤的指導(dǎo)區(qū)間，在近年來各地房地產(chǎn)調(diào)控措施中并不多見，一時引發(fā)多方關(guān)注。

　　中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟認(rèn)為，在目前形勢下，限利令的提出，可以看出一些地方政府對樓市調(diào)控的堅定態(tài)度，這將有助于調(diào)控房價。

　　但業(yè)內(nèi)人士對如何執(zhí)行也抱有疑慮。陳晟認(rèn)為，房價構(gòu)成因素復(fù)雜，成本和利潤測算不夠透明，對“毛利潤”“凈利潤”的測算差別很大，而且市場也是變動不居，如何控制利潤難度很大。

　　應(yīng)更注重市場和法制手段

　　限購、限價、限利……行政手段的充分干預(yù)，是這一輪調(diào)控組合拳中的鮮明特征。事實證明，這些手段對遏制房價過快上漲起到了明顯甚至立竿見影的作用，并為后續(xù)調(diào)控贏得了時間。

　　不過，對長期運用行政手段調(diào)控樓市可能造成的影響應(yīng)作周全考量。譬如，長期限購會使一些合理的改善性需求逐漸積壓，為未來的供求形勢和房價走勢增加了變數(shù)。一些購房者呼吁，在出臺新措施的同時，相關(guān)部門必須完善相應(yīng)的監(jiān)管，防止摁下葫蘆浮起瓢。

　　相關(guān)部門日前強調(diào)，房地產(chǎn)調(diào)控初見成效，但依然不穩(wěn)定，必須堅持調(diào)控政策不動搖。今天的調(diào)控，包括房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范市場秩序、使價格合理回歸，都是為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)控手段，從長期講還需要逐步完善，更加注重市場和法制手段。

　　陳晟認(rèn)為：“運用市場手段，意味著要更多利用供求關(guān)系決定價格；法制手段，要求房地產(chǎn)市場管理有法可依。”總而言之，欲穩(wěn)定市場預(yù)期，必先穩(wěn)定調(diào)控預(yù)期。（記者葉鋒石志勇）