十一將至，上海一年一度的秋季房展會(huì)又將拉開(kāi)帷幕，這是上海的地產(chǎn)風(fēng)向標(biāo)之一。

　　9月24日，主辦方之一的上海展覽中心對(duì)外介紹，雖然萬(wàn)科、恒大、綠地、保利等著名品牌房企均會(huì)出席，但是較5個(gè)月前的五一房展而言，參展的地產(chǎn)商已經(jīng)減少了20%。主辦方表示，由于去年以來(lái)住宅地塊供應(yīng)少，導(dǎo)致新房供應(yīng)少，是企業(yè)未來(lái)參展的原因之一。

　　22日，在上海的一場(chǎng)房地產(chǎn)論壇上，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生告訴本報(bào)，開(kāi)發(fā)商對(duì)于市場(chǎng)的反應(yīng)很快。目前全國(guó)各地這么多開(kāi)發(fā)商，推不推盤(pán)，完全取決于他們售樓處的銷(xiāo)售量，如果銷(xiāo)售不好，馬上放慢其他盤(pán)的建設(shè)與開(kāi)盤(pán)速度。

　　9月19日，上海統(tǒng)計(jì)局對(duì)外表示，1-8月，上海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，新開(kāi)工面積持續(xù)下降，竣工面積增幅逐步回落，商品房銷(xiāo)售面積繼續(xù)下降，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年到位資金保持增長(zhǎng)。在資金逐漸回流，建設(shè)速度放慢之時(shí)，房?jī)r(jià)正在鑄就“鋼地板”，對(duì)于全國(guó)一線(xiàn)城市而言基本如此，市場(chǎng)依舊在消化調(diào)控政策所帶來(lái)的沖擊。

　　9月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)稱(chēng)，8月，70個(gè)大中城市商品住宅平均價(jià)格環(huán)比漲幅為0.06%，其上漲幅度已經(jīng)明顯收窄，這也淡化下半年更緊張的調(diào)控政策的可能性。

　　房?jī)r(jià)“鋼地板”

　　土地成交、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與樓盤(pán)銷(xiāo)售是整個(gè)地產(chǎn)鏈條中極為關(guān)鍵的三個(gè)數(shù)據(jù)。

　　以上海為例，上海統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-8月，上海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1449.04億元，比去年同期增長(zhǎng)12.4%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的50.2%，比重同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　而前8個(gè)月，上海新建商品房銷(xiāo)售面積1093.31萬(wàn)平方米，比去年同期下降7.8%，降幅分別比一季度和上半年縮小7個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)。而上半年上海土地成交金額184.42億元，同比減少超過(guò)六成。

　　對(duì)于開(kāi)發(fā)投資這個(gè)數(shù)據(jù)而言，即使此前購(gòu)買(mǎi)的土地，有開(kāi)建的時(shí)間規(guī)定要求，在目前銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的下滑之下，開(kāi)發(fā)商眼前拿地的熱情自然受到了沖擊。

　　“這個(gè)是市場(chǎng)對(duì)的政策反應(yīng)，所以在整個(gè)下半年，房地產(chǎn)會(huì)在供需中拉鋸，房?jī)r(jià)很難漲上去，也很難降下來(lái)?！?月22日，聶梅生表示：“漲不上去是政府的意愿，降不下來(lái)是目前的房?jī)r(jià)有開(kāi)發(fā)商的價(jià)格成本‘鋼地板’因素，土地成本在那里擺著，沒(méi)法降下來(lái)?！?/P>

　　“這種情況下，下半年很難有新的政策出來(lái)。”聶梅生表示，目前的諸多政策，有限價(jià)、限購(gòu)、限售、限貸。就限價(jià)而言，如果開(kāi)發(fā)商把價(jià)格報(bào)高了，地方政府不批預(yù)售證，房?jī)r(jià)也很難漲上去。

　　而就限購(gòu)政策而言，聶亦表示，很難擴(kuò)圍，因?yàn)閿U(kuò)圍有兩個(gè)途徑，一個(gè)是在買(mǎi)房者身上加壓，目前還允許買(mǎi)第二套住房，“如果這塊加壓的話(huà)，對(duì)于個(gè)人的改善性住房是完全沒(méi)有空間了，恐怕會(huì)遭致很多人反對(duì)”。

　　而另一方面是對(duì)未實(shí)行限購(gòu)的更多城市進(jìn)行增加，但是這樣會(huì)遭致目前本身財(cái)政情況不好的地方政府反對(duì)。

　　爭(zhēng)議房產(chǎn)稅

　　在9月的夏季沃斯論壇現(xiàn)場(chǎng)，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，重慶去年房產(chǎn)稅征收額達(dá)到1億元左右水平，征稅對(duì)象主要涉及別墅、高檔公寓居住群體。房產(chǎn)稅今后一定會(huì)被國(guó)家立法，并成為中國(guó)的基本稅制。

　　住建部官員在9月對(duì)外表示，當(dāng)前房?jī)r(jià)基本平穩(wěn)，但下一階段房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍處于關(guān)鍵時(shí)期。要加快完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市范圍工作。此外，還要做好防止房?jī)r(jià)反彈的政策預(yù)案。

　　而22日中歐第三屆房地產(chǎn)高峰論壇上，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、央行原副行長(zhǎng)吳曉靈指出，房地產(chǎn)稅不應(yīng)再擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，住房作為普通家庭開(kāi)支的一項(xiàng)重要支出，試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大就意味著各地稅收的多樣性會(huì)增加，這就將為普通家庭買(mǎi)房形成阻力。

　　“房產(chǎn)稅應(yīng)該盡早提交人大討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家法治化?！眳菑?qiáng)調(diào)。

　　而隨后，原中國(guó)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師兼住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)謝家瑾也表示，房地產(chǎn)調(diào)控要得到良好效果，房產(chǎn)稅并不是唯一方案。房產(chǎn)稅亦為物業(yè)稅過(guò)渡，謝表示，中國(guó)的土地出讓制度，提前征收70年的土地出讓金，開(kāi)征物業(yè)稅會(huì)產(chǎn)生重復(fù)征稅。

　　聶梅生對(duì)記者表示，長(zhǎng)期來(lái)看，房產(chǎn)稅會(huì)逐漸加速推進(jìn)，但不應(yīng)在住宅的持有環(huán)節(jié)征收。

　　對(duì)于已經(jīng)在重慶和上海試點(diǎn)2年左右的房產(chǎn)稅，近期的曝光率一度提升，除了住建部等官員多次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)加緊聯(lián)通城市間房屋信息系統(tǒng)之外，而國(guó)稅總局也在7月底召集各地稅務(wù)系統(tǒng)人員培訓(xùn)住宅估價(jià)技術(shù)，官方的準(zhǔn)備似乎有條不紊。

　　另外房產(chǎn)稅在各個(gè)省份的準(zhǔn)備工作似乎已經(jīng)按部就班進(jìn)行。記者獲悉，廣州、杭州、深圳、南京等省會(huì)城市已基本完成居民存量房統(tǒng)計(jì)。這為啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)等方面掃清了技術(shù)障礙。